РЕШЕНИЕ

19 февраля 2019 года г.Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Сухотин Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Канского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии муниципального образования г.Канска №009 от 18 января 2019 года в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования г.Канска №009 от 18 января 2019 года по делу об административном правонарушении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного п.1 ст.1.1 Закона Красноярского края №7-2161 от 02.10.2008г. «Об административных правонарушениях» подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то, что, как указано в постановлении, 30.11.2018г. в ночное время (т.е. после 22 часов) до 3 часов по вышеуказанному адресу прослушивал музыку на повышенных тонах, тем самым помешал отдыху соседей. 

Не согласившись с вынесенным постановлением, заместитель Канского межрайонного прокурора принес протест, в котором просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, поскольку постановление вынесено на основании объяснений свидетелей, которые об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний не предупреждались, права и обязанности им не разъяснялись, как и лицу, привлекаемому в административной ответственности – ФИО1 

В судебном заседании прокурор Кожакин Д.А. поддержал доводы протеста по изложенным в нем основаниям. 

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Заслушав прокурора Кожакина Д.А., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. 

При рассмотрении административной комиссией муниципального образования г.Канска настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности ФИО1 был нарушен, поскольку, как следует из материалов дела, дело в отношении ФИО1 было рассмотрено в его отсутствие, при этом он не был надлежащем образом извещен о времени и месте рассмотрения дела и фактически не мог принять участие в его рассмотрении, а также на момент рассмотрения дела у административной комиссии муниципального образования г.Канска отсутствовали данные о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, как и о получении им копии протокола об административном правонарушении, составленного в его отсутствие. 

Поскольку постановление от 18 января 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, оно подлежит безусловной отмене, а производство по настоящему делу в соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением установленного п.1 ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности. 

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии муниципального образования г.Канска №009 от 18 января 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии. 

Судья Е.В.Сухотин