Дело № 2-634/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2019 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М., при секретаре Кошелевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.о. г. Переславль-Залесский, УМС администрации г.о. г. Переславль-Залесский, о признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, просит признать право собственности на гараж, расположенный возле 

<

адрес скрыт>, площадью 56,4 кв.м.

Требования мотивированы тем, что истец проживает по адресу места регистрации более 20 лет. С 13.08.1990 года по 18.11.1991 года работал в совхозе «Глебовский». Жители 

<

адрес скрыт> в 1990-х годах обратились к директору ЗАО «Глебовское» с просьбой разрешить строительство гаражей возле своих домов 

<

номер скрыт> на 

<

адрес скрыт>, где они и проживают. Истцом было подано заявление на строительство гаража. Поскольку земля вокруг домов, где предполагалось строительство, являлась собственностью совхоза, разрешение на строительство оставалось за директором совхоза. Кроме того, истец являлся работником совхоза. Гараж был выстроен в 1991 году, используется по назначению. Требования основаны на положениях ст. 212, 213, 218 ГК РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно указал, что гараж расположен в ряде гаражей и сараев. У части соседей гаражи оформлены. 

Представители ответчиков Управления муниципальной собственности Администрации г. Переславля-Залесского, Администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области в заседании не участвовали, извещены надлежаще. Представитель Администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области в удовлетворении требований возражал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.34-35). Ранее в судебном заседании представитель УМС по доверенности ФИО2 в удовлетворении требований возражал, поскольку отсутствуют документы по предоставлению земельного участка, не понятно спорный объект является движимым или недвижимым имуществом. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области Переславского отдела в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО3 в судебном заседании пояснила, что существуют здания и сооружения. К сооружениям относятся сборные конструкции. Спорный гараж недвижимое имущество, выстроено из бревна, стоит на опорном фундаменте. К сооружению нельзя отнести. На временные постройки технический план не делается. Фундамент это часть здания, у которого несущая роль. Если переносить, то здание будет разобрано. Главное это наличие фундамента. Если есть фундамент, очевидно, что это недвижимое имущество. Снаружи гараж обшит железом. Без ущерба гараж не передвинуть. 

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Судом установлено, что спорный гараж расположен возле 

<

адрес скрыт>, имеет площадь 56,4 кв.м., что подтверждается пояснениями истца, техническим планом здания (л.д.8-20). 

Истец указывает, что земельный участок был предоставлен совхозом «Глебовское».

Свидетель "Ш.Л.В." в судебном заседании показала, что истец знаком, работал в совхозе «Глебовское». Свидетель работала с 1987 года по 2000 год. У истца есть гараж. Живет в панельных домах, была придомовая территория, каждому дому строили сараи, приходили люди и просили построить гараж или сарай. Это все разрешалось. Люди приходили в совхоз. Дома строил совхоз, считалось территорией дома. Территорию определяли на глаз. Гараж был выстроен в период работы в совхозе, в 1990-1991 гг. там много построек. Кто-то пристраивал к существующим сараям. Люди приходили к директору, либо свидетелю. Разрешение согласовывалось с директором. К дому было построено 12 сараев, рядом разрешалось строить. Гараж деревянный, обшит железом, в нем стоит машина. 

Согласно технического плана здания от 19.02.2019 года выполненного кадастровым инженером ФИО3 в квартале с кадастровым номером 

<

номер скрыт> по адресу: возле 

<

адрес скрыт>, расположено одноэтажное нежилое здание (гараж), 1982 года постройки, общей площадью 56,4 кв.м. (л.д. 8-20).

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом. Эти права осуществляются при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельных участков.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями ст.З ФЗ от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ», строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные, предусмотренные ст.51 Градостроительного кодекса РФ, документы.

В соответствии с п. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что с учетом положений ст. 222 ГК РФ, спорный объект недвижимости обладает признаками самовольного строительства.

Вместе с тем, как следует из п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данная норма, допускающая признание судом права собственности на самовольную постройку, является исключением из общего правила о том, что право собственности на самовольную постройку не возникает.

В силу прямого указания закона и разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Исходя из смысла названной правой нормы нельзя признать спорный гараж самовольной постройкой, так как разрешение на использование земельного участка было дано совхозом. Гараж расположен в границах земельного участка, предоставленного под строительство многоквартирных жилых домов, строительство не запрещалось, вопрос о сносе не ставился, гараж расположен в ряде иных построек, не является отдельно стоящим (л.д.6-7, 21,22-24, 25,27). Кадастровым инженером в отношении спорного гаража выполнен технический план здания. Доказательств, что спорный объект не является объектом недвижимого имущества, суду не представлено. При этом суд учитывает наличие технического плана, пояснения кадастрового инженера, фотографии гаража, представленные в материалы дела. 

Пояснениями истца, показаниями свидетеля установлено, что истец строил гараж своими силами и за свой счет, разрешение на строительство дано директором совхоза.

В п. 59 Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В судебном заседании были установлены все обстоятельства, позволяющие признать за истцом право собственности на спорный гараж. 

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются - вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, расположенный возле 

<

адрес скрыт>, площадью 56,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Судья: Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2019 года.