Дело № 2-362/2019

УИД 32RS0023-01-2019-000439-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 г. г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Коростелевой Р. В., при секретаре Гомоновой М. В., 

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО3, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в котором, с учетом уточнения, просил включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности 

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>», за исключением периодов работы без оплаты за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ обязав ответчика признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением тяжелых работ с момента наступления права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в Почепском муниципальном районе Брянской области с заявлением по вопросу определения права на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда. Решением УПФР в Почепском муниципальном районе Брянской области ему было отказано, поскольку вышеуказанные спорные периоды на были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. С данным решением истец не согласен, поскольку согласно записям в трудовой книжке в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве 

<

данные изъяты> следовательно, они должны быть включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. Согласно записям в трудовой книжке, произведенным на основании решений 

<

данные изъяты>», истец ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве 

<

данные изъяты> и до момента увольнения, а именно ДД.ММ.ГГГГ, никаких записей не просматривается. Данные о простоях, прогулах и отпусках без содержания отсутствуют. Тот факт, что занятость в тяжелых условиях труда не подтверждается данными индивидуального (персонифицированного) учета, не может являться основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку предоставление данной информации является обязанностью работодателя, а не работника, следовательно, в том, что работодатель не предоставил индивидуальные сведения с кодом льготы, нет вины истца.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить Относительно службы в рядах 

<

данные изъяты> представитель истца ФИО2 указал, что согласно действующему в спорный период времени законодательству служба в рядах 

<

данные изъяты> приравнивалась к работе, которая предшествовала или следовала за данным периодом и осуществлялась до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно должна быть засчитана в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе, пояснил, что предусмотренных законом оснований для включения спорных периодов работы истца в его специальный стаж не имеется, оснований для досрочного назначения страховой пенсии также не имеется, по причине отсутствия у истца необходимого стажа работы в тяжелых условиях труда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона на день обращения истца в пенсионный фонд), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

В подпункте "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. 

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. 

В соответствии со Списком № 2 раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г., правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (позиция 2290000а-14612).

В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, также указана должность 

<

данные изъяты> (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций").

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29 утверждены разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", зарегистрированные в Минюсте РФ 24 октября 1996 г. № 1181, в п. 5 которых указано: под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Согласно Письма Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. 

Письмом ГУ ПФР РФ № от 06.10.2003 года "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Пленум Верховного суда РФ разъяснил в п. 16 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на соответствующих видах работ. 

Как следует из указанного решения пенсионного фонда, истцу не засчитаны в страховой стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>», в приказе об увольнении значится 

<

данные изъяты>, в личной карточке формы № профессия значится 

<

данные изъяты>, должность не предусмотрена Списком № 2. Документы по заработной плате в филиал 

<

данные изъяты> – Архивов по личному составу не поступали. Отсутствуют сведения о полной занятости 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>», в приказе об увольнении значится 

<

данные изъяты>, должность не предусмотрена Списком № 2. Отсутствуют сведения о полной занятости 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – наблюдательное дело по 

<

данные изъяты>» отсутствует, перечень льготных профессий по данной организации не представлялись. Индивидуальные сведения за данный период сданы без кода льгот. Согласно протоколам заседания правления 

<

данные изъяты> указана должность 

<

данные изъяты>, которая не предусмотрена Списком № 2 (по книгам учета расчетов по оплате труда должность не указана). Записи в трудовой книжке о приеме и увольнении произведены одной ручкой, одинаковым почерком. Согласно справке Архивного сектора администрации Почепского района от ДД.ММ.ГГГГ № в книге протоколов заседаний правления колхоза за ДД.ММ.ГГГГ решение правления колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО1 в 

<

данные изъяты> не просматривается.

Как установлено в суде из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, у ФИО1 общий страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составлял более 39 лет, что также подтверждается записями в его трудовой книжке. 

Как следует из трудовой книжки истца №, выданной ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>», ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят 

<

данные изъяты>», откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба 

<

данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве 

<

данные изъяты>», откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен 

<

данные изъяты>», откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Факт работы истца в должности 

<

данные изъяты>» подтверждается архивной справкой 

<

адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой формы № лицевыми счетами по заработной плате рабочих указанного предприятия за ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения об указанном выше периоде работы ФИО1 в 

<

адрес> имеются в Выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, страховые взносы за данный период работодателем уплачены.

Согласно предисловию (л. д. 43), 

<

данные изъяты>» было создано для проведения 

<

данные изъяты>.

