Дело №2-409/2025 

УИД: 51RS0002-01-2024-005731-83

Решение

 в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2025 г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2025 г. город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Шишовой А.Н., 

при секретаре судебного заседания Капранчиковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о перерасчете размера назначенной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о перерасчете размера назначенной пенсии. 

В обоснование иска указано, что истцу с *** установлена досрочная страховая пенсия по старости. В сентябре 2024 года ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении расчета размера назначенной пенсии, который указал, что при назначении пенсии её размер был ошибочно определен с учетом повышенного отношения заработков (1,4), установленного как лицу, проживающему по состоянию на *** в адрес***, и с *** уменьшен с определением отношения заработков (1,2) вследствие того, что факт регистрации истца по месту жительства в адрес*** документально подтвержден с *** С данным решением истец не согласен, поскольку с января 1990 г. по настоящее время постоянно проживает и работает в адрес***, за пределы адрес*** на постоянное место жительства не выезжал, был зарегистрирован по месту пребывания с *** по *** по адресу: адрес***, пер. Русанова, адрес***. Согласно записям в трудовой книжке с *** по *** истец работал в АООТ «Мурманский траловый флот», с *** по *** в ТОО Баренцфишкомпани» адрес***, с *** по *** в ЗАО «Баренцфиш-1» адрес***, с *** по *** в СПК «РК Баренц Рыбак», с *** по *** в СПК «РК Баренц Рыбак», с *** по *** в СПК «РК Баренц Рыбак», с *** по *** в ЗАО «Гавань», с ***г. по *** в ЗАО «Гавань-Соловки». 

Просит суд установить, что ФИО2 по состоянию на *** проживал в районах Крайнего Севера в адрес***; обязать ответчика установить ФИО2 отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4 и произвести перерасчет страховой пенсии с ***

Истец ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ранее входе судебного разбирательства представитель истца просила удовлетворить исковые требования, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Частью 1 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии по старости определяется по формуле с учетом размера страховой пенсии по старости, индивидуального пенсионного коэффициента, стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно части 3 статьи 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 г. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Из пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с абзацем 10 пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Абзацами 11-14 пункта 3 статьи 30 названного Федерального закона предусмотрено, что для лиц, проживавших по состоянию на *** в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) для расчета размера пенсии учитывается в повышенных размерах (от 1,4 до 1,9).

В соответствии с абзацем 15 пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Согласно Разъяснениям Минтруда РФ от 22 апреля 2003 г. №3 «О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей» (утв. постановлением Минтруда РФ от 22 апреля 2003 г. №22) повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации применяется (независимо от вида пенсии): для лиц, проживающих по состоянию на 1 января 2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; для лиц, независимо от места их жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на 1 января 2002 г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно, не менее 25 и 20 лет.

Таким образом, определяя в законе основания и условия назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая предоставление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии (с *** - страховой пенсии по старости), в том числе исчисления расчетного размера пенсии при оценке пенсионных прав по состоянию на *** с учетом повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах законодателем определены условия и круг лиц, которым оценка пенсионных прав может быть проведена с применением повышенного отношения заработков.

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (ранее действующими), определено, что город Мурманск и Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

Согласно постановлению Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной плате и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. №380/П-18 на территории города Мурманска при установлении размера пенсий применяется централизованно установленный районный коэффициент - 1,4.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 с *** является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

*** истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении расчета размера назначенной пенсии.

Согласно ответу ОСФР по Мурманской области при проверке материалов выплатного дела в марте 2023 г. было выявлено, что размер пенсии с даты ее назначения с (***) был ошибочно определен с учетом повышенного отношения заработков (1,4), установленного как лицу, проживавшему по состоянию на *** в адрес***, тогда как документально подтвержден факт регистрации по месту пребывания в адрес*** только с ***. С *** размер пенсии приведен в соответствие с действующим пенсионным законодательством, уменьшен с указанной даты в связи с определением отношения заработков в размере 1,2 согласно нормам пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из трудовой книжки, с *** по *** истец работал в АООТ «Мурманский траловый флот», с *** по *** в ТОО Баренцфишкомпани» адрес***, с *** по *** в ЗАО «Баренцфиш-1» адрес***, с *** по *** в СПК «РК Баренц Рыбак», с *** по *** в СПК «РК Баренц Рыбак», с *** по *** в СПК «РК Баренц Рыбак», с *** по *** в ЗАО «Гавань», с *** по *** в ЗАО «Гавань-Соловки». 

Согласно архивной справке ГОБУ «МФЦ МО» ФИО2 был зарегистрирован по месту пребывания (временно) с *** по ***г., с *** по ***, с *** по *** по адресу: адрес***, снят с регистрации ***г. – по окончании срока регистрации. Прибыл из: адрес***.

Из личной медицинской книжки истца усматривается, что в середине декабря 2001 г. он проходил медицинскую комиссию в МУЗ ОМСЧ «Севрыба».

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен ФИО1, который пояснил, что он с 1990 года работает матросом, знаком с ФИО2 примерно с 1999 года. Ему достоверно известно, что ФИО2 в период с 2001 по 2002 год постоянно проживал в городе Мурманске, так как он неоднократно был у него в гостях, квартира находилась рядом с магазином «Детский мир». Свидетель с 1998 года по *** работал в ЗАО «Гавань». В декабре 2001 года он рекомендовал истцу трудоустроится к данному работодателю, лично рекомендовал его начальству. В декабре 2001 года истец проходил медкомиссию для трудоустройства, а в начале января 2002 года уже работал в ЗАО «Гавань».

Из сведений о трудовой деятельности застрахованного лица ФИО1, следует, что он с *** по *** был трудоустроен в ЗАО «Гавань».

Оснований не доверять показаниям свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и не заинтересованного в исходе делу у суда не имеется, в связи с чем данные показания принимаются судом в качестве доказательства по делу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что совокупностью представленных доказательств, факт нахождения истца на *** на территории Мурманской области подтвержден.

Поскольку судом установлен факт проживания истца в районах Крайнего Севера на ***, суд находит подлежащими удовлетворению требования о возложении на ответчика обязанности установить ФИО2 отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4.

Разрешая требования истца произвести перерасчет страховой пенсии с ***, суд приходит к следующему.

В силу части 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Из содержания приведенных положений нормы закона следует, что если нашли свое подтверждение обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии, о чем прямо указано в законе.

Законодателем установлено, что в связи с предоставлением страхователем после назначения пенсии сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, пенсия должна пересчитываться в беззаявительном порядке именно со дня назначения пенсии, по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

Данные действия направлены на совершенствование процесса назначения и выплаты пенсии в целях создания для граждан удобных условий реализации права на пенсионное обеспечение и социальную помощь. Отказ от необходимости подачи правомочными лицами заявлений в целях совершения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, процедурных действий, направленные на реализацию его прав, и закрепление презумпции согласия гражданина на назначение пенсии и изменение ее размера, исходя из того, что это ему выгодно.

Поскольку судом установлен факт проживания истца в районах Крайнего Севера, а также на ответчика возложена обязанность установить истцу отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4, то есть установлены основания, влекущие увеличение размера страховой пенсии, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о перерасчете страховой пенсии с ***

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о перерасчете размера назначенной пенсии – удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО2, *** года рождения, в районах Крайнего Севера в городе Мурманске по состоянию на ***

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области установить ФИО2 отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4 и произвести перерасчет пенсии с ***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья *** А.Н. Шишова