Дело № 2-1482/2020

УИД 86RS0007-01-2020-002000-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года г.Нефтеюганск.

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Султановой А.Ф., с участием истца ФИО3, представителей ответчика – ФИО1 и ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к муниципальному предприятию Нефтеюганское районное муниципальное унитарное «Торгово-транспортное предприятие» о перерасчете заработной платы, взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском, в котором с учетом расчета недополученной заработной платы и пояснений на возражение ответчика, просит: обязать ответчика МП НРМУ «ТТП» (далее - Предприятие) произвести перерасчет его заработной платы за период с (дата) по (дата) на сумму 215 532,80 руб., исходя из ежемесячной недоплаты в размере 26 941,60 руб. и за период с января по апрель 2020г. на сумму 155 182,40 руб., исходя из ежемесячной недоплаты в размере 38 795,60 руб.; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 тыс. руб. и компенсировать расходы, связанные с подачей иска и его рассмотрением.

Свои требования истец мотивировал тем, что с (дата) работает на Предприятии водителем автобуса 5 разряда, его тарифная ставка составляет 75,35 руб. и не соответствует Дополнительному соглашению № о продлении на 2017-2019 годы действия Федерального отраслевого соглашения по автомобильному транспорту и городскому наземному пассажирскому транспорту РФ на 2014-2016 годы и Отраслевому соглашению по автомобильному транспорту и городскому наземному пассажирскому транспорту РФ на 2020-2022 годы, к которым Предприятие присоединилось, не направив мотивированного отказа от присоединения к ним. 

В частности истец считает, что действующая на Предприятии система оплаты труда грубо нарушает общие условия оплаты труда, предусмотренные указанными соглашениями, поскольку в ней не указаны точная базовая минимальная тарифная ставка рабочих 1 разряда и применяемые межтарифные коэффициенты, а также отсутствует тарифная сетка, что ухудшает его социально-экономическое положение.

Тарифная ставка истца, не соответствует общим условиям оплаты труда, которые предусмотрены Отраслевым соглашением на 2020 - 2022 годы.

В 2020 году ему установлена тарифная ставка в размере 12 427 рублей, тогда как разделом 3.1. Отраслевого соглашения базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта с (дата) в размере не ниже МРОТ, принятого в Российской Федерации, т.е. 12 130 рублей.

С учетом того, что истец относится к 5 разряду, то его межтарифный коэффициент в соответствии с пунктом 3.5 Отраслевого соглашения на 2020- 2022 должен быть равен не менее 1,8.

Таким образом, если 12 130 рублей это базовая минимальная тарифная ставка рабочих 1 разряда, значит с учетом межтарифного коээфициента 1,8, тарифная ставка истца должна составить не менее 21 834 рубля, следовательно, размер ежемесячной недополученной им тарифной ставки составляет 9 407 руб.

С учетом же того, что в коллективном договоре Предприятия не зафиксирована тарифная ставка на 2019 год, то расчет своей недополученной заработной платы истец основывает на тарифной сетке Федерального отраслевого соглашения на 2014-2016 годы с учетом совместного письма Российского автотранспортного союза и Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, согласно которому с (дата) установлена минимальная тарифная ставка рабочих 1 разряда в 8112 рублей, следовательно, его тарифная ставка с учетом коэффициента 2,2 составит 17 846,40 руб.

Однако, по данным Ответчика тарифная ставка истца в 2019г. составляла 11 832 рубля, соответственно, размер ежемесячной недополученной тарифной ставки составляет 6 014,40 руб.

Кроме того, месячные и часовые тарифные ставки на оплату труда рабочих МП НРМУТТП утверждены руководителем предприятия на 2020г. без согласования с профсоюзным комитетом, что является грубым нарушением условий Федерального отраслевого соглашения и коллективного договора.

В судебном заседании истец заявленные требования вновь поддержал по доводам искового заявления, расчетов недополученной заработной платы и письменных пояснений на возражения ответчика.

Представители ответчика в судебном заседании с заявленными истцом требованиями не согласились в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях, расчетах заработной платы и справке - возражении.

Выслушав стороны, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья).

Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда (статья 143 Трудового кодекса РФ).

Статьей 135 Трудового кодекса РФ установлено, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Названной статьей также установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 133 Трудового кодекса РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая), при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья).

Согласно же части второй статьи 133.1 названного Кодекса, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается статьей 1 Федерального закона от (дата) N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с последующими изменениями) в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (статья 133.1 Трудового кодекса РФ).

Согласно статье 45 Трудового кодекса РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.

Соглашения, предусматривающие полное или частичное финансирование из соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (абз. 8 статьи 45 Трудового кодекса РФ).

