УИД 62RS0030-01-2025-000069-97

Номер дела 2а-95/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шацк 21 февраля 2025 года

Шацкий районный суд Рязанской области в составе: 

председательствующего судьи Колмаковой Н.И.,

при секретаре Ефремовой А.Ю.,

с участием помощника прокурора Шацкого района Рязанской области Шенаевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску МО МВД России «Шацкий» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Шацкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на шесть месяцев, а всего до двух лет шести месяцев, с продлением ранее установленных административных ограничений. На срок административного надзора установить дополнительное административное ограничение: обязательная явка один раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, утвержденные графиком данного органа внутренних дел.

Указанные требования построены на положениях п.4 ст.7 и ч.2 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06.04.2011, и мотивированы тем, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил два административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение против порядка управления не исполнив обязанности поднадзорного лица. За указанные административные правонарушения ФИО1 привлечен к административной ответственности: 05.08.2024 по ст.20.21 КоАП РФ; 07.10.2024 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 06.12.2024 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Административный истец полагает, что совершенные ФИО1 административные правонарушения указанные выше, являются основаниями для продления в отношении него административного надзора, что в свою очередь позволит в дальнейшем предупредить ФИО1 от совершения других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Шацкий» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении не просил, причину неявки суду не сообщил. Представил суду заявление, в котором требования административного иска признал в полном объеме, просил суд рассмотреть дело в его отсутствии. 

Помощник прокурора Шенаева А.А. в судебном заседании дала заключение о том, что иск МОМВД России «Шацкий» является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 150, ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело при имеющейся явке. 

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований МО МВД России «Шацкий», по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положений ст.ст. 270, 272 КАС РФ суд, в том числе, по заявлению органа внутренних дел, рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В соответствии с п.2 и п.4 ст.7 и ч.2 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что 15.02.2019 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО1 осужденного к лишению свободы за совершение тяжких преступлений погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 15.02.2027.

18.07.2024 года решением Шацкого районного суда Рязанской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, то есть до 02.08.2026. На срок административного надзора в отношении ФИО1 установлены административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение посещения объектов торговли осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные графиком данного органа внутренних дел. 02.08.2024 данное решение суда вступило в законную силу. 

02.08.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шацкий» с установлением административного надзора и заведением дела административного надзора. 

Согласно материалам дела ФИО1 02.08.2024 предупреждался инспектором НОАН ОУУПиПДН МО МВД России «Шацкий» ФИО4 о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что за время осуществления административного надзора ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение против порядка управления, не исполнив обязанности поднадзорного лица. За указанные административные правонарушения ФИО1 привлечен к административной ответственности: 05.08.2024 по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей; 07.10.2024 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения; 06.12.2024 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к штрафу в размере 1 000 рублей, что подтверждается постановлениями по делу об административных правонарушениях, не обжалованных административным ответчиком и представленных в материалы административного дела. 

Согласно справке инспектора НОАН ОУУП и ПДН МОМВД России «Шацкий» ФИО2 от 29.01.2025, назначенные административные наказания по ст.20.21 КоАП РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафов, ФИО1 не исполнены. 

Из характеристики предоставленной администрацией МО – Чернослободское сельское поселение Шацкого муниципального района 

<

адрес> следует, что в настоящее время ФИО1 проживает без регистрации по адресу: 

<

адрес>, официально не трудоустроен. По месту проживания ФИО1 характеризуется положительно, жалобы и заявления от населения в администрацию МО – Чернослободское сельское поселение Шацкого муниципального района 

<

адрес> на ФИО1 не поступали. 

Согласно справки – характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Шацкий» старшего лейтенанта полиции ФИО5, ФИО1 проживает по вышеуказанному адресу, официально не трудоустроен. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности в том числе и за нарушение административного надзора. ФИО1 склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Жалоб от жителей 

<

адрес> на ФИО1 не поступало.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела, доказательств обратного, стороной административного ответчика, не представлено суду в порядке ст.62 КАС РФ.

Согласно ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. 

Срок действия административного надзора, установленного решением Шацкого районного суд Рязанской области от 18.07.2024 в отношении ФИО1 истекает 02.08.2026.

Учитывая личность ФИО1, его поведение и ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных решением суда, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует продлить срок административного надзора на шесть месяцев, с сохранением прежних административных ограничений, и установить на указанный срок дополнительное административное ограничение - обязательная явка один раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, утвержденные графиком данного органа внутренних дел.

Указанные меры также необходимы для предупреждения ФИО1 от совершения преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Шацкий» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на шесть месяцев, а всего до двух лет шести месяцев, с продлением ранее установленных административных ограничений, и установить на указанный срок дополнительное административное ограничение - обязательная явка один раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, утвержденные графиком данного органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шацкий районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья Н.И. Колмакова