Дело № 2а-423/2020

УИД 44RS0005-01-2020-000368-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года

Буйский районный суд Костромской области в составе: 

председательствующего судьи Ивановой О.Ю.,

при секретаре Кудрявцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 100 руб.

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Костромской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате штрафа в размере 100 рублей с ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления в суд. Ходатайство мотивировано тем, что сроки, установленные п. 2 ст. 48 НК РФ на обращение в суд о взыскании задолженности по НДФЛ на сумму 100 рублей истекли ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 3 г.+6 мес.). Пропуск срока связан с техническими причинами, вызванными сбоем компьютерной программы. В случае отказа в восстановлении пропущенного срока на взыскание просили задолженность признать безнадежной к взысканию.

МРИ ФНС РФ № 7 по Костромской области в судебное заседание своего представителя не направили, прислали ходатайство с просьбой считать опиской в просительной части искового заявления наименование административного ответчика «САН», считать верным «ФИО1» и рассмотреть дело в отсутствии представителя инспекции, исковые требования поддерживают. Документов об уплате задолженности административным ответчиком не представлялось. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1, являясь налогоплательщиком налога на доходы физических лиц в соответствии с действующим законодательством самостоятельно исчислил сумму налога. Однако по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации, представленной налогоплательщиком по форме 3-НДФЛ инспекцией ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, начислен штраф в сумме 100 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Исходя из п. 2 данной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзаца третьего указанного пункта если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Аналогичное положение содержит часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

ФИО1 налоговым органом направлено требование № об уплате задолженности по штрафу в сумме 100 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, срок подачи искового заявления в суд истек 08.04.2011+3 года + 6 месяцев, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление направлено в суд, согласно штампа на почтовом конверте, ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя более пяти лет после истечения срока на подачу административного искового заявления в суд.

Суд полагает, что административным истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока для подачи искового заявления по вышеназванному требованию. Технические причины, вызванные сбоем компьютерной программы, к таковым отнесены быть не могут. 

Требование о признании судом задолженности ко взысканию безнадежной также не подлежит удовлетворению, поскольку инспекция может утратить право на взыскание налога в случае пропуска установленных сроков для взыскания, вместе с тем, налоговое законодательство не предоставляет суду право признавать имеющуюся задолженность по уплате налогов безденежной ко взысканию и списывать ее, и относит данную процедуру к компетенции налоговых органов, возможность признания которыми недоимки и задолженности по пеням безнадежными ко взысканию и их списанию связано с вынесением судебного решения по результатам обращения налогового органа в суд, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу по НДФЛ в сумме 100 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение месяца со дня вынесения. 

Председательствующий: Иванова О.Ю.