Дело № 2-252/2019

Мотивированное 

решение

 

изготовлено 14 июня 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года г.Заполярный 

Печенгский районный суд Мурманской области

в составе председательствующего судьи Бодунова П.И., 

при секретаре Марчуковой К.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации ФИО2, представившей доверенность №205 от 03 июня 2019 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, филиалу Федерального государственного бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации по ОСК Северного флота жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел №3 (г.Полярный) и Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» о защите прав потребителей и взыскании денежной компенсации морального вреда и судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту ФГУП «ЦЖКУ), филиалу Федерального государственного бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации по ОСК Северного флота Жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел №3 (г.Полярный) и Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» (далее по тексту ФГКУ «СЗТУИО» о защите прав потребителей.

В обоснование иска указала, что он является нанимателем отдельной двухкомнатной служебной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Управление этим домом осуществляет ответчик – ФГУП «ЦЖКУ». Отмечает, что, начиная с 01 апреля 2018 года, он обращался к ответчику ФГБУ «ЦЖКУ» с жалобами на неудовлетворительное оказание услуг по содержанию жилого помещения и предоставлению коммунальных услуг. Отмечает, что он проживает на пятом этаже. Из-за неудовлетворительного состояния кровли его квартиру после оттепелей и дождей постоянно заливает водой. В квартире по этой причине высокая влажность, стены отсырели, появились плесень, обои отклеились, повреждена штукатурка. Обращает внимание, что в квартире прогнила вентиляционно-канализационная труба. Из-за этого в квартиру попадает запах нечистот из канализации. Напор холодной воды не соответствует установленным нормативам. Отмечает, что в настоящее время два литра воды набирается за 60-90 секунд. Стиральная машина практически постоянно аварийно отключается из-за недостаточного напора воды, принять гигиеническую ванну не представляется возможным, приходиться с вечера набирать горячую воду, чтоб она к утру остыла и была возможность сделать температуру воды терпимой для принятия ванны

Из-за высокой влажности, из-за постоянного запаха нечистот, отсутствия нормального напора холодной воды проживать в квартире ему и членам его семьи становится невозможным, а у него имеется ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На жалобы он получает отписки, Так, в августе 2018 года ему сообщили, что на крыше дома ведутся работы по ремонту кровли. Однако это не соответствует действительности. До настоящего времени никаких работ произведено не было.

Просит учесть, что в соответствии ч.1 ст.161 ЖК РФ, управление многоквартирным должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Ссылается на п.98 Правил №354, приводит её содержание и утверждает, что в связи не предоставлением качественных услуг по содержанию дома оплата коммунальных услуг подлежит уменьшению, вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги, начиная с 01 апреля 2018 года

Считает, что суд должен возложить на ответчика обязанность по устранению недостатков в виде протечки кровли. Заменить вентиляционно-канализационную трубу, подать в квартиру холодную воду в соответствии с установленными нормативами. Освободить его от оплаты услуг по содержанию указанного жилого помещения с 01 апреля 2018 года вплоть до устранения недостатков, обязав ответчика сделать соответствующий перерасчет (л.д.3-5).

В дополнительном исковом заявлении (л.д.141-142) ФИО1 просит обязать ответчика устранить за свой счет повреждения в его квартире: оштукатурить и побелить потолки и стены в комнатах, поклеить на стены обои, устранить плесень по стыку стен и потолочных плит в обеих комнатах за счет своих сил и средств, а также взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда и судебные расходы в сумм 5000 рублей.

Представители ФГУП «ЦЖКУ» и их филиала возражений на исковое заявление не представили.

