Дело № 2а-2122/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Елистратова А.М., при секретаре Магоян М.С., при участии представителя административного истца помощника прокурора Ленинского района г.Ульяновска Анастасина О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Новоспасского района Ульяновской области к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области о признании информации запрещённой к распространению,

установил:

прокурор Новоспасского района Ульяновской области обратился в суд с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», на странице 

<

данные изъяты>

(далее - Сайт), запрещенной к распространению на территории России. Кроме того, прокурор просил направить решение суда в Роскомнадзор для включения указателей страниц сайта в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее – Реестр).

Требования обоснованы следующим. В ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации установлен факт распространения на Сайте информации об изготовлении огнестрельного оружия. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности граждан и вопреки положениям ст. ст. 6, 10,16 Закона Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии". За незаконное изготовление, приобретение, переделку огнестрельного оружия предусмотрена уголовная ответственность. Сведения о регистраторе и владельце страницы скрыты.

В судебном заседании истца помощник прокурора Ленинского района г.Ульяновска Анастасин О.А. на иске настаивал, пояснил, что информация на Сайте содержит рекомендации для переделки технических устройств в огнестрельное оружие, то есть указывает на способ совершение уголовно наказуемого деяния. Кроме того, указал, что запрещённая к распространению информация на Сайте ко дню рассмотрения дела не удалена.

Представитель Управления Роскомнадзора по Ульяновской области иск не признал, просил изменить процессуальный статус Управления Роскомнадзора по Ульяновской области на положение заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Указанные прокурором обстоятельства, а именно распространение на Сайте для неограниченного круга лиц информации о способах переделки технических устройств, в том числе строительных и газовых пистолетов, в огнестрельное оружие подтверждается актом осмотра от 12.04.2018 года. 

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, и в первую очередь подрывает основы конституционного строя, в части обеспечения и зашиты конституционного прав граждан Российской Федерации на защиту материнства и детства в установленном законом порядке.

Кроме того, размещение указанной информации противоречит требованиям ст. 9.1. Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии". Согласно закону "Об оружии" производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производство патронов к оружию и составных частей патронов, торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию, коллекционирование и экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Исходя из требований п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального Закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 29.12.2010 № 436-ФЗ информация, содержащаяся на Сайте является запрещенной, так как может побуждать детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч. 6 ст. 10 и ст. 9 указанного закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность; предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В нарушение указанных требований федерального законодательства с использованием Сайта распространяется информация неопределенному кругу лиц, содержащая информацию которая может побуждать детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории России, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством России должен быть закрыт.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Исходя из положений п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр указателей страниц сайтов является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в России запрещено.

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101 создание, формирование и ведение реестра осуществляется Роскомнадзором. Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в России запрещено по решению суда, также относится к компетенции Роскомнадзора.

Внесение в реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории России, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил, утвержденных положениями Постановления Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Внесение в единый реестр информации по судебному решению возможно, если данное решение содержит: отметку о вступлении в законную силу; заключение о том, что информация признана запрещенной на всей территории Российской Федерации; доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию, описание запрещенной информации.

В случае признания судом информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной на всей территории Российской Федерации, судебное решение с отметкой о вступлении в законную силу направляется в Роскомнадзор.

Исследованными судом доказательствами обоснованность иска прокурора подтверждена. В связи с этим суд признаёт информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на Сайте запрещенной к распространению на территории России и направляет копию решения в Роскомнадзор для включения указателей страниц Сайта в Реестр.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

иск прокурора Новоспасского района Ульяновской области к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения в Роскомнадзор для включения указателей страниц сайта 

<

данные изъяты> в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.М. Елистратов