Дело № 2а-2513/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ляпина А.М., при секретаре судебного заседания Нагорновой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города [Адрес], действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города [Адрес], действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города [Адрес] проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что ФИО1, имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством. Установлено, что в производстве СЧ СУ УМВД России [Адрес] находиться уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотрено ч.3 ст. 30, п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ. Согласно заключению судебно – психиатрической экспертизы ГБУЗ НО «[ ... ]» от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], проведенной в рамках уголовного дела, у ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения обнаружены клинические признаки – [ ... ]. В связи с наличием у ФИО1 [ ... ] он нуждается в лечении и медицинской реабилитации. 

Имеющееся у ФИО1 заболевание относится в числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), сведений о его излечении и снятии диагноза не имеется. 

Таким образом, деятельность ответчика по управлению транспортными средствами нее отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

На основании указанного административный истец просит:

- прекратить действие специального права на управление транспортными средствами ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, имеющего водительское удостоверение [Номер], категории «В», выданное [ДД.ММ.ГГГГ] ГИБДД ГУ МВД [Адрес].

Административный истец – помощник прокурора города [Адрес] [ФИО 1], поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО1, заинтересованное лицо – представитель ГУ МВД России [Адрес] в судебное заседание не явились, о явке извещены надлежащим образом.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 37 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.2 ст.150 КАС РФ если лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Учитывая то, что неявившиеся в судебное заседание лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием рассмотрения дела без их участия, учитывая мнение явившегося в судебное заседание представителя административных ответчиков, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 указанного закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как определено статьей 25 федерального закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами, в соответствии с требованиями статьи 27 закона, подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Статьей 28 указанного федерального закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой города Н.Новгорода проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством. Установлено, что в производстве СЧ СУ УМВД России [Адрес] находиться уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотрено ч.3 ст. 30, п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ. 

Согласно заключению судебно – психиатрической экспертизы ГБУЗ НО «[ ... ]» от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], проведенной в рамках уголовного дела, у ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения обнаружены [ ... ]. В связи с наличием у ФИО1 [ ... ] он нуждается в лечении и медицинской реабилитации. 

Имеющееся у ФИО1 заболевание относится в числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), сведений о его излечении и снятии диагноза не имеется. 

Ответчиком данный факт не оспорен. Доказательств отсутствия заболевания не представлено, ходатайств не заявлено.

Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Доказательств в опровержение доводов прокурора ответчиком в суд, не представлено.

Таким образом, суд считает, что административные исковые требования прокурора города [Адрес] являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора города [Адрес], действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, имеющего водительское удостоверение [Номер], категории «В», выданное [ДД.ММ.ГГГГ] ГИБДД ГУ МВД [Адрес].

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.М. Ляпин