Дело № 2а-914/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Летуновой В.Н.

при секретаре Егоровой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 5 к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и соответствующей суммы пени, 

установил:

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 5 (далее - Налоговый орган) предъявлен административный иск к ФИО1 по тем основаниям, что по данным лицевого счета за налогоплательщиком числится задолженность в размере 4670,00 руб. по транспортному налогу, том числе - 1220, 00 руб. за 2011 год, 3450 - за 2014 год и пени в сумме 3430 руб. 

Административный истец указывает, что обязанность налогоплательщика уплачивать законные установленные налоги, предусмотрена ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Порядок предъявления требования о взыскании налога в порядке искового производства определен нормой ст. 48 ч.3 НК РФ, в связи с чем Налоговый орган просит взыскать с ФИО1 вышеуказанную задолженность.

В судебное заседание представитель Налогового органа не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие, факт неуплаты требуемого Налоговым органом налога не оспаривает.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по оплате налога должна быть выполнена в срок.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно налогового уведомления № 281531 от 14.05.2015 налогоплательщику ФИО1 произведен расчет транспортного налога в сумме 3450 руб. за налоговый период 2014 года со сроком уплаты не позднее 01.10.2015 г. Также в адрес налогоплательщика направлено требование № 8494, из которого следует, что по состоянию на 06.11.2015 года за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 5007, 95 руб., в том числе по налогам 4670 рублей. В данном требовании указано, что в случае, если настоящее требование будет оставлено без исполнения в срок до 16.03.2016 года г. Налоговый орган примет все предусмотренные ст. 48 НК РФ меры взыскания в судебном порядке. 

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно положением ст. 289 ч. 4 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

16.09.2016 года Налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен 20.09.2016 года на сумму 4670,00 руб. и пени на сумму 334,00 руб. а всего - 5004 руб., а затем по заявлению ФИО1 отменен 01.12.2016 года. Из данного приказа следует, что взыскан транспортный налог за 2014 год. Между тем, Налоговый орган, инициируя административное дело в суде, указывает, что сумма транспортного налога в размере 4670 руб. состоит из двух сумм