№ 2а-1084/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2017 года г. Новотроицк 

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ивановой Г.М.,

при секретаре Колобовой В.А.,

с участием заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Игнатенко В.П.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование требований приведены следующие обстоятельства.

ФИО2 23.06.2016 осужден Центральным районным судом г. Оренбурга Оренбургской области по ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока – 23.06.2016; окончание срока отбывания наказания – 08.11.2017. Зачтено в срок наказания время содержания под стражей с 09.05.2016 по 22.06.2016.

Прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области 21.08.2016 для прохождения курса лечения 

<

данные изъяты>. В настоящее время отбывает дисциплинарное взыскание в ЕПКТ сроком на 4 месяца.

Осужденный отбывает наказание за преступление, относящееся к категории тяжкого. 

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области от 24.11.2016 осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

За период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны: допустил 9 нарушения установленного порядка отбывания наказания, все нарушения не сняты и не погашены. За злостные нарушения неоднократно водворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ. От администрации ИУ поощрений не имеет. На проводимые беседы воспитательного и профилактического характера осужденный ФИО2 не реагирует, продолжая периодически нарушать установленный в учреждении режим. 

Административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года со дня постановки его на учет в органе внутренних дел, с административными ограничениями в виде: обязательной явки не реже четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часом; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Представитель ФКУ ИК-5 ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования. 

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал частично, просил суд уменьшить срок административного надзора и количество явок на регистрацию.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Игнатенко В.П., полагавшего административный иск ФКУ ИК-5 обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, указывая, что это соответствует закону и личности осужденного, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 23.06.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчислять с 23.06.2016, зачесть в срок отбывания наказания время содержания под стражей с 09.05.2016 по 22.06.2016. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 19.07.2016.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области от 21.11.2016 осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Срок отбывания наказания ФИО2 истекает 08.11.2017. 

Таким образом, 08.11.2017 ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, будучи признан в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действующей на момент совершения преступления – 08.05.2016).

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.

Определяя срок административного надзора и виды административных ограничений, суд учитывает следующие обстоятельства.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела, представленных администрацией исправительного учреждения, судом установлено, что ФИО2 прибыл в ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области 21.08.2016 для прохождения курса лечения 

<

данные изъяты>. По прибытию в колонию был переведен в отряд № 15 (ОТБ) для прохождения курса лечения, за нарушение режима содержания 21.06.2017 переведен в ЕПКТ сроком на 4 месяца. За весь период отбывания наказания допустил 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, взыскания за них не сняты и не погашены. Неоднократно водворялся в ШИЗО, переводился в ПКТ, ЕПКТ. Поощрений от администрации ИУ не имеет. Характеризуется отрицательно.

С учетом характеристики личности ФИО2, осужденного впервые, обстоятельств и характера совершенного им преступления, его тяжести, состояния здоровья, суд считает необходимым и целесообразным установить ФИО2 срок административного надзора 2 (два) года, так как он в установленных законом пределах, не свыше срока, установленного для погашения судимости за совершенное им тяжкое преступление, и административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, учитывая, что преступление совершено в ночное время;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Суд считает, что установление административного надзора на указанный срок и названных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Оснований для применения к ФИО2 административного ограничения в виде запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях суд не усматривает, учитывая, что под ними, в соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Оренбургской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 (два) года с установлением административных ограничений в виде: 

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части административного иска отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: 

Справка: мотивированное решение изготовлено 14.07.2017.

Судья: Г.М.Иванова