Дело № 2-208/2023 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации пгт.Тисуль 23 августа 2023г.

Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Н.М., при помощнике судьи Гусаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу о признании незаконным Решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконным Решения №215894/23 от 04.05.2023г. об отказе в назначении пенсии, включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по Списку №2, включении периода работы в должности обжигальщика в специальный стаж и установлении досрочной страховой пенсии. В обоснование своих требований истец указывает, что 24 апреля 2023г. он обратился в офис по Кемеровской области - Кузбассу (клиентская служба в Тисульском районе на правах отдела) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст..З0 ФЗ от 28.12.2013 ;№400, однако ему было отказано по причине того, что не принят в специальный стаж период работы: с 21.05.1993г по 31.08.2004 г - ( ll лет 03 месяца 10 дней) в качестве обжигальщика 4 разряда ТОО «Керамика», ООО «Керамика», поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость на обжиге кирпича. 

Основным документом о трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка. Все записи о периодах его работы в трудовую книжку внесены в соответствии с требованиями заполнения трудовой книжки. 

В Списке № 2 от 26.01.1991г. раздел № 10 раздел XVII «Производство строительных материалов» в производстве глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков предусмотрены «обжигальщики, занятые на обжиге кирпича». В трудовой книжке указано « Принят обжигальщиком по 4 разряду». 

Его работа в качестве «обжигальщика» заключалась в подготовке кирпича к обжигу в тоннельной печи, в обязанности входило заталкивание «вагонов» с кирпичом в тоннельную печь, затем вывозили их из тоннельной печи. Рабочее место находилось непосредственно около печи. Работа производилась во вредных условиях, физические нагрузки, наличие в воздухе силикатной пыли, на «палубе», где работал - высокая температура ( около 950-1000 градусов). Ему и другим работникам выдавались средства защиты респиратор, рукавицы, предоставлялись дополнительные дни отдыха, выдавались спецжиры (молоко). Он получал заработную плату по повышенному тарифу, как работающий во вредных и тяжелых условиях труда. 

Следующая запись в трудовой книжке от 31.08.2004г. о том, что он уволен переводом в ООО «Тисульский кирпич» и принят в производственный цех обжигальщиком кирпича по 4 разряду (обжигальщик, занятый на обжиге кирпича). Его пеpeвод был обусловлен переименованием организации, а его трудовая деятельность не изменилась, то есть, работал в том же цеху и занимался той же работой что и ранее, при этом данный период работы ( с 01.09.2004г. по 30.09.2006г. засчитан в специальный стаж по Списку № 2.). Основной вид деятельности организации - «Производство кирпича, черепицы, и прочих строительных изделий из обожженной глины», что следует из выписки ОГРН. 

При таких обстоятельствах, считает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Списки работников с тяжелыми условиями труда ТОО «Керамика», ООО «Керамика», не были переданы в Пенсионный фонд, Их также нет в архивном отделе администрации округа, в связи с тем, что организация была переименована неоднократно и они были утрачены. Неполное предоставление работодателем индивидуальных сведений в виде общих сведений о периоде работы, полного наименования профессии не может умалять права на включение периодов работы в специальный стаж. 

В соответствии с ч. 1 ст39 Конституции РФ. каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

В соответствии с № 400-Ф3 при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. 

Подтвердить, что трудовая деятельность в указанные периоды работы соответствует Списку № 2 от 26.01.1991г, дающему право на пенсию на льготных условиях, могут свидетели: ФИО7 и ФИО8, которые в спорный период работали на данном предприятии и знают, что истец работал полный рабочий день, в тяжелых условиях. 

Согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400 Ф3 «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

27.04.2023г. истцу исполнилось 55 лет, его общий стаж составил 37 лет 1 месяц 17 дней, льготный стаж в соответствии со списком № 2 составил 2 года 01 месяц. Истец считает, что включение указанного выше периода 11 лет 03 месяца 10 дней в качестве обжигальщика 4 разряда ТОО «Керамика», ООО «Керамика» в специальный стаж дают ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В связи с вышеизложенным считает, решение ОСФР по КО -Кузбассу об отказе "в установлении пенсии незаконным, и что стаж работы в указанный выше период времени должен быть зачтен в специальный стаж по Списку № 2 от 22.08.1956г.,2 от 26.01.1991 дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. 

Истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу № 215894/23 от 04.05.2023г об отказе в установлении ему пенсии; Обязать ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу включить ФИО1,... ... в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по Списку № 2 период работы с 21.05.1993г по 31.08.2004 г - ( 11лет 03 месяца 10 дней) в качестве обжигальщика 4 разряда ТОО «Керамика», ООО «Керамика; взыскать с ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу процессуальные издержки за составление искового заявления 3500 рублей, за оплату госпошлины в сумме 300 рублей. 

В судебное заседание явился истец ФИО1, поддержал свои требования в полном объеме, по тем же основаниям.

Представитель ответчика -ФИО2, действующая на основании доверенности №72 от 20.01.2023г., в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, из которых следует, что досрочная страховая пенсия по старости назначается в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона № "400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25лет. 

Если указанные лица прораб6тали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. 

Для определения права на пенсию по старости по Списку № 2 используют: 

- «Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (далее Список № 2 от 22.08.1956г.) (применяется до 01.01.1992г.); 

- «Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по. старости) на льготных условиях», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 NQ 10 (далее Список № 2 от 26.01.1991г.) (применяется с начала Трудовой деятельности по настоящее время). 

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, осуществляется с применением «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516. . 

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения №5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков 1991 года», утвержденного Постановлением Минтруда России от 22.05.1996г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. 

Согласно пункту 4 Правил №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (без учета периодов, не подлежащих включению в специальный стаж работы - учеба и курсы с отрывом от производства, прогулы, отпуска без сохранения. зарплаты и т.п.). 

Согласно пункту 2 приказа от 31.03.2011г. № 258н периоды работы в особых условиях труда подлежат документальному подтверждению. 

В соответствии ч. l ст.14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы, предусмотренные cт.11 и cс.12, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон №27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными органами), в порядке, установленном законодательством РФ. 

Условием для включения в страховой стаж периодов работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ( ч.2 ст.14 Закона №400 ФЗ) является наличие сведений индивидуального (персонифицированного) учета за данные периоды. 

Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10 Раздела ХУН «Производство строительных материалов» в производстве глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков предусмотрены: 

- обжигальщики стеновых и вяжущих материалов, занятые на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твердом топливе; 

- обжигальщики (в кольцевых печах), обжигальщики (в тоннельных печах на твердом топливе), занятые на обжиге кирпича (Разъяснение от 16.04.1991г. № 1, утв. Постановлением Минтруда СССР от 16.04.1991 № 1). 

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, ... общий страховой стаж составляет - 37 лет 1 месяц 17 дней, специальный стаж составляет - 2 года 1 месяц. 

в специальный стаж по п.2 ч.l ст.30 Закона № 400-ФЗ включены периоды работы: 

01.09. 2004 

30.06.2006 

Список 2 

01.07.2006 

30.09.2006 

Список 2 

Нет оснований для зачета в специальный стаж следующих периодов работы: С 21.05.1993г. по 31.08.2004г.-ТОО «Керамика», ООО «Керамика» обжигальщик 4 разряда. Отсутствуют документы, подтверждающие занятость на обжиге кирпича. С 16.09.2020г. по 14.05.2021г.; с 16.09.2021г. по 16.05.2022г., с 18.05.2022г. по 31.12.2022г. -ООО «КСБ» -кочегар АБП. Работодателем не подтверждены особые условия труда. 

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы,. выдаваемые работодателями. или соответствующими государственными (муниципальными) органами. . 

При отсутствии документального подтверждения требуемых пенсионным законодательством данных о характере работы и других факторах (показателях) оснований для включения такого периода работы в стаж на соответствующих видах работ не имеется. 

Свидетельские показания не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств в силу прямого запрета, установленного ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. 

Аналогичная позиция установлена в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», где к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ. 

Полагает, что у ФИО1 право на установление досрочной страховой пенсии по старости отсутствует

Суд, выслушав пояснения истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам. 

