Дело № 2 -624/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Кольцовой Е.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО8, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГг., 

представителя ответчика ФИО13, действующей на основании доверенности № от 03.10.2016г., 

при секретаре судебного заседания ФИО9, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО16 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, об обязании включить периоды работы в трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО16 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о включении в общий трудовой (страховой) стаж по старости с предоставлением документов о стаже в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» и решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу во включении в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы в совхозе отказано.

Не согласившись с данным решением, истец (с последующим уточнением в порядке ст. 39 ГПК РФ) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании данного решения незаконным, об обязании ответчика включить в общий трудовой стаж периоды работы с 

<

данные изъяты>. в совхозе «Октябрьский» Сюндюковской бригады Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; обязать произвести перерасчет трудовой (страховой) пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Отказ ответчика в решении мотивирован тем, что согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Мариинско-Посадский архив» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, согласно которой в неполно-переданных документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива «Сюндюковский» в ведомостях по оплате труда совхоза «Октябрьский» Сюндюковской бригады за 1972-1978г.г. значится ФИО2 В. (так в документах). В трудовой книжке данные периоды работы не отражены. Другие документы, подтверждающие периоды работы, заявителем не представлены. По паспорту значится ФИО16 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании истец ФИО16 и ее представитель ФИО10 требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и вновь привели их суду.

Представитель ответчика ФИО11 иск не признала, просила в иске отказать, считает решение Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным. 

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, пенсионное дело истца, суд пришел к следующему. 

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статьям 22, 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 14, Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 1 января 2015 года. С момента вступления в силу Постановления № 1015 признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

В соответствии с п 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п 59. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). 

Как следует из решения № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и включении в общий трудовой (страховой) стаж для исчисления расчетного размера страховой пенсии по старости периоды работы в совхозе «Октябрьский» Сюндюковской бригады Мариинско-Посадского района Чувашской Республики за 1972-1978 г.г. и представила архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную МБУ «Мариинско-Посадский архив» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Ответчик рассмотрел данное заявление и принял решение об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости по представленным архивным справкам. 

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Мариинско-Посадский архив» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, следует, что в неполно-переданных документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива «Сюндюковский» в ведомостях по оплате труда совхоза «Октябрьский» Сюндюковской бригады за 1972-1978г.г. значится ФИО2 В. (так в документах). Примечание: в ведомостях по оплате труда совхоза «Октябрьский» Сюндюковской бригады за 1972-1978г.г. ФИО2 В. единственная с такими фамилией, именем, инициалом отчества. В ведомостях по оплате труда совхоза «Октябрьский» Сюндюковской бригады за 1970-1971, 1979г. ФИО2 не значится. 

Ответчик пришел к выводу, что другие документы, подтверждающие периоды работы в совхоза «Октябрьский» Сюндюковской Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, заявителем не представлены. В трудовой книжке данные периоды работы не отражены. По паспорту значится ФИО16 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Данная справка была выдана истцу ФИО16 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 64. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Истец в обосновании своих доводов суду представила письменные доказательства: копию паспорта, копию свидетельства о рождении, копию свидетельства о заключении брака, копию свидетельство о восьмилетнем образовании, копию аттестата о среднем образовании. 

Так, согласно свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Бичуринским с/советом Мариинско-Посадского района Чувашской АССР, истец ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в д.Сюндюково Мариинско-Посадского района Чувашской АССР, в графе отец значится «ФИО3», в графе мать - «ФИО4».

ФИО2, родившаяся в 1961г. обучалась в Сюндюковской восьмилетней школе Мариинско-Посадского района ЧАССР (свидетельство о восьмилетнем образовании № от ДД.ММ.ГГГГг.) и в 1978г. окончила полный курс Бичуринской средней школы им. ФИО12 

<

адрес> Чувашской АССР (аттестат о среднем образовании № от ДД.ММ.ГГГГг.). 

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО5 и ФИО2 заключили брак, после которого жене присвоена фамилия ФИО14 (копия свидетельства №). 

Согласно копии паспорта серии 97 08 №, выданного ТП УФМС России по Чувашской Республике в Мариинско-Посадском районе ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО16 родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. Сюндюково 

<

адрес> Чувашской Республики, зарегистрирована: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГг., выданной МБУ «Мариинско-Посадский архив» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, следует, что в документах архивного фонда Бичуринской сельской администрации в похозяйственной книге д.Сюндюково (лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ-1978г.г. значатся: глава семьи - ФИО3 (глава семьи) ДД.ММ.ГГГГр., и в том числе дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, пояснила суду, что является подругой истицы, в период летних каникул все дети работали в колхозе, в том числе и ФИО16 В девичестве у истца фамилия была ФИО15, в деревне других «ФИО15» не было. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7, 

<

адрес>, пояснила суду, что дружат с истицей с детства, в период летних каникул они работали в колхозе. В девичестве у истца фамилия была ФИО15, в деревне других «ФИО15» не было. 

У суда нет оснований сомневаться в показаниях данных свидетелей и в предоставленных письменных доказательствах, поскольку данные документы и показания свидетеля согласуются с показаниями истца, и подтверждают трудовую деятельность в колхозе. 

В соответствии со статьей 28 ч. 1 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

При таких обстоятельствах, по мнению суда, оснований подвергать сведения, указанные в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающую спорные периоды работы истца в совхозе, сомнений не имеется. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, выслушав стороны, исходит из того, что совокупность собранных по делу доказательств подтверждает принадлежность справки заявителю, отсутствие подписи руководителя, указания даты рождения, не должны препятствовать ему реализовать свои права на получение в полном размере трудовой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ».

Указанное свидетельствует о документальном подтверждении трудовой деятельности истца в спорные периоды, доказательств, опровергающих указанное, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В случае учета труда в трудоднях, количество трудодней может не совпадать с количеством дней выхода на работу и определить по количеству трудодней в месяц конкретный период работы не представляется возможным. Пунктом 65 названных выше Правил предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в подсчет стажа истца. При этом, суд исходил из доказанности того обстоятельства, что истец в периоды с 

<

данные изъяты>. осуществляла трудовую деятельность в совхозе «Октябрьский» Сюндюковской бригады Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и учел, что надлежащее ведение документации о трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя; ненадлежащее введении делопроизводства не может лишать истца права на включение спорных периодов в трудовой стаж.

Истцом заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по перерасчету пенсии с учетом новых данных о работе в колхозе и совхозе с ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что истец с заявлением о включении в общий трудовой (страховой) стаж перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов работы в совхозе «Октябрьский» Сюндюковской бригады Мариинско-Посадского района ЧР обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что следует из материалов пенсионного дела.

Следовательно, перерасчет размера пенсии ФИО16 с учетом периодов ее работы в совхозе, включенных судом в общий трудовой стаж, подлежит с даты назначения страховой пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая все предоставленные доказательства в совокупности, а также, учитывая то, что других доказательств у сторон не имеется, стороны просят рассмотреть дело по имеющимся в деле материалам, суд пришел к выводу, с учетом пояснений сторон в суде и представленных доказательств, признанных судом достоверными для подтверждения факта осуществления истцом трудовой деятельности в совхозе «Октябрьский» Сюндюковской бригады Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, требования истца нашли свое подтверждение представленными суду доказательствами, суд считает необходимым иск удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) произвести ФИО16 перерасчет трудовой (страховой) пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов работы с 

<

данные изъяты>. в совхозе «Октябрьский» Сюндюковской бригады Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Кольцова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 3 марта 2017 года