Дело № 2-350/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2018 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Мокроусова,

при секретаре А.М. Викулине,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы и произвести перерасчет пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска (с учетом уточнения исковых требований) о возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы: с 15.06.1972 года по 31.08.1972 года, с 01.07.1977 года по 27.09.1977 года, с 22.06.1976 года по 30.06.1976 года, с 08.09.1987 года по 09.12.2004 года, плюс один месяц отпуска, сделать перерасчет размера пенсии в сторону увеличения с 1 числа месяца от даты, указанной в заявлении от 13 апреля 2017 года о перерасчете в ГУ УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска по фактической заработной плате и измененному стажу работы, увеличенной например на 1979 рублей 68 копеек, за которую уплачен налог 13% в декабре 2001 года, вернуть незаконно удержанные 04 декабря 2017 года 20% пенсии в размере 2773 рубля 45 копеек.

В основание требований указав, что 13.04.2017 года и 13.12.2017 года он обратился к ответчику с заявлением о зачете в трудовой стаж периодов работы с мая 1972 года по 01.09.1972 года и с 01.07.1977 года по 27.09.1977 года и перерасчете пенсии с учетом увеличения стажа, и о возврате 20% пенсии, удержанных у него 04 декабря 2017 года соответственно. Однако, в удовлетворении его требований ГУ УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска ему было отказано. Считает данный отказ незаконным и противоречащим действующему законодательству РФ.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Тракторозаводском районе г.Челябинска – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, ссылаясь на отсутствие на то законных оснований.

Выслушав стороны и исследовав представленные сторонами письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 27.02.2017 года обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ".

Решением ГУ УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска №282631 от 10.03.2017 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" с 23.03.2017 года бессрочно в размере 9062 рубля 16 копеек, установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с 23.03.2017 года бессрочно в размере 4805 рублей 11 копеек, суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 23.03.2017 года составляет 13867 рублей 27 копеек.

13 апреля 2017 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о пересмотре его стажа в сторону увеличения путем включения периодов работы с конца мая 1972 года по 01.09.1972 года и с 01.07.1977 года и просьбой пересчитать размер пенсионных начислений.

В письме ГУ УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска от 04.05.2017 года №Д-68-13/6094 истцу указано, что при подготовке документов по заблаговременной работе для назначения пенсии сделаны запросы в ГУ ОГАЧО за период с июня по август 1972 года по «Челябинскому тракторному заводу В.И. Ленина». Согласно ответов от 29.04.2016 года и 10.02.2017 года по документам архивного фонда ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не значится. По запросу в ГУ ОГАЧО по документам треста «Связьстрой-5» за период с 1976 года по 1978 год от 31.05.2016 года сведения о работе ФИО1 так же не выявлены. Указано, что в случае предоставления документов, подтверждающих указанные периоды работы, ему может быть произведен перерасчет размера страховой части пенсии с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете.

04 декабря 2017 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о возврате ему незаконно удержанных 04 декабря 2017 года 20% пенсии.

Письмом ГУ УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска от 20 декабря 2017 года №Д-68/2-08/21212 ФИО1 разъяснено, что согласно ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 года территориальный орган ПФР обязан удерживать денежные средства из пенсии должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. В связи с поступлением 31.10.2017 года в ГУ УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска судебного приказа №2-866/2017 от 15.06.2017 года о взыскании долга за потребленную электроэнергию в пользу ПАО «Челябэнергосбыт», за период с 01.12.2017 года по 31.12.2017 года из пенсии ФИО1 удержано 2773 рубля 45 копеек.

Согласно ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет шесть лет, с последующим ежегодным увеличением страхового стажа, начиная с 01 января 2016 года на один год, то есть в 2016 году – семь лет, в 2017 году – восемь лет.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае, если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения содержатся в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190, которое применяется при определении общего трудового стажа в целях оценки пенсионных прав на 01.01.2002 года.

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с п.20 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 19.01.2016 года №14н, при обращении за назначением страховой пенсии по старости граждане представляют документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 12.04.2016 года сведения о периодах работы с 15.06.1972 года по 31.08.1972 года на участке механика в Челябинском тракторном заводе, и с 01.01.1977 года по 27.09.1977 года в студенческом строительном отряде «Энергетик» отсутствуют. Соответствующие записи в трудовую книжку не внесены. Другие документы, подтверждающие указанные периоды работы ответчику заявителем не представлены.

Согласно диплому от 01.07.1976 года ФИО1 обучался в Челябинском радиотехническом техникуме с 1972 года. Решением Государственной квалификационной комиссии от 21.06.1976 года ему присвоена квалификация «радиотехник». Следовательно, в период с 22.06.1976 года по 30.06.1976 года он не являлся учащимся и правовые основания для внесения в данные о стаже отсутствуют.

Период с 08.09.1987 года по 09.12.2004 года учтен ответчиком при назначении пенсии.

Расчет размера трудовой пенсии произведен ответчиком в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Оснований для перерасчета размера трудовой пенсии ФИО1 не имеется.

В силу ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно ч.2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

Таким образом, перерасчет размера пенсии носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявления пенсионера с приложением необходимых для перерасчета пенсии документов.

Тогда как, истец с таким заявлением и документами, подтверждающими указанные спорные периоды его работы в ГУ Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска не обращался, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы: с 15.06.1972 года по 31.08.1972 года, с 01.07.1977 года по 27.09.1977 года, с 22.06.1976 года по 30.06.1976 года, с 08.09.1987 года по 09.12.2004 года, плюс один месяц отпуска, сделать перерасчет размера пенсии в сторону увеличения с 1 числа месяца от даты, указанной в заявлении от 13 апреля 2017 года о перерасчете в ГУ УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска по фактической заработной плате и измененному стажу работы.

Вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств работы ФИО1 в период с 15 июня 1972 года по 31 августа 1972 года в Челябинском тракторном заводе истцом не представлено. По запросу суда указанные документы так же не поступили.

По требованиям истца о возврате незаконно удержанных 04 декабря 2017 года 20% пенсии в размере 2773 рубля 45 копеек суд соглашается с позицией ответчика, изложенной в письме от 20 декабря 2017 года №Д-68/2-08/21212 и считает, что законные основания для взыскания с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска указанной суммы так же не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.Н. Мокроусова