Дело № 2-1092/2025 УИД 77RS0021-02-2024-011985-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе 

председательствующего судьи Завалишиной Н.В., 

при секретаре судебного заседания фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1092/2025 по иску ФИО1, фио, фио фио, фио, фио Сергеевны в лице законного представителя ФИО1, к Департаменту городского имущества адрес о признании решения незаконным, восстановлении на жилищном учете,

УСТАНОВИЛ:

Истцы фио, фио, являющийся законным представителем фио и фио, фио обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее – Департамент, адрес Москвы), в котором просят отменить решение Департамента от 16 мая 2022 года № 25335; восстановить фио, фио, ФИО1, фио и фиоС в прежнем положении очереди на право получения жилых помещений из жилищного фонда адрес или помощи адрес в приобретении жилых помещений в собственность.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что в феврале 2005 года фио, фио и фио признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий (номер учетного дела 51-01-953460-2005-0012.0). В 2021 году ДГИ адрес проведена перерегистрация указанного учетного дела. Распоряжением Департамента от 16 мая 2022 года № 25335 фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сняли с жилищного учета как обеспеченных площадью жилого помещения по норме предоставления на основании части 2 статьи 1 Закона адрес от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения». С принятым решением Департамента истцы не согласны, поскольку жилищные условия истцов фактически улучшены не были, отсутствуют доказательства того, что основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений отпали. В связи с чем истцы полагают, что оспариваемое распоряжение ДГИ адрес от 16 мая 2022 года № 25335 подлежит отмене, а истцов надлежит восстановить на жилищном учете. 

Истец фио в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности ФИО1

Истец фио, являющийся законным представителем фио и фио, а также по доверенности – фио, ФИО2, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме. 

Истец фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заедание явилась, исковые требования не признала по доводам, подробно изложенным в письменных возражениях относительно исковых требований, указывая на законность и обоснованность оспариваемого распоряжения.

Дело рассмотрено при данной явке в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189–ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3–6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые до 1 марта 2005 года давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, были установлены в статье 29 Жилищного кодекса адрес.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса адрес нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:

1) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом адрес, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов;

2) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;

3) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;

4) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;

5) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;

6) проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади.

В соответствии со ст. 32 ЖК адрес право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях:

1) улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения;

2) выезда на другое постоянное место жительства;

3) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;

4) прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность. Не могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете.

Снятие с учета осуществляется органами, по решению которых граждане были приняты на учет.

О снятии с учета граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме.

По общему правилу (ч. 5 ст. 57 адрес кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)) жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 Закона адрес от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3, ФИО2 и ФИО1 состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с февраля 2005 года, учетное дело № 53-01-953460-2005-0012.0.

21 февраля 2015 года между фио и Голосовой (фио) фио был заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 21 февраля 2015 года серии V–МЮ № 623086.

фио С.В. и фио на дату регистрации брака недвижимым имуществом, находящимся в собственности, не располагали и совместно проживали по адресу регистрации фио: адрес.

Собственником помещений по указанному адресу являлась мать фио фио.

5 июля 2015 года в браке ФИО1 и фио родилась дочь фио, что подтверждается свидетельством о рождении от 13 июля 2015 года серии VII–МЮ № 759788, которая зарегистрирована по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством № 876 о регистрации от 22 июля 2015 года.

Собственником помещения по указанному адресу является ФИО3, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 27 марта 2008 года сделана запись регистрации № 77-77-03/005/2008-582.

7 июня 2016 года фио снята с регистрационного учета по адресу: адрес и в тот же день была зарегистрирована по адресу: адрес.

Собственником помещений по адресу: адрес является мать фио фио.

31 мая 2019 года брак между фио и фио расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от 15 июня 2019 года серии V–МЮ № 674188.

На момент расторжения брака фио, фио и фио недвижимым имуществом, находящимся в собственности, не располагали. 

Истцы указывают на то, что в соответствии с определением Преображенского районного суда адрес от 5 марта 2020 года фио проживает со своей матерью фио по адресу: адрес по настоящее время.

14 ноября 2020 года отделом № 3 Мытищинского управления ЗАГС Главного управления ЗАГС адрес зарегистрирован брак между фио и фио (ранее фио), что подтверждается свидетельством о заключении брака от 14 ноября 2020 года серии V–ИК № 570808.

фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., супруга ФИО1, в составе семьи из двух человек (она, фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где занимает квартиру общей площадью 42,8 кв. м.

Собственником жилого помещения является фио (ранее фио), о чем в Едином государственном реестре недвижимости 12 сентября 2014 года сделана запись о регистрации № 50-50-12/088/2014-298.

15 декабря 2021 года в браке ФИО1 и фио родилась фио, что подтверждается свидетельством о рождении от 16 декабря 2021 года серии VII–ИК № 794765.

фио зарегистрирована по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством № 5472 о регистрации по месту жительства от 28 декабря 2021 года.

фио, фио, фио и фио с 2021 года совместно проживали по адресу: адрес, собственником которой является фио, с 2022 года по настоящее время проживают по адресу: адрес. Собственником данной квартиры является отец фио фио. Указанная жилплощадь предоставляется ФИО1, фио, фио и фио на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением от 1 января 2022 года.

Как следует из искового заявления, все необходимые документы, подтверждающие право на улучшение жилищных условий фио, ФИО2, ФИО1, фио, фио, своевременно представлялись в адрес Департамента посредством портала mos.ru.

Распоряжением Департамента от 16 мая 2022 года № 25335 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., были сняты с жилищного учета как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления на основании части 2 статьи 1 Закона адрес от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

Частью 1 статьи 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из возражений Департамента относительно исковых требований следует, что многоквартирный дом по адресу: адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 1 августа 2017 года № 497–ПП, в настоящее время ведется его отселение. На момент рассмотрения жилищного вопроса ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в составе семьи из пяти человек (он, фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) был зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, где занимал двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 43,9 кв. м.

Департаментом было установлено, что фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (несовершеннолетняя дочь ФИО2), одна зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, ФИО4 

<

...>, где занимает однокомнатную квартиру площадью жилого помещения 36,1 кв. м.

фио является собственником следующих жилых помещений:

– квартиры, площадью жилого помещения 36,1 кв. м, по адресу: адрес, ФИО4 

<

...>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 18 декабря 2019 года сделана запись о регистрации № 77:04:0003008:4265-77/003/2019-1;

– квартиры (1/6 доля в праве), площадью жилого помещения 53,7 кв. м, по адресу: адрес, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 18 декабря 2019 года сделана запись о регистрации № 77:04:0003009:3903-77/003/2019-1;

– объекта недвижимого имущества жилого назначения, общей площадью 74,8 кв. м, по адресу: адрес, г.адрес, и. Шарапова-Охота, адрес Алеко (кадастровый номер 50:32:0040257:503), о чем в Едином государственном реестре недвижимости 15 декабря 2020 года сделана запись о регистрации № 50:32:0040257:503-50/150/2020-1.

По мнению ответчика, дочь очередника фио ФИО5, так же, как и супруга очередника фио ФИО6, относятся к членам семьи очередников, и их жилищная обеспеченность также подлежит учету при расчете жилищной обеспеченности семьи истцов. Таким образом, суммарная площадь жилых помещений, находящихся на праве пользования и на праве собственности у ФИО1 и членов его семьи, составляет 185,2 кв. адрес площадью жилого помещения на одного человека составляет 26,5 кв. м (185,2 кв. м ÷ 7 человек), что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека). фио, фио, фио, фио утратили основания, дающие им право на получение жилого помещения по договору социального найма, и подлежат снятию с жилищного учета.

Между тем, суд не соглашается с указанной позицией ответчика по следующим основаниям.

При предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят, что согласуется с положениями ЖК РФ, Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189–ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Закона адрес от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

При этом истцы фио, фио, фио, фио состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с февраля 2005 года по категории «общие основания», без учета иных проживающих в квартире граждан.

На момент постановки истцов ФИО1, фио, фио, фио на жилищный учет действовал Закон адрес от 15 января 2003 года № 22 «Об улучшении жилищных условий жителей адрес», согласно ч. 3 ст. 2 которого граждане, проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, при наличии их волеизъявления, признаются разными семьями.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона адрес от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона адрес от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» члены семьи заявителя – супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Из содержания ч. 1 ст. 9 Закона адрес от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» во взаимосвязи с ч. 2 ст. 1 этого же Закона прямо следует, при определении уровня обеспеченности гражданина общей площадью жилого помещения площадь жилого помещения всех членов его семьи учитывается только при решении вопроса о принятии этого гражданина на жилищный учет.

