Дело № 2-609/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 сентября 2018 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Словесновой А.А.,

с участием прокурора Гансиора А.И., 

при секретаре Лобковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Тамбова к ФИО1 о выселении, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, заключении договора социального найма на предоставленную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Администрации города Тамбова обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, заключении договора социального найма на предоставленную квартиру. В обоснование иска указано, что решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 16.12.2013г. на администрацию города Тамбова возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение в черте города по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 15 кв.м.

В рамках исполнения указанного выше решения суда от 16.12.2013г. истцом, за счет средств городского бюджета, путем проведения открытого аукциона, была приобретена в собственность муниципального образования городского округа – город Тамбов квартира по адресу: *** (муниципальный контракт *** от 15.06.2017г.), этаж 1, площадью 31,9 кв.м., назначение – жилое помещение.

Данное жилое помещение является собственностью городского округа – города Тамбова, включена в Реестр муниципального имущества города и в состав муниципальной казны города.

Постановлением администрации города Тамбова от 11.10.2017г. *** «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма» ответчице ФИО1 указанное выше жилое помещение предоставлено по договору социального найма, с составом семьи один человек. 

От предложенной квартиры ответчица ФИО1 отказалась, при этом не желает освобождать жилые помещения – комнаты №***,18, расположенные в аварийном доме, подлежащем сносу по адресу: ***, в связи с чем администрация *** считает, что она подлежат выселению в принудительном порядке.

В судебном заседании представитель администрации г.Тамбова по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что предоставляемая ответчику квартира взамен занимаемого непригодного для проживания жилого помещения полностью соответствует требованиям законодательства в части общей площади и территориального расположения. В настоящее время ответчик занимает по договору социального найма комнаты №***,18, расположенные в аварийном доме, подлежащем сносу по адресу: ***, общей площадью 30,2 кв.м., в то время как предоставляемое им жилье имеет общую площадь 31,9 кв.м. Кроме того, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 15.03.2018г. отказано в удовлетворении административного иска ответчицы ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления администрации города Тамбова от 11.10.2017г. №6151 «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма». На основании изложенного просит иск удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Долговой центр» по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования администрации г.Тамбова полагала подлежащими удовлетворению.

Ответчик ФИО1 в суд на рассмотрение дела не явилась, о дне рассмотрения извещалась надлежащим образом по средствам телеграммы, причина неявки суду неизвестна, в связи с чем и на основании ст.ст.167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, с вынесением решения в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав участников процесса, прокурора, полагавшего, что иск подлежащим удовлетворению, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

Конституция Российской Федерации (ст.40) гарантирует право каждого на жилище. 

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В силу положений ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что решением Ленинского районного суда г.Тамбова от ***, вступившим в законную силу ***, на администрацию г. Тамбова возложена обязанность предоставить ФИО1, проживающей по адресу: ***, комнаты 17, 18 благоустроенное жилое помещение в черте г.Тамбова по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 15 кв.м.

Во исполнение данного решения суда ФИО1 предлагались: ***, общей площадью 33 кв.м., в ***; ***, общей площадью 30, 6 кв.м., в ***; ***, общей площадью 30, 9 кв.м., в ***. Указанные факты следует из решения Ленинского районного суда *** от 15.03.2018г. по административному делу ***а-489/2018 и в силу положений ст.61 ГПК РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В установленном законом порядке непригодными для проживания указанные квартиры не признавались. Жалобы на техническое состояние указанных помещений не поступало.

Вместе с тем от вселения в указанные квартиры ФИО1 отказалась, считая их неблагоустроенными.

В пределах выделенных лимитов в 2017 году для ФИО1 была приобретена *** общей площадью 31, 9 кв.м. по адресу: ***.

Согласно заключенному муниципальному контракту от 15.06.2017 *** указанная квартира является благоустроенным, пригодным для проживания жилым помещением, отвечающим санитарным, техническим нормам.

В соответствии с актом приема – передачи квартиры от 29.06.2017 покупатель – МКУ «Инвестиционно – строительный центр *** «Инвестор», выступающий в сделке от имени городского округа – город Тамбов», удовлетворен состоянием передаваемой квартиры, установленным путем внутреннего осмотра, и не обнаружил при осмотре каких-либо дефектов или недостатков.

В письменном заявлении от 09.10.2017г. ответчик ФИО1 указала на несоответствия *** по адресу: ***, требованиям раздела *** Постановления Правительства РФ ***.

Согласно ответу начальника отдела по оформлению прав на муниципальное жилье и новых форм управления жилищным фондом Жилищного комитета администрации *** по адресу: ***, непригодной для постоянного проживания не признавалась.

Постановлением администрации *** от *** *** «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма» ФИО1 с составом семьи один человек предоставлена по договору социального найма однокомнатная *** общей площадью 31,9 кв.м. по адресу: ***.

Не согласившись с указанным выше Постановлением администрации г.Тамбова от *** *** «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма», ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации г.Тамбова о признании указанного выше постановления администрации г.Тамбова незаконным и подлежащим отмене.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 15.03.2018г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 04.06.2018г., отказано в удовлетворении административного иска ответчицы ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления администрации города Тамбова от 11.10.2017г. *** «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма».

Расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части4 статьи3 ЖК РФ, возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе Российской Федерации основаниям и порядке (статьи29, 83, 85-91 ЖК РФ).

Постановлением администрации г.Тамбова *** *** «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма» ответчице ФИО1, во исполнение решения Ленинского районного суда г.Тамбова от 16.12.2013г., предоставлена с составом семьи один человек по договору социального найма благоустроенная однокомнатная *** в ***, общей площадью 31,9 кв.м. 

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания (п.3).

Согласно ст.87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признание жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, при принятии постановления администрации г.Тамбова от *** *** «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма» требования действующего законодательства, связанные с обеспечением жилищных прав ответчика соблюдены. 

Судом установлено, что предлагаемое ответчице ФИО1 жилое помещение соответствует требованиям, предусмотренным ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как находится в г.Тамбове, является благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, по потребительским свойствам равнозначно занимаемому ответчиком жилью, превышает общую площадь занимаемого жилого помещения на 1,7 кв.м.

Отвечает указанное жилое помещение и условиям, изложенным в решении Ленинского районного суда г.Тамбова от 16.12.2013г, поскольку общая площадь предоставляемого жилого помещения больше нормы предоставления на каждого члена семьи.

В соответствии с ч.4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением законодательства, является основанием для заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

На основании изложенного, а также положения статьи 89 ЖК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности требований администрации г.Тамбова в части возложения на ответчицу ФИО1 обязанности по заключению договора социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Тамбова удовлетворить.

Выселить ФИО1 из жилого помещения – комнат № ***, 18 *** с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения – ***. 

Обязать ФИО1 заключить с МКУ «Долговой центр» договор социального найма на *** в ***.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Тамбова заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья А.А. Словеснова

Решение суда в окончательной форме принято 12.09.2018г.

Судья А.А. Словеснова