Дело № 2-464/17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 23 июня 2017 г. 

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Степаненко О.М., 

при секретаре Пурвиетис Н.Я., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Багратионовского района Калининградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сообщества (группы) социальной сети «В контакте» «ХХХ» https:// ХХХ, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что данная информация, распространяемая посредством сети «Интернет», является информацией экстремистского характера. Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлен запрет на распространение информации экстремистского характера. В этой связи, ссылаясь на доступность указанной, запрещенной к распространению в Российской Федерации, информации неопределенному кругу лиц, прокурор обратился с настоящим заявлением в суд.

В судебном заседании прокурор Андреев В.В. заявленные требования поддержал и дал объяснения, аналогичные содержанию заявления. 

От заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. 

Выслушав объяснения прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает в порядке особого производства, в том числе, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Положениями части 2 данной нормы закона установлено, что федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела. 

Поскольку вопрос о признании информации запрещенной к распространению не может быть разрешен путем получения документов, удостоверяющих такой факт, во внесудебном порядке, данное требование подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

Судом установлено, что в сети «Интернет» на странице сообщества (группы) социальной сети «В контакте» «ХХХ» https://vk. ХХХ размещены изображения фашисткой символики (свастики).

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Согласно п. 5 ст. 15 вышеназванного Федерального закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», принятый, в том числе, исходя из необходимости недопущения проявлений фашизма в любой форме, предусмотрел, что важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма; Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории; в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах (статья 6).

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», определяя понятие экстремистской деятельности (экстремизма), относит к нему пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (абзац десятый пункта 1 статьи 1).

Запрет на использование указанной символики представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в определении от 23 октября 2014 г. N 2480-О, само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Запрет на использование нацистской символики в любой форме, направлен, в том числе, на защиту прав и свобод других лиц.

Вход на сайт, содержащий указанную выше информацию экстремистского характера свободный, данная информация доступна неопределенному кругу лиц.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что распространение информации экстремистского характера, противоречит законодательству.

В этой связи указанная информация экстремистского характера, размещенная в сети «Интернет» на странице сообщества (группы) социальной сети «В контакте» «ХХХ» https://vk. ХХХ, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По этой причине имеется необходимость ограничения доступа к сайту в сети «Интернет», содержащем данную информацию, признанную запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Согласно части 2 данной нормы закона, в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пункта 2 части 5 указанной нормы закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Учитывая признание настоящим решением суда указанной выше информации экстремистского характера, размещенной в сети «Интернет» на странице сообщества (группы) социальной сети «В контакте» «ХХХ» https://vk. ХХХ, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», относительно указанных страниц и информации в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 г. № 228, создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отнесено к полномочиям Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая, согласно пункту 4 данного Положения, осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. 

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований. 

Руководствуясь статьями 194-199 и 268 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленное в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию экстремистского характера, размещенную в сети «Интернет» на странице сообщества (группы) социальной сети «В контакте» «ХХХ» https:// ХХХ, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2017 г.

Судья (подпись) О.М.Степаненко