Из содержания ч.ч. 2 и 4 ст. 20 Закона адрес от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» следует, что жилое помещение в порядке, предусмотренном данным Законом, предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете. При этом при предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона адрес от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» жители адрес снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений.

Согласно п.п. 1, 3-6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (несовершеннолетняя дочь ФИО2), с рождения зарегистрирована но адресу: адрес. После смерти 14 мая 2019 года отца фио ФИО4 фио она получила в собственность в порядке наследования однокомнатную квартиру но указанному адресу, а также 1/6 долю права в квартире по адресу: адрес и объект недвижимого имущества по адресу: адрес, г.адрес, адрес Алеко.

Истцы указывают на то, что объект недвижимого имущества жилого назначения площадью 74,8 кв. м по адресу: адрес Алеко продан в ноябре 2022 года по согласованию с органами опеки и попечительства, т.к. приведение указанного объекта недвижимости к состоянию «жилого» дома требовало внушительных вложений, что для несовершеннолетнего ребенка (фио) невозможно, а для ФИО2 непосильно.

Кроме того, фио никогда не вселялась в жилое помещение фио как член семьи собственника и на улучшение жилищных условий не претендует. 

Таким образом, права пользования квартирой фио не приобрела.

В свою очередь, фио, ФИО2 ФИО1, фиоА, фио, фио в жилые помещения, находящиеся в собственности фио, в качестве семьи собственника не вселялись и права пользования ее жилыми помещениями также не приобрели.

Равным образом фио никогда не вселялась в жилое помещение фио в качестве семьи собственника, так же, как и в жилые помещения фио, в связи с чем право пользования жилыми помещениями указанных лиц не приобрела.

Поскольку фио не является членом семьи фио и не приобрела право пользования жилым помещением фио, то уровень обеспеченности жилым помещением фио не может быть увеличен за счет жилого помещения, находящегося в собственности фио

Равно как и фио, фио, фио, фио, фио не являются членами семьи фиоС и право пользования ее жилыми помещениями не приобрели.

Равным образом фио и другие члены ее семьи, включая ее сына ФИО1, в жилое помещение, находящееся в собственности супруги фио ФИО6, в качестве члена семьи собственника не вселялись и права пользования этим жилым помещением не приобрели. 

фио и члены ее семьи, в том числе фио, продолжают пользоваться жилым помещением, собственником которого является фио, там же зарегистрированы несовершеннолетние дочери ФИО1: фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

фио С.В. и фио как супруги воспользовались своим правом выбора места жительства, предусмотренным ст. 31 СК РФ, и каждый из них сохранил своё право проживать по месту жительства.

Таким образом, фио и члены ее семьи не стали членами семьи собственника жилого помещения фио, а фио не стала членом семьи собственника жилого помещения фио

Поскольку фио не является членом семьи собственника жилого помещения фио и не приобрела права пользования этим жилым помещением, то довод ответчика о том, что после вступления сына фио ФИО1 в брак с фио уровень обеспеченности жилой площадью семьи фио увеличился до нормы, установленной Законом адрес от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», является несостоятельным.

Изменений в жилищных условиях семьи собственника жилого помещения фио после вступления в брак ее сына ФИО1, в результате которых были бы утрачены основания, дающие право на получение жилых помещений по договорам социального найма, не произошло.

Пунктом 3 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) установлено, что ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Пунктом 4 статьи 60 СК РФ определено, что ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

фио жилых помещений, находящихся в её собственности, не имеет.

При этом фио в жилые помещения фио не вселялась, права пользования жилыми помещениями фио не приобрела.

В силу вышеуказанных норм ЖК РФ, СК РФ и ГК РФ фио имеет право распоряжаться имуществом своей несовершеннолетней дочери фио исключительно в интересах последней.

Учитывая, что фио не является членом семьи собственника жилого помещения фио и не приобрела права пользования этим жилым помещением, то с учетом приведенных норм жилищного законодательства адрес довод ответчика о том, что после принятия фио наследства уровень обеспеченности жилой площадью семьи фио увеличился до нормы, установленной Законом адрес от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», является необоснованным.