Суд включает период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>» в специальный стаж истца, так как данная должность поименована Списком № 2 1956 года, сведения о данном периоде работы имеются в пенсионном фонде, подтверждения полной занятости не требуется. 

Факт работы истца в должности 

<

данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается приказом 

<

данные изъяты>» о приеме на работу 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приказом 

<

данные изъяты>» об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ, лицевыми счетами за ДД.ММ.ГГГГ., в которых имеются сведения о заработной плате истца.

Исходя из изложенного, суд удовлетворяет требование истца о включении в специальный страховой стаж, связанный с работой в тяжелых условиях, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>», так как данная должность поименована Списками № 2, 1956 года и ДД.ММ.ГГГГ, сведения о данном периоде работы имеются в пенсионном фонде, подтверждения полной занятости не требуется. 

Что касается включения в специальный стаж истца, связанный с работой в тяжелых условиях, периода службы в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то суд исходит из следующего.

Служба истца в 

<

данные изъяты> в указанный период подтверждается записями в его трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой военного комиссара 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ 

Непосредственно перед армией, как следует из трудовой книжки истца, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал в 

<

данные изъяты>» в должности 

<

данные изъяты> и был уволен в связи с призывом в 

<

данные изъяты>. Сразу после армии истец также работал в должности 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ Указанные периоды работы истца до армии и после нее засчитаны судом в специальный стаж истца, связанный с работой в тяжелых условиях труда.

Во время прохождения истцом военной службы, действовали Закон СССР от 14.07.1956 г. "О государственных пенсиях" и принятое в соответствии с ним Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590.

В соответствии с п. «к» п. 109 вышеуказанного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. 

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Поскольку служба истца в 

<

данные изъяты> проходила в период, когда действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, то данный период службы подлежит включению в стаж работы истца по специальности при досрочном назначении страховой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него этого права.

При разрешении требований истца о включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>» за исключением периодов работы без оплаты: ДД.ММ.ГГГГ., суд исходит из следующего.

Как следует из трудовой книжки истца №, ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в 

<

данные изъяты>» в 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен 

<

данные изъяты>», откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подраздел «б» «руководители и специалисты» поименована должность «производитель работ» (позиция 2290000б-24441).

Как следует из протоколов заседания правления 

<

данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленных в архивной справке администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, истец принят на работу 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ назначен 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ числится как 

<

данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведен 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ утвержден 

<

данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ числится как 

<

данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен 

<

данные изъяты>.

Из указанных выше протоколов заседания правления 

<

данные изъяты>» суд делает вывод, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на разных должностях одновременно в пределах рабочего времени, в том 

<

данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Совмещение должностей указывает на отсутствие полной занятости (80% рабочего времени) в должности 

<

данные изъяты>.

Факт работы истца в 

<

данные изъяты>» в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается архивными справками администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате истца, согласно которым у истца отсутствует заработная плата в периоды: ДД.ММ.ГГГГ. 

Профессия "производитель работ" и "прораб" - это разные наименования одной и той же профессии.

Согласно Выписки из лицевого счета застрахованного лица, сведения в пенсионный фонд 

<

данные изъяты>» за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поданы без кода льготы.

Данные обстоятельства также свидетельствуют о том, что работодатель истца в спорный период не характеризует работу истца как тяжелую, дающую право на включение в специальный стаж по Списку № 2 вышеуказанного Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 и 3 ст. 3 Федерального закона № 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (п. 1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона 400-ФЗ, в связи с выполнением определенных п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 указанного Закона работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ).

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, период его трудовой деятельности в должности 

<

данные изъяты> имел место как до, так и после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем, он подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета и справками архивных отделов администрации о полной занятости, так как 

<

данные изъяты>» признан несостоятельным (банкротом) на основании решения Арбитражного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, в том числе справки, уточняющие льготный характер работы истца постоянно в течение полного рабочего дня.

На основании изложенного суд отказывает истцу во включении в его в специальный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>».

На основании ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании всего вышеизложенного, у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения искового требования ФИО1 о понуждении пенсионного фонда к признанию за истцом права на досрочную страховую пенсию по старости с понижением возраста на 2 года, так как в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» он не приобрел право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, по причине отсутствия у него требуемого данной нормой права специального стажа 6 лет 3 месяца, так как засчитанные судом в специальный стаж истца периоды работы составляют в сумме 3 года 7 месяцев 5 дней.

В связи с изложенным, суд удовлетворяет требования ФИО1 частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить частично.

Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности 

<

данные изъяты>».

В остальной части исковых требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р. В Коростелева

Решение составлено в окончательной форме 19 августа 2019 года.