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 13-16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав на трудовые пенсии», в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ, одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Права на пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ определяются на основании Списка № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, который применяется с начала трудовой деятельности по настоящее время. 

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 

Согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (без учета периодов, не подлежащих включению в специальный стаж работы - учеба и курсы с отрывом от производства, прогулы, отпуска без сохранения зарплаты и т.п.), если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 14 указанного закона, а так же пункту 3 Приказа от 31.03.2011 № 258н при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11, 12, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. 

Согласно пункту 2 Приказа от 31.03.2011 № 258н периоды работы в особых условиях труда подлежат документальному подтверждению. Основным документом для подтверждения стажа является трудовая книжка. Все записи должны соответствовать тексту приказа предприятия (распоряжения). Если в трудовой книжке гражданина запись о наименовании профессии или должности, на которую принят работник, произведена в соответствии с ЕТКС и эта запись полностью соответствует наименованию профессии и должности, предусмотренной Списками № 1 и № 2, то для назначения досрочной трудовой пенсии дополнительных уточняющих справок не требуется. 

В Списке № 2, утвержденного Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в разделе ХVII. «Производство строительных материалов» код 21800000 п.п.а п. 6. «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» предусмотрена профессия « Обжигальщики стеновых и вяжущих материалов, занятые на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твердом топливе».

В соответствии с п. 2 Правил от 11.07.2002 г. Приказом Министерствам здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктами 2 и 3 Порядка от 31.03.2011 N 258н определено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению, до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, документами работодателя или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После даты регистрации - Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

При этом, в соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях", орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховых пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 24.04.2023г. обратился в Государственное учреждение – Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 04.05.2023г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на том основании, что у него отсутствует стаж на соответствующих видах работ. Специальный стаж работы был определен в 2 года 1 месяц, на были зачтены в специальный стаж периоды его работы в качестве обжигальщика 4 разряда в ТОО «Керамика», ООО «Керамика» с 21.05.1993г. по 31.08.2004г.- 11 лет 03 месяца 10 дней.

В ходе судебного разбирательства истцом в качестве доказательств в обоснование своих требований представил трудовую книжку. На листе 5 из записи №9 следует, что ФИО1 21.05.1993г. принят обжигальщиком по 4 разряду в ТОО Керамика. ТОО «Керамика переименовано в ООО «Керамика». Запись №10 31.08.2004г. уволен переводом в ООО «Тисульский кирпич. (л.д.10). 

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 31.08.1996г. В разделе « Сведения о периодах трудовой деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» указано: организация ТОО «Керамика», обжигальщик, период работы с 21.05.1993г. по 31.08.2004г. В графе « Особые условия труда» отсутствует соответствующий код.

В разделе « Сведения о трудовом стаже и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» указано: Страхователь – ООО «Керамика», период работы с 01.01.1998г. по 31.12.2001г. В графе « Особые условия труда» отсутствует соответствующий код.

Таким образом, спорные периоды трудовой деятельности истца указаны в лицевом счете без кода льгот, а также без подтверждения уплаты. страховых взносов по дополнительным тарифам,что противоречит требованию законодательства при решении вопроса о назначении досрочной пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30.Федерального закона №400. 

Согласно архивной справке от 27.04.2023г. документы по личному составу ООО « Керамика», ООО « Тисульский кирпич» ООО «Тисульский кирпичный завод» в архивный отдел Администрации Тисульского муниципального округа на хранение не поступали, их местонахождение неизвестно.( л.д.29).

Таким образом назначение страховой пенсии по старости досрочно обусловлено выполнением лицом определенной работы или принадлежностью к определенным социальным категориям граждан.

При назначении досрочной страховой пенсии по общему правилу требуется полная занятость лица на конкретной работе. Это условие предполагает, что в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (Социальный фонд России, далее - СФР, до 01.01.2023 - страховых взносов в ПФР). При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80% рабочего времени (ч. 6 ст. 2, п. 1 ч. 4 ст. 18, ч. 2 ст. 20 Закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ; п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516; п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5, утв. Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 N 29).