(дата) Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства и Некоммерческой организацией "Российский автотранспортный союз" заключено Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 годы, которое регулирует социально-трудовые отношения и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, определяет условия оплаты труда, охраны труда, режимы труда и отдыха, другие условия, а также трудовые гарантии и льготы работникам в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспортного, независимо от организационно-правовых форм и видов собственности.

Дополнительным соглашением Российского автотранспортного союза и Общественной организации "Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства" № от (дата) действие указанного соглашения продлено на 2017-2019 годы.

С 2020 года на территории Российской Федерации действует принятое (дата) и зарегистрированное в Федеральной службе по труду и занятости (дата) Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту РФ на 2020-2022 годы.

Пунктами 1.7 названных Соглашений определено, что региональные (территориальные) отраслевые и иные соглашения, коллективные договоры и индивидуальные трудовые договоры в организациях, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, не могут ухудшать социально-экономическое положение работников по сравнению с положениями настоящих Соглашений. Условия коллективных договоров и соглашений, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством и настоящими Соглашениями, являются недействительными.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, истец ФИО3 с (дата) является работником Предприятия, осуществляя свою трудовую деятельность в должности водителя 1 класса различного типа грузоподъемности и вместительности согласно открытых категорий на основании трудового договора № от (дата), согласно которому ему установлена часовая тарифная ставка в размере 72,07 руб.

Из дополнительного соглашения от (дата) к заключенному с ФИО3 трудовому договору следует, что фактически, последний является водителем автобусов различной габаритной длины, при этом с (дата) ему за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, установлены часовые тарифные ставки в следующих размерах: на автобусах до 7 метров – 69 рублей 88 копеек; на автобусах до 10 метров – 75 рублей 35 копеек; на автобусах свыше 10 метров – 80 рублей 83 копейки (л.д. 8-12).

Условия труда работников предусмотрены разделом 5 Коллективного договора Предприятия на 2017-2020 годы (с последующими к нему приложениями), действовавшего до (дата), согласно пунктам 5.3, 5.4 которого, тарифные ставки рабочим и должностные оклады руководителям, специалистам и служащим устанавливаются локальным нормативным актом предприятия самостоятельно с учетом мнения представительного органа работников МП НРМУТТП; минимальные тарифные ставки (оклады) рабочих установлены с сохранением действующих соотношений между разрядами и являются гарантиями минимальных размеров оплаты труда (л.д. 57).

Разделом 2 Положения об оплате труда работников Предприятия, утвержденного (дата), установлена повременно-премиальная система оплаты труда с учетным периодом один календарный месяц: для работников с суммированным учетом рабочего времени - часовые тарифные ставки; для водителей автомобилей и трактористов спецтехники установлены часовые тарифные ставки исходя из разрядов: автобусы – по габаритным размерам (пункты 2.2, 2.3).

Размеры должностных окладов и часовых тарифных ставок устанавливаются в индивидуальном трудовом договоре с работником в соответствии с штатным расписанием МП НРМУТТП; часовыми тарифными ставками основных и вспомогательных рабочих МП НРМУТТП, часовыми тарифными ставками водителей автомобилей всех типов грузоподъемности и вместимости и трактористов МП НРМУТТП, утверждаемыми генеральным директором (пункт 2.4).

Часовые тарифные ставки рассчитываются исходя из месячных тарифных ставок (окладов) согласно среднемесячной норме рабочего времени; на каждый календарный год рассчитывается Годовой фонд рабочего времени по предприятию при 5-ти дневной рабочей неделе и 6-ти дневной рабочей неделе, а также при 40-часовой и 36-часовой неделе (пункт 2.6).

Пунктами 3.1 и 3.2 Положения об оплате труда работников Предприятия также предусмотрено, что заработная плата водителям всех типов грузоподъемности и вместимости начисляется по утвержденным часовым тарифным ставкам согласно марки автомобиля: - за время отработанное на линии (маршрут, заказ, резерв или служебные); - за подготовительно-заключительное время (0,5 часа на маршрутных перевозках и 0,38 часа на заказных и служебных); - за время нахождения в ремонте (во время нахождения в ремонте водитель работает по режиму 6-ти дневной рабочей недели с одним выходным днем – воскресенье); - за время прохождения стажировки. При привлечении водителя к длительному ремонту по восстановлению автомобиля, оплата производится из расчета среднего заработка, но не более 1 месяца.

Согласно же разделу 5 названного Положения, работникам могут устанавливаться стимулирующие доплаты и надбавки к часовой тарифной ставке, не требующие приказа по предприятию: - за уборку и мойку салонов водителям автобусов – 5% от ЧТС; - за классность водителям автомобилей в размере: за 1 класс – 25% от ЧТС, за 2 класс – 10% от ЧТС (л.д. 73-78).

