Дело № 5-246/2019

Поступило в суд 18.12.2019 г.

УИД 54RS0013-01-2019-004324-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2019 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области (633010 

<

...>) Яковинов П.В., 

при секретаре Смирновой Н.В.,

с участием 

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 у,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 Угли, 

<

данные изъяты> иждивенцев, инвалидности, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, не работающего, русским языком владеющего,

УСТАНОВИЛ:

17 декабря 2019 года в 07 часов 20 минут сотрудниками полиции отдела МВД России по г. Бердску Новосибирской области по адресу: г. Бердск Новосибирской области, 

<

адрес>, при проверке документов был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., въехавший на территорию Российской Федерации 29 апреля 2019 года, и в нарушение установленного режима пребывания (проживания) находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с 08 ноября 2019 года, без наличия в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания, срока пребывания, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у., которому были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал и подтвердил обстоятельства содеянного, указав на то, что он является гражданином Республики Узбекистан, места работы, собственного жилья на территории РФ, близких родственников – граждан РФ, действующего патента для работы не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – БМВ в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения кроме его признательных показаний, пояснений должностного лица нашла своё подтверждение: 

протоколом об административном правонарушении № 54 МВ № 424585, содержащего обстоятельства содеянного, в отношении ФИО1 у. (л.д. 2); 

рапортом и.о. начальника ОВМ отдела МВД России по г. Бердску БМВ, из которого следует, что 17 декабря 2019 года в ходе проверки документов по адресу: 

<

адрес>3, был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 у., который не выехал с территории РФ по истечении максимально разрешенного срока пребывания с 08 ноября 2019 года по настоящее время. ФИО1 у. документов на принятие гражданства РФ не подавал, родственников, состоящих в гражданстве РФ не имеет, движимого и недвижимого имущества на территории РФ не имеет (л.д. 3);

протоколом об административном задержании ФИО1 у. после выявления содеянного им (л.д. 4);

письменным объяснением ФИО1 у., согласно которого он является гражданином Узбекистана, въехал на территорию РФ в мае 2019 года с целью «работа». Несовершеннолетних детей; движимого и недвижимого имущества на территории РФ у него не имеется (л.д. 5); 

копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у., копией миграционной карты на имя ФИО1 у., сведениями специализированных справочных систем (л.д. 6-10) на ФИО1 у., справкой специалиста 1-горазряда ОВМ отдела МВД по г. Бердску АИИ (л.д. 11), содержащих сведения о пребывании гражданина Республики Узбекистана ФИО1 у. на территории РФ с 29 апреля 2019 года с целью «работа»; оформлении патента и его аннулировании 27 сентября 2019 года, о миграционном учете с 18 июля 2019 года по 07 ноября 2019 года по адресу: г. Бердск, 

<

адрес>; сведений о получении действующего патента нет; уклоняется от выезда с территории РФ с 08 ноября 2019 года.

Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сведений о законности пребывания данного лица на территории РФ на момент его выявления из материалов дела не усматривается. 

При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, все данные о личности виновного, его имущественное положение.

ФИО1 у. постоянного места жительства, регистрации, постоянного места работы, иждивенцев, жилья на территории РФ не имеет; имеет постоянное место жительства за пределами РФ, где проживает его семья. Родственников и тесных семейных связей на территории РФ ФИО1 у. не имеет, материалы дела не свидетельствуют о наличии какого-либо риска для жизни данного лица в случае его выдворения за пределы РФ.

Смягчающими наказание обстоятельствами судья находит признание вины в содеянном, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 у. административного наказания в виде штрафа, с административным выдворением в порядке контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина (с учётом наличия паспорта) из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда. 

Контроль за выдворением ФИО1 у. за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда возложить на Отдел МВД России по г. Бердску.

Штраф подлежит уплате в течение 30 суток по реквизитам: расчетный счет 

<

***>. Получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), БИК 045004001, ИНН 

<

***>, КПП 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50708000, идентификатор 18880054191104245865.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. 

Судья (подпись) П.В. Яковинов