Дело № 2-624/2024

УИД 03RS0032-01-2024-000673-26

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июня 2024 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хисматуллиной Р.Ф., 

при секретаре Шамсутдиновой И.Д., 

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в период действия договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании разрешения на строительство, истцом построен фундамент жилого дома, зарегистрированный как незавершенный строительством объект. Строительство жилого дома было завершено после заключения нового договора аренды земельного участка, но истец не обратился в Росреестр за регистрацией права собственности на жилой дом до истечения срока договора аренды земельного участка. Истец обращался в администрацию муниципального района Бирский район РБ с уведомлением о завершении строительством жилого дома, но получил отказ, также истец обращался в Министерство земельных и имущественных отношений РБ за продлением договора аренды, но получил отказ. Таким образом, оформить права на объект капитального строительства иным способом невозможно в связи с тем, что истек срок аренды земельного участка, а продлить аренду земельного участка невозможно в связи с тем, что объект недвижимости не зарегистрирован в установленном порядке. 

Истец просил суд признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 67,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, и определить, что решение суда является для Росреестра основанием для регистрации права собственности на жилой дом.

Определением суда от 03.05.2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчиков.

Третье лицо Управление Росреестра по Республике Башкортостан в судебное заседание своего представителя не направило, извещено о времени и месте судебного заседания.

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты нарушенных: гражданских прав, в том числе признание права, восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий или создающие угрозу его нарушения; иные способы, предусмотренные законом.

Судом установлено, и следует из материалов дела, что между ФИО1 и Администрацией городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на основании решения Бирского межрайонного суда РБ от 12.02.2018 г. по делу № 2-83/2018 был заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 998 кв. м., для завершения строительства жилого дома.

Договор аренды земельного участка от 25.04.2018 года № зем был зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 14.06.2018 года.

На момент заключения договора аренды земельного участка от 25.04.2018 года №зем на земельном участке в 2010 году был возведен фундамент жилого дома со степенью готовности 20 % на основании градостроительного плана земельного участка от 08.06.2009 года, разрешения на строительство индивидуального жилого дома от 29.06.2009 года № № со сроком действия до 22.06.2019 г.

На основании ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанные факты установлены вступившим в законную силу судебным решением от 12.02.2018 по ранее рассмотренному делу № 2-83/2018 и имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Истцом 20.11.2020 года было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительством – фундамент жилого дома.

При обращении истца 26.12.2019 года в Администрацию муниципального района Бирский район Республики Башкортостан с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, истцу было выдано уведомление о допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства от 10.01.2020 года №.

Согласно техническому паспорту на здание по адресу: 

<

адрес>, объект индивидуального жилищного строительства со степенью готовности 100% был возведен на земельном участке в 2020 году.

После завершения строительства жилого дома ФИО1 23.03.2023 года обратилась в отдел по Бирскому району и г. Бирску Министерства земельных и имущественных отношений по Республике Башкортостан с заявлением о заключении договора аренды земельного участка, на что получила отказ от 31.002.2023 № №, поскольку данный участок ранее уже предоставлялся заявителю в аренду для завершения строительства.

Истцом 03.05.2024 и 15.05.2024 года направлено в Администрацию муниципального района Бирский район Республики Башкортостан уведомление о завершении строительства объекта индивидуального жилищного строительства. ФИО1 было выдано уведомление о несоответствии построенного жилого дома уведомлению о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства от 26.12.2020 года.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Согласно абз. 6 п. 4 ст. 222 ГК РФ органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с п. 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.

Исходя из указанных норм права факт регистрации права собственности ФИО1 на фундамент жилого дома является обстоятельством, исключающим принятие органом местного управления решения о его сносе в административном порядке.

Администрацией городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан не представлено суду доказательств того, что она обращалась в суд с требованием о сносе жилого дома.

Согласно пункту 4 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок не подлежит выставлению на торги, если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

Отделом по Бирскому району и г. Бирску Министерства земельных и имущественных отношений по Республике Башкортостан мер по изъятию земельного участка не предпринималось, что следует из ответа на запрос суда от 06.06.2024 года №№.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, поскольку публичный орган не воспользовался правом на обращение в суд с иском о сносе объекта строительства, у истца имеется право на обращение в суд с требованием о признании права собственности на объект недвижимого имущества.

В условиях юридической неопределенности судьбы объекта строительства и земельного участка, на котором он расположен, с момента истечения в апреле 2021 года срока действия заключенного в отношении него договора аренды возникают риски нарушения имущественных прав застройщика, что не согласуется с требованиями поддержания доверия к закону и стабильности гражданских правоотношений.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на признание права собственности на индивидуальный жилой дом, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных Республики Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимого имущества, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, 2020 года постройки, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, общей площадью 67,8 кв. м.

Определить, что решение суда будет являться основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости на индивидуальный жилой дом, 2020 года постройки, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, общей площадью 67,8 кв. м., на имя ФИО1, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Р.Ф. Хисматуллина

Справка: Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2024 года.

Председательствующий судья: Р.Ф. Хисматуллина