Приказом № от (дата) на Предприятии установлена минимальная (базовая) месячная тарифная ставка на оплату труда с (дата) в размере 8 190 рублей (л.д. 169).

Согласно Приложениям № и № к указанному приказу, для истца, по 4,5 и 5 разряду, часовая тарифная ставка с (дата) установлены в размере 72,07 и 77,34 руб., месячные тарифные ставки - 11 832 и 12 697 руб. соответственно, при коэффициенте повышения тарифной ставки по отношению к разряду в 1,05 (л.д. 170, 172).

Приказом № от (дата), на Предприятии установлена средняя норма рабочего времени согласно производственному календарю на 2019 год для шестидневной рабочей недели при 40 часах, в размере 164,17 час. (л.д. 167-168). 

Приказом № от (дата), с (дата) установлена минимальная месячная тарифная ставка на оплату труда для 1 разряда в размере 8 600 руб., при этом согласно Приложениями № и № к приказу, для истца, по 4,5 и 5 разряду, часовая тарифная ставка с (дата) установлена в размере 75,35 и 80,83 руб., месячная тарифная ставка – 12 427 и 13 330 руб. соответственно, при коэффициенте повышения тарифной ставки по отношению к разряду в 1,05 (л.д. 161-162, 164).

Приказом же № от (дата), на Предприятии установлена средняя норма рабочего времени для шестидневной рабочей недели при 40 часах - 164,92 час. (л.д. 165-166).

Как следует из расчетных листков ФИО3: за период с мая по декабрь 2019 года, его средний месячный заработок составил 49 057,46 ((66817,04+ +58890,45+54984,36+62749,88+59602,34+67174,18+46564,57+49049,46)/8) руб., за период с января по апрель 2020г. – 54 883,90 ((57422,02+46041,36+58626,16+ +57446,09)/4) руб.

Находя тарифные ставки и коэффициенты ее повышения по отношению к разряду заниженными и не соответствующими положениям указанных выше Отраслевых соглашений, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчиком также не оспаривается, что не направив мотивированного отказа от присоединения к Отраслевым соглашениям, последний, таким образом, присоединился к ним, следовательно, действовавшие и действующие в настоящее время локальные нормативные акты Предприятия не должны противоречить положениям Отраслевых соглашений, в том числе, в части оплаты труда работников Предприятия.

Согласно действовавшему в 2019 году Федеральному отраслевому соглашению (далее - ФОС) минимальный (базовый) размер тарифной ставки для рабочих 1 разряда с (дата) составлял 8 112 руб. в месяц и согласно пункту 3.5 ФОС, служил основой для дифференциации минимальных тарифных ставок; тарифная же сетка по оплате труда работников устанавливается организацией самостоятельно и фиксируется в коллективном договоре; примерная тарифная сетка по оплате труда работников приведена в приложении №; конкретные размеры тарифных ставок устанавливается работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом организации, но не ниже минимальной (базовой) тарифной ставки.

Хотя в действовавшем на Предприятии до (дата) коллективном договоре не зафиксирована тарифная сетка, между тем, месячные и часовые тарифные ставки на 2019 и 2020 годы согласованы с профсоюзным комитетом организации, что следует из Приложений № к приказам Предприятия за № от (дата) и № от (дата).

При этом, установленная приказом № от (дата) тарифная ставка для рабочих первого разряда составляла 8 190 руб., что превышает, установленную ФОС на 2019г. минимальную (базовую) тарифную ставку и поскольку приведенная в Приложении № к ФОС тарифная сетка по оплате труда работников является примерной, то есть не обязательной к применению организациями присоединившимися к ФОС, следовательно, доводы истца о применении к его разряду повышающего коэффициента в 2,2 являются несостоятельными, а расчет недоплаченной заработной платы за период с мая по декабрь 2019г. неверным, не соответствующим принятой на Предприятии и не противоречащей ФОС системе оплаты труда в указанный период времени.

Согласно пункту 3.1 Отраслевого соглашения на 2020-2022 годы, базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1-го разряда в организациях автомобильного пассажирского наземного пассажирского транспорта при работе в нормальных условиях труда, отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливается с (дата) в размере не ниже минимального размера оплаты труда принятого в Российской Федерации. В регионе, где не заключено региональное отраслевое соглашение, минимальная тарифная ставка рабочих 1 разряда не может быть ниже вышеуказанной базовой ставки.? 

