Дело № 5-215/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Катайск Курганской области 26 ноября 2020 г.

Судья Катайского районного суда Курганской области, расположенного по адресу: ул. Советская, 31, г. Катайск Курганской области, Духовников Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ..., ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

12 ноября 2020 г. в 16:15 ФИО1, являясь продавцом в магазине «Галактика», расположенном по адресу: ул. Ленина, д. 192, г. Катайск, Курганская область, находясь на рабочем месте, осуществлял деятельность по продаже товаров без одноразовых перчаток, в нарушение Постановления Губернатора Курганской области № 12 от 16 марта 2020 г. и п. 4 Решения Оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Курганской области № 34 от 10 июня 2020.

В судебном заседании лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1, пояснил, что находился на рабочем месте без защитных перчаток.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явилось о времени и месте рассмотрения дела извещено в установленном законом порядке, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Учитывая изложенное и находя материалы дела достаточными для рассмотрения по существу, считаю возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении без участия указанного лица.

Исследовав материалы дела, суд усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а?» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил). 

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а?» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации, Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности» (с последующими изменениями), на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 4 дополнительного порядка работы организаций независимо от организационно-правовой формы собственности, а так же индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере торговли по соблюдению санитарно-противоэпидемических требований, утвержденных Решением оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Курганской области № 34 от 10 июня 2020 г., установлено, что отпуск товара и прием денег необходимо проводить в одноразовых перчатках и средствах защиты органов дыхания.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В нарушение указанных норм, ФИО1, в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные правила поведения нарушил, осуществлял продажу товаров без одноразовых перчаток.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 00494520

от 12 ноября 2020г., содержащим значимые сведения, установленные по результатам проверки, свидетельствующие о работе ФИО1 в магазине без одноразовых перчаток, в объяснении, содержащемся в протоколе об административном правонарушении ФИО1 указал, что с протоколом согласен, работал без одноразовых перчаток, в связи с тем, хотел позвонить по телефону; объяснениями свидетелей ФИО3 и ФИО4, которые пояснили, что 12 ноября 2020 г. в 16:15 продавец магазина «Галактика» ФИО1 отпускал товар без одноразовых перчаток; фототаблицей, согласно которой продавец ФИО1 при отпуске товара покупателю находится без одноразовых перчаток.

Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Назначая наказание, судья принимает во внимание обстоятельства правонарушения, данные о личности ФИО1 и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, а не иное, в том числе более мягкое в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, родившегося ...г. в ..., ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате добровольно не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам:

УФК по Курганской области (МЧС России), ИНН 

<

***>, КПП 450101001, ОГРН 

<

***>, р/счет 

<

***>, Банк получателя: Отделение Курган, г. Курган, БИК 043735001, КБК 17711601201010601140, ОКТМО 37612000.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. 

Судья /подпись/ Е.А. Духовников