Представитель ФГКУ «СЗТУИО» представил возражение на иск, утверждая, что их учреждение не может быть ответчиками по делу, так как они не являются собственником жилого дома, в котором проживает истец. Обращает внимание, что согласно Положению о Департаменте эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Минобороны России (далее по тексту ДЭС), утвержденному приказом Минобороны России №305 от 22 апреля 2013 года, ДЭС предназначен для организации эксплуатации объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах и выполняет функции по текущему и последующему контролю исполнения обязательств ресурсных и эксплуатационных контрактов. На указанный департамент и подведомственное ему ФГБУ «ЦЖКУ» возлагаются функции по организации текущего ремонта объектов Вооруженных Сил, в том числе, объектов, закрепленных за Учреждением на праве оперативного управления (л.д.181-183).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, изложенные, как в основном, так и дополнительном иске, в полном объеме. Утверждает, что он неоднократно обращался к руководству филиала ФГБУ «ЦЖКУ», как в письменном виде, так и устно. 

Представитель филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ОСК Северного флота ФИО2 с иском не согласна. Полагает, что устранять недостатки в квартире ФИО3 должен собственник жилого помещения, так как все эти работы относятся к капитальному ремонту, а их учреждение, выполняющее функции управляющей компании не выполняются работы по капитальному ремонту. Просит в иске отказать. Пояснила, что она является юристом, не может пояснить, почему их учреждение не представило документы, истребованные судом, в том числе, по осмотру и обследованию спорного жилого помещения.

Представитель ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (Москва)в судебное заседание не явился. Надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела по существу. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, так как уважительных причин неявки в суд не представлено.

Представитель ФГКУ «СЗТУИО» в судебное заседание не явился. Надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела по существу. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, так как уважительных причин неявки в суд не представлено.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ОСК Северного флата ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является нанимателем двухкомнатной служебной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании договора найма служебного жилого помещения № от 01 октября 2012 года. Указанная квартира расположена на последнем, пятом этаже (л.д.11).

Управление этим домом осуществляет ответчик, - филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ОСК Северного флота (л.д.84-90, 95-99, 100-118). 

Согласно договору № от 14 сентября 2017 года, заключенному между Министерством обороны РФ (далее по тексту Заказчик) и ФГБУ «ЦЖКУ» (далее по тексту Управляющая организация), Заказчик (либо его уполномоченный представитель) передает Управляющей организации в управление и эксплуатацию жилищный фонд, указанный в Перечне жилищного фонда (Приложение № к Договору), а Управляющая организация по заданию Заказчика, в соответствии с приложениями к Договору, принимает в управление жилищный фонд и обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению жилищным фондом, выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей (п.2.1 Договора, л.д.100, Приложение №1, л.д.116).

ФИО1, начиная с 01 апреля 2018 года, обращался к ответчику филиалу ФГБУ «ЦЖКУ» с жалобами на неудовлетворительное оказание услуг по содержанию жилого помещения и предоставлению коммунальных услуг. Из-за неудовлетворительного состояния кровли его квартиру после оттепелей и дождей заливает водой. В квартире по этой причине высокая влажность, стены отсырели, появилась плесень, обои отклеились, повреждена штукатурка. В квартире прогнила вентиляционно-канализационная труба. Из-за этого в квартиру попадает запах нечистот из канализации. Напор холодной воды не соответствует установленным нормативам. Стиральная машина практически постоянно аварийно отключается из-за недостаточного напора воды.

Из-за высокой влажности и постоянного запаха нечистот, отсутствия нормального напора холодной воды проживать в квартире истцу и членам его семьи становится невозможным.

Согласно представленным истцом ФИО1 фотографиям о санитарном состоянии квартиры видно, что на стенах отклеены обои, во многих местах на обоях и потолке имеются разводы и подтеки от воздействия воды, канализационный стояк прогнил, обмотан целлофаном и другими вспомогательными средствами (л.д.12-18).

Ответчикам, как филиалу, так и основному учреждению ФГБУ «ЦЖКУ» судом в определении от 19 апреля 2019 года (л.д.138-140) предлагалось сделать обследование кровли жилого дома, осмотр и обследование вентиляционно-канализационной системы по стояку, проходящему в квартире истца, а также определить причину недостаточного напора воды при её поступлении в квартиру ФИО1

Ответчиком не представлено никаких документов по этим требованиям суда.

В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п. п. 1, 5 ст. 4 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В силу п. п. 1, 2 ст. 14 указанного Закона РФ вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет. 