В регионе, где не заключено региональное отраслевое соглашение, минимальная тарифная ставка основных рабочих 1 разряда не может быть ниже базовой ставки, указанной в пункте 3.1 настоящего Соглашения.

Минимальный размер оплаты труда с (дата) установлен в размере 12 130 рублей в месяц (статья 1 Федерального закона от (дата) № 82-ФЗ (ред. от (дата)) «О минимальном размере оплаты труда»).

В соответствии с пунктом 3.5 Отраслевого соглашения на 2020-2022 годы, указанный в пункте 3.1 размер базовой тарифной ставки служит основой для дифференциации минимальных тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников. Тарифная сетка по оплате труда работников устанавливается организацией самостоятельно и фиксируется в коллективном договоре. При этом разница между межтарифными коэффициентами соседних разрядов не может быть менее 0,2.

Примерная тарифная сетка по оплате труда работников приведена в Приложении № к Соглашению, согласно которому пятому разряду оплаты соответствует тарифный коэффициент 2,2.

Из утвержденной Предприятием на 2020г. минимальной тарифной ставки следует, что для первого разряда (8 600 руб.) она менее, установленного в Российской федерации МРОТ (12 130 руб.), однако, применяемая для начисления истцу заработной платы месячная тарифная ставка в размере 12 427 руб., его превышает.

Согласно же пункту 3.2 Отраслевого соглашения на 2020-2022 годы, в редакции Дополнительного соглашения N 1 о внесении изменений в Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2020 - 2022 годы" (утв. Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Некоммерческой организацией "Российский автотранспортный союз" (дата)), среднемесячная заработная плата работников по предприятию должна быть на уровне не менее трёхкратного прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размеры минимальных гарантий по заработной плате работников автомобильного и городского пассажирского транспорта устанавливаются в размере двукратного прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации 

Прожиточный минимум в ХМАО – Югре на 1 квартал 2020 года для трудоспособного населения установлен в размере 16 472 руб., следовательно, в соответствии с пунктом 3.2 Соглашения на 2020-2022 годы, среднемесячная заработная плата в организациях автомобильного пассажирского наземного пассажирского транспорта в ХМАО – Югре должна быть не менее 49 416 руб., среднемесячный же заработок истца с января по апрель 2020г. составил 54 883,90 руб.

Таким образом, принимая во внимание: что действующее трудовое законодательство предоставляет право работодателю самостоятельно устанавливать системы оплаты труда работников; на Предприятии установлена повременно-премиальная система оплаты труда, при этом, заработная плата водителей поставлена в зависимость от технических характеристик транспортных средств (габаритная длина автобусов), на которых они работают, с чем истец был ознакомлен при трудоустройстве; тарифная сетка по оплате труда работников устанавливается организацией самостоятельно (пункт 3.5 Отраслевых соглашений); Коллективным договором Предприятия предусмотрено, что тарифные ставки рабочим и должностные оклады руководителям, специалистам и служащим устанавливаются локальным нормативным актом предприятия самостоятельно с учетом мнения представительного органа работников, суд приходит к выводу, что оплата труда истца в соответствии с разрядами и тарифными коэффициентами, установленными приказами ответчика № от (дата) и № от (дата) и согласованными с профсоюзным органом, соответствует действующему трудовому законодательству и нормам отраслевых соглашений не противоречит.

Доводы истца о том, что при расчете заработной платы должен применяться коэффициент, равный 2,2, суд находит необоснованными, поскольку установление в локально-нормативном акте предприятия иного тарифного коэффициента не противоречит пунктам 3.5 Отраслевых соглашений, предусматривающих право организации самостоятельно устанавливать тарифную сетку, тем самым тарифные коэффициенты, указанные в Приложении № Отраслевых соглашений носят рекомендательный, а необязательный характер, вследствие чего права истца не нарушаются.

Мнение же уполномоченного представителя исполкома Профсоюза в ХМАО - Югре и ЯНАО ФИО8 о том, что действующая оплата труда в МП НРМУ «ТТП» не соответствует Отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2020-2022 годы, дополнительному соглашению Российского автотранспортного союза и Общественной организации "Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства" № от (дата), суд оценивает критически и не принимает, поскольку последний экспертом в области аудита и бухгалтерии не является, выразив в сообщении свое субъективное мнение.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела судом не установлено нарушений Предприятием прав истца, оснований для взыскания в его пользу компенсации морального вреда по правилам статьи 237 Трудового кодекса РФ, также не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к муниципальному предприятию Нефтеюганское районное муниципальное унитарное «Торгово-транспортное предприятие» о перерасчете заработной платы, взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нефтеюганский районный суд.

В окончательной форме решение принято (дата).

СУДЬЯ