В этой связи применение норм части 2 статьи 1 Закона адрес от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» в отношении фио, ФИО2, фио, ФИО1, фио, фио, фио суд полагает ошибочным, поскольку фио, фио и фио совместно проживают по адресу: адрес; фио, фио, фио и фио с 1 января 2022 года совместно проживают по адресу: адрес; фио с 2016 года проживает совместно со своей матерью фио по адресу: адрес.

В настоящее время фио и другие члены ее семьи занимают квартиру по адресу: адрес, площадью жилого помещения 43,9 кв. м.

Таким образом, суммарная площадь жилых помещений, находящихся на праве пользования и на праве собственности у фио и членов её семьи, составляет 43,9 кв. м, из этого обеспеченность площадью жилого помещения на одного человека составляет 10,98 кв. м (43,9 кв. м ÷ 4 человека), что не превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцы фио, фио, фио, фио как являлись гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, так и на момент снятия их с жилищного учета продолжают ими являться.

Таким образом, с момента принятия на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий жилищные условия истцов не изменились, не улучшились, в связи с чем распоряжение от 16 мая 2022 года № 25335 Департамента городского имущества адрес является незаконным и подлежит отмене, а на ответчика суд в целях восстановления нарушенного права считает необходимым возложить обязанность восстановить истцов ФИО1, фио, фио, фио на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Вместе с тем судом установлено, что несовершеннолетняя фио на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в составе семьи ФИО1 не состояла и не состоит, на улучшение жилищных условий не претендует.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что, поскольку несовершеннолетняя фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не принималась, соответственно, оснований для восстановления ее на жилищном учете не имеется.

Так в силу ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее – заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

Согласно ст. 13 Закона адрес от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» жилищный учет в адрес ведется в отношении жителей адрес, признанных нуждающимися в жилых помещениях, в отношении жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также в отношении жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и подавших заявление о выборе способа (формы) обеспечения жилыми помещениями (ч. 1).

Жители адрес, в отношении которых вынесено решение о признании их нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, включаются в список принятых на жилищный учет (ч. 2).

Датой принятия на жилищный учет является дата подачи заявления о признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых малоимущим гражданам в соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма (ч. 3).

Жилищный учет ведется на основании сведений, содержащихся в документах, представляемых заявителем, и подтвержденных в результате проверки уполномоченным органом исполнительной власти адрес или полученных им по межведомственным запросам, а также на основании данных, выявляемых уполномоченным органом исполнительной власти адрес при постановке на жилищный учет и перерегистрации (ч. 4).

Согласно п. 1.2 Порядка перерегистрации жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет, утвержденного приказом Департамента городского имущества адрес от 21 августа 2024 года № 286, перерегистрация жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет, согласно настоящему Порядку (далее – перерегистрация) осуществляется Департаментом городского имущества адрес (далее – Департамент) с целью проверки оснований, позволяющих жителям адрес состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 Закона адрес от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» не реже одного раза в пять лет уполномоченный орган исполнительной власти адрес проводит перерегистрацию жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет. Полученные в ходе проверок сведения включаются в учетное дело.

Проведение перерегистрации осуществляется без участия заявителя путем истребования у соответствующих организаций и, при необходимости, у граждан документов в целях подтверждения в полном объеме условий, послуживших основаниями для принятия граждан на жилищный учет.

Из содержания вышеизложенных норм права следует, что постановка на жилищный учет носит заявительный характер. Проведение же перерегистрации требуется для подтверждения оснований нахождения на таком учете.

Таким образом, требования истцов об обязании ответчика провести перерегистрацию учетного дела № 51-01-953460-2005-0012.0, включив несовершеннолетнюю фио в перечень лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что сведения о несовершеннолетней дочери истца фио ФИО7 направлялись в службу «одного окна» Департамента 18 марта 2022 года посредством официального портала mos.ru в ответ на запрос Департамента от 1 октября 2021 года и были приняты в работу для проведения перерегистрации учетного дела, приобщены к учетному делу, основаны на неправильном понимании норм материального права, являются неправомерными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, фио Михайловны, ФИО2, фио, Голосовой фио в лице законного представителя ФИО1, к Департаменту городского имущества адрес о признании решения незаконным, восстановлении на жилищном учете – удовлетворить частично.

Признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества адрес от 16.05.2022 г. № 25335 о снятии с жилищного учета.

Восстановить ФИО1, фио, фио, фио на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Завалишина 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 мая 2025 года.