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

Согласно ч.1-3 ст.161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Содержание и обслуживание жилого фонда осуществляется в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации N 170 от 27.09.2003 (далее - Правила N 170), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 (далее - Правила N 491).

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В пункте 11 Правил N 491 определены конкретные меры по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Мероприятия по содержанию, текущему и капитальному ремонту входят в обязанности ФГБУ «ЦЖКУ» во исполнение договора управления многоквартирными домами, предусмотрены Уставом, а также действующим законодательством, следовательно, функции управляющей организации состоят в том, что она должна обеспечить содержание и ремонт многоквартирного дома, в соответствии с требованиями к жилым зданиям.

При этом управляющая организация несет ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения пунктов 16, 17, 28, 30, 41 Правил N 491, возлагающие на собственников ответственность за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома не предполагает, что потребитель должен обладать специальными познаниями о свойствах и характеристиках работ по обеспечению надлежащего технического состояния дома, а лишь определяет бремя содержания принадлежащего собственнику жилого помещения, общего имущества в многоквартирном жилом доме и необходимости заключения соответствующих договоров с организациями для выполнения необходимых работ, требующих специальных познаний.

В соответствии с Правилами N 170, организация, обслуживающая жилищный фонд, и ее должностные лица, должны обеспечивать нормальное функционирование зданий и их инженерных систем, осуществлять контроль за техническим состоянием жилищного фонда, поддерживать в исправном и работоспособном состоянии их конструктивные элементы, заданные параметры и режимы работ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ФГБУ «ЦЖКУ», принимая в управление многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, приступило к его содержанию, соответственно, управляющая организация в лице ФГБУ «ЦЖКУ» взяло на себя ответственность, в том числе, по ремонту крыши, обслуживанию системы канализации, подачи воды строго по нормативам.

По мнению суда, именно управляющая организация должна была предвидеть необходимость несения затрат на обслуживание системы канализации, ремонта кровли, а, следовательно, учесть в размере платы затраты на их выполнение, в силу положения пунктов 1, 1.1 статьи 161 ЖК РФ, с целью соблюдения требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Между тем, в период управления данным многоквартирным домом и до рассмотрения дела судом доказательств принятия мер по надлежащему исполнению обязанностей, возложенных на управляющую организацию жилищным законодательством, а также отсутствия возможности соблюдения правил, ответчиком не представлено.

В Приложении №7 к Правилам №170 указан перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в частности в п.4 Приложения №7 «Крыши», указано, что к текущему ремонту относятся работы по усилению элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование, устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб, ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции; в п.12 Приложения к Правилам №170 «Водопровод и канализация, горячее водоснабжение», указано, что к текущему ремонту относятся установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях.

В силу п. 5 Правил №491, в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В соответствии с абзацами 1, 3 раздела II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Вопреки доводам представителя ответчика и положениям ст.56 ГПК РФ, доказательств надлежащего исполнения обязанностей, возложенных на ответчика приведенными выше нормативными правовыми актами, в том числе, доказательств проведения надлежащих профилактических осмотров, кровли, канализационного стояка и подачи воды в квартиру истца, в суд не было представлено.

В соответствии со ст.1098 ГК РФ, исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения, таким образом, ФГБУ «ЦЖКУ» может быть освобожден от ответственности по возмещению ущерба только в случае, если вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения ФИО1 правил пользования коммунальными услугами.

Ответчик ФГБУ «ЦЖКУ», каких-либо доказательств, подтверждающих, что ущерб имуществу истца был причинен вследствие непреодолимой силы, не представил, как не представил доказательств, что этот ущерб был причинен в результате нарушения ФИО1 установленных правил пользования коммунальными услугами.