Для подтверждения полной занятости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, могут быть представлены, в частности, рабочий журнал, технический журнал, журнал заданий, журналы дежурства с указанием времени работы и объема ежедневно выполненных работ, рабочая книга бригадира, наряды на выполнение работ, нормированное задание, табель учета рабочего времени, путевой лист шофера, журнал учета лучевой нагрузки, журнал учета отработанного времени (Приложение 3 к Методическим рекомендациям, утв. Постановлением Правления ПФР от 30.01.2002 N 11п).

При рассмотрении данного спора по ходатайству истца судом допрошены свидетели.

Из показаний свидетеля ФИО10 следует, что она работала бухгалтером в ТОО «Керамика» с 1992г. по 1994г. Истец работал на обжиге кирпича с 1993г.. Обжиг кирпича – это горячий цех. Она начисляла заработную плату и все сведения подавали в Пенсионный фонд. Отчисления были по горячей сетке. Они работали по 12 часов. Отчисления делали по первой категории. Эти документы были в виде отчетов. Истец на самом деле работал в этот период. 

Свидетель ФИО8 показал, что вместе с истцом работал в ТОО «Керамика». Он пришел работать в 1996г. бульдозеристом. ФИО1 уже работал там печником – обжигал кирпичи. Это был горячий цех. Они работали по 12 часов. Документы все оформлялись. Куда потом делись документы, не знает. 

В ходе судебного разбирательства истцом в качестве дополнительных доказательств в обоснование своих требований представлены расчет, справка от 24.11.2004г., расчетные листы, грамоты о награждениях, благодарственные письма.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных истцом доказательств суд установил, что общий страховой стаж истца на дату обращения с заявление о назначении досрочной пенсии составил 37 лет 01 месяц 17 дней., специальный стаж составил 02 года 01 месяц ( на работах с тяжелыми условиями труда). 

Суд полагает, что Пенсионный орган правомерно отказал во включении в специальный стаж работы истцу его трудовую деятельность с 21.05.1993г. по 31.08.2004г. ТОО «Керамика» ООО «Керамика» в качестве обжигальщика 4 разряда, поскольку не подтверждена полная занятость в течение рабочего дня и характер работы в особых условиях.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании в результате исследования Трудовой книжки, выданной на имя ФИО1, ..., Архивной справки, выданной архивным отделом Администрации Тисульского муниципального округа, Решения об отказе в установлении пенсии ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от 24.04.2023г.,заявления ФИО1 о назначении пенсии, Уведомления. Выписки из игндивидуального лицевого счета застрахованного лица, Информации Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Кемеровской области-Кузбассу, справки от 24.11.2004г., расчетных листов, грамот о награждениях, благодарственных писем.

Согласно Разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235, введенным в действие на территории РСФСР с 01 января 1992 г., пункту 5 Постановления Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", а также в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом полная занятость подтверждается документами, содержащими данные сведения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

В связи с чем, суд не может принять в качестве доказательств занятости истца в течение полного рабочего дня и его работы в особых условиях показания свидетелей.

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ, например, соответствующими приказами, журналами и другими документами, которые суду истцом представлены не были.

Согласно нормам ранее действовавшего законодательства, и изменившегося закона, истец не приобрел право на досрочное назначение пенсии по старости, но его конституционное право на назначение пенсии в общем порядке не нарушено.

Оценив все доказательства по делу в совокупности, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полностью соглашается с возражениями представителя ответчика, которые находит мотивированными, обоснованными и объективными.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания Решения Государственного учреждения Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области –Кузбассу №215894//23 от 04.05.2023 года об отказе ФИО1 о включении периода трудовой деятельности с 21.05.1993 года по 31.08.2004 года в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях » №400-ФЗ от 28.12.2013года, и, соответственно, для удовлетворения исковых требований и полагает необходимым ФИО1 в иске отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу о признании незаконным Решения №215894/23 от 04.05.2023г. об отказе в назначении пенсии, включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по Списку №2 периодов работы с 21.05.1993г. по 31.08.2004г. в качестве обжигальщика 4 разряда ТОО «Керамика», ООО «Керамика», отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Тисульский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 28.08.2023г.

Судья Соловьева Н.М.