Дело № 2а-9944/25

78RS0008-01-2025-013664-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025г. Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи А.Н. Рябинина,

при секретаре А.А. Котельниковой,

с участием прокурора О.В. Хакан,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга о досрочном прекращении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга, указывая на то, что решением Кольского районного суда Мурманской области от 12.09.2018г. в отношении него был установлен административный надзор на срок 8 лет. ФИО1 считает, что административный надзор может быть прекращен досрочно, так как им отбыто уже более 2/3 административного надзора, установленные запреты и ограничения он соблюдает, по месту жительства характеризуется положительно, общественный порядок не нарушает, работает, занимается спортом. ФИО1 просил прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Кольского районного суда Мурманской области от 12.09.2018г.

ФИО1 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал. 

Представитель УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга в судебное заседание явилась, против удовлетворения административного иска возражала.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Согласно разъяснениям п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Как следует из содержания ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, а не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Княжпогостского районного суда Республики Коми от 10.07.2015г. за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111, ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 12.09.2018г. административному ответчику установлен административный надзор сроком до 05.06.2027г. Административному ответчику установлены следующие административные ограничения: обязательная явка четыре раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на выезд за пределы Ленинградской области без разрешения ОВД; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток. 

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 10.04.2023г. административному ответчику установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. 

За период нахождения на профилактическом учете, ФИО1 нарушал установленные административные ограничения, привлекался к административной ответственности а именно: 07.08.2019г. по ч. 1 ст. 20.1. КоАП РФ; 03.12.2023г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 11.12.2023г. по ч. 2 ст. 19.24 КодАП РФ; 26.03.2024г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; 26.03.2024г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; 25.04.2024г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 16.06.2025г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 21.06.2025г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 

ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен техником в ООО «Хелен Гарден». 

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд не усматривает оснований для досрочного прекращения административного надзора, поскольку административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. 

Из материалов делу следует, что ФИО1 неоднократно нарушал административные ограничения, что свидетельствует о не достижении целей профилактического воздействия.

При этом положительные характеристики не являются достаточным основанием для досрочного снятия административного надзора.

Доказательств того, что наличие административного надзора каким-либо образом ограничивает трудовые права административного истца, суду не представлено.

Таким образом, основания для полного, досрочного прекращения административного надзора отсутствуют. ФИО1 не лишен возможности обратиться в суд с требованиям об изменении или отмене отдельных административных ограничений в случае, если они ограничивают его права на труд. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных требований ФИО1 – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в десяти дней.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2025г.