При таком положении вывод истца ФИО1 о том, что ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по управлению и содержанию домом, в частности, по обслуживанию системы канализации, кровли и подачи водоснабжения, влечет причинение истцу значительных неудобств и невозможности проживать в указанном жилом помещении. Неисправность канализационного стояка приводит к появлению запаха нечистот в жилом помещении, протечка в кровле ведет к протеканию и заливу жилого помещения вследствие осадков, соответственно, появлению плесени, подтеков на потолке и стенах, отклеиванию обоев на стенах; отсутствие нормативной подачи холодной воды в квартиру ведет к невозможному использованию воды в гигиенических процедурах и использованию стиральной машины, поэтому его требования о возложении на ответчика обязанности устранить указанные недостатки являются законными и обоснованными, в том числе вследствие того, что кровля по причине выпадения осадков протекает, заливая все комнаты истца, учитывая, что потолок и стены в подтеках, суд полагает, что именно на ответчика следует возложить обязанность по оклеиванию обоями стен и оштукатуриванию и побелке потолка во всех комнатах, в которых имели место подтеки. 

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Принимая во внимание, что установлен факт нарушения ответчиком прав истца, как потребителя, суд, с учетом характера и степени нравственных переживаний истца, а также степени вины ФГБУ «ЦЖКУ», определяет размер компенсации морального вреда в сумме 20 000р.00к., который суд находит разумным, справедливым и соответствующим обстоятельствам дела, в остальной части иска о взыскании денежной компенсации морального истцу ФИО1 должно быть отказано.

В соответствии п. 6 ст. 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Размер штрафа составляет сумму 10 000 рублей 00 копеек (20 000рублей 00копеек –размер денежной компенсации морального вреда х 50% = 10 000рублей 00копеек).

Суд полагает, что сумма штрафа является разумной и оснований для её снижения суд не находит.

Также суд считает необходимым, в соответствии с «Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года, а также п.п.98-113 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов №354 от 06 мая 2011 года освободить ФИО1 от оплаты за жилье и коммунальные услуги, начиная с 01 апреля 2018 года, то есть с первого обращения истца с заявлением об устранении недостатков в пользовании жилым помещением и вплоть до устранения этих недостатков.

Суд приходит к такому выводу, исходя из следующего.

Истец ФИО1 длительный период времени вынужден проживать в указанной в квартире, в связи с военной службой в Печенгском районе, а свою семью (жену с сыном) вынужден отправить в г.Мурманск из-за невозможности проживать в этой квартире, из-за исходящего запаха нечистот из прогнившего канализационного стояка, постоянного залива жилого помещения от природных осадков и появления плесени, отсутствия поступления холодной воды из-за малого напора воды. За все эти неудобства, созданные по вине управляющей организации, он еще и оплачивает эти, так называемые услуги, поэтому суд и решил освободить ФИО1 от оплаты услуг до того как управляющая организация устранит указанные недостатки 

Что касается второго ответчика – ФГКУ «СЗТУИО», то суд полагает, что в данное случае указанное юридическое лицо не может нести ответственности за причиненные истцу неудобства при пользовании квартирой, вследствие того, что не является организацией по обслуживанию и эксплуатации указанного жилого дома.

Суд считает, что работы по устранению протечки в кровле, ремонте канализационного стояка, решение проблемы подачи воды с нормативным напором, являются обязанностью управляющей организации, которой является ФГБУ «ЦЖКУ».

Довод представителя ФГБУ «ЦЖКУ» о том, что дом, в котором проживает истец, был введен в эксплуатацию в 1967 году, требует капитального ремонта, поэтому все вопросы по проведению ремонтных работ, должны быть возложены на собственника жилого помещения, либо на организацию, которой поступают взносы на капитальный ремонт, являются несостоятельными.

В соответствии с ч.3 ст.39 ЖК РФ утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. На основании п.10 указанных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, обеспечивающими наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно подпункту "з" пункта 11 этих же Правил N 491, под содержанием общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома понимается, в частности, текущий и капитальный ремонт. 

Согласно п.3 ч.1 ст.166 ЖК РФ, ремонт крыши относится к капитальному ремонту общего имущества. Вместе с тем, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. Если же выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме. В соответствии с Правилами N 170 (раздел II) техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии его элементов, куда входит и система осмотра жилых зданий, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.

Согласно п 4.6 Правил N 170, установлены требования по техническому обслуживанию крыши многоквартирного дома, в частности: пунктами 4.6.1.1 – 4.6.1.2 Правил N 170 установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования. Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях. Пунктом 4.6.1.3 Правил N 170, предусматривается, что в процессе эксплуатации деревянных несущих конструкций необходимо подтягивать болты, хомуты и другие металлические крепления в узловых соединениях и при необходимости заменять поврежденные и загнивающие отдельные элементы. Периодическую противогрибковую обработку следует, как правило, производить не реже одного раза в десять лет при капитальном ремонте. При аварийном состоянии конструкций должны быть приняты меры по обеспечению безопасности людей.

В силу п.7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 (далее - Перечень N 290), в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов выполняются следующие работы: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест отпирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

ФГБУ «ЦЖКУ» является управляющей компанией многоквартирного дома, получающей в соответствии с действующем законодательством плату за содержание и обслуживание общего имущества многоквартирного дома, и является лицом, ответственным за содержание и ремонт общего имущества указанного жилого дома.

Из ответов ФГБУ «ЦЖКУ» направленных на имя истца ФИО1 (л.д.52,56,60), усматривается, что ответчик знает о протечке в кровле, неисправности канализационного стояка и отсутствие напора при подаче воды.

Суд принимает во внимание представленный ответчиком акт приема-передачи 

<

адрес> от 31 октября 2017 года, то есть, дом, в котором проживает истец, от ООО «ГУЖФ» к ФГБУ «ЦЖКУ». Согласно указанному акту крыша дома находится в удовлетворительном состоянии. Более того, в указанном акте указано, что крыша дома не требует капитального ремонта. Также в указанном акте отмечено, что трубопроводы и канализация требуют замены в 90%.

По мнению суда, ФГБУ «ЦЖКУ», как управляющая организация в случае необходимости проведения капитального ремонта должна иметь взаимоотношения с собственником жилых помещений, но это никак не должно сказываться на жильцах дома. 

Таким образом, именно ФГБУ «ЦЖКУ», как обслуживающая организация, отвечает за содержание и ремонт многоквартирного дома и обязано исполнять требования Правил N 170, проводить ремонт общего имущества в многоквартирном доме, устранять обнаруженные неисправности (дефекты) общего имущества в многоквартирном доме и (или) принимать меры для уменьшения их вредных последствий с целью обеспечения жителей нормальными условиями проживания, соответствующими установленным требованиям.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что ФИО1 в иске к ФГКУ «СЗТУИО» следует отказать.

Суд считает, что, в соответствии со ст.100 ГПК РФ, подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 5 000рублей 00копеек.

Согласно представленной квитанции (л.д.143) истец оплатил услуги адвоката в сумме 5000рублей 00копеек за составление искового заявления.

Суд полагает, что данная сумма гонорара является разумной, соответствует объему выполненной работы.

Оснований для снижения размера оплаты за услуги представителя, не имеется.

Помимо этого, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования Печенгский район, в соответствии со ст.333.19 НК РФ, ст.103 ГПК РФ, подлежит взысканию госпошлина в размере 6000рублей 00копеек.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации за счет средств управляющей организации:

- устранить протечку кровли 

<

адрес>;

- заменить в 

<

адрес> вентиляционно-канализационную трубу (канализационный стояк);

-отрегулировать подачу холодной воды в 

<

адрес>, в соответствии с установленными нормативами;

-удалить плесень, оштукатурить и побелить потолки в комнатах 

<

адрес>;

-удалить плесень и оштукатурить стены во всех комнатах и оклеить обоями во всех комнатах 

<

адрес>;

Освободить ФИО1 от оплаты за жилье и коммунальные услуги, начиная с 01 апреля 2018 года и вплоть до устранения всех недостатков, обязав Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации сделать перерасчет с 01 апреля 2018 года по день устранения недостатков.

Взыскать Федерального государственного бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек – денежную компенсацию морального вреда и 10 000 (десять тысяч) рублей – штраф, 5000 рублей 00 копеек – судебные расходы по оплате услуг адвоката, а всего 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей 00 копеек.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Федерального государственного бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в бюджет муниципального образования Печенгский район госпошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий П.И.Бодунов