Судья 

<

...>

Дело № 7-32/2017 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении жалобы без рассмотрения по существу

26 июня 2017 года г. Биробиджан

Судья суда Еврейской автономной области Токмачева Н.И.,

в порядке подготовки к рассмотрению дела по жалобе заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Еврейской автономной области по Смидовичскому и Облученскому районам (далее - ТО Управления Роспотребнадзора по ЕАО по Смидовичскому и Облученскому районам) З.Н.А.

на определение Облученского районного суда ЕАО от 

<

...>, которым протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - муниципального унитарного предприятия «Единый заказчик» муниципального образования «Теплоозёрское городское поселение» (далее - МУП «Единый заказчик» МО «Теплоозёрское городское поселение» возвращён специалисту 1 разряда ТО Управления Роспотребнадзора по ЕАО по Смидовичскому и Облученскому районам А.С.С., 

У С Т А Н О В И Л А:

<

...> старшим специалистом 1 разряда ТО Управления Роспотребнадзора по ЕАО по Смидовичскому и Облученскому районам А.С.С. в отношении МУП «Единый заказчик» МО «Теплоозёрское городское поселение» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, который определением заместителя начальника З.Н.А. от 

<

...> передан на рассмотрение судье.

Определением судьи Облученского районного суда ЕАО от 

<

...> протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ возвращены должностному лицу, его составившему, для устранения нарушений закона.

На указанное определение районного суда 

<

...> поступила жалоба заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по ЕАО по Смидовичскому и Облученскому районам З.Н.А..

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьёй, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 6 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

При этом орган, от имени которого был составлен протокол об административном правонарушении, не лишён возможности обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее определение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку заместитель начальника ТО Управления Роспотребнадзора по ЕАО по Смидовичскому и Облученскому районам З.Н.А. не наделена правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении, следовательно, её жалоба подлежит возвращению без рассмотрения по существу. 

Руководствуясь ст. 29.12, ст. 30.4, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

Жалобу заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Еврейской автономной области по Смидовичскому и Облученскому районам З.Н.А. на определение Облученского районного суда ЕАО от 

<

...> возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Определение вступает в законную силу в день его вынесения, на него может быть подана жалоба, принесён протест в порядке ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Н.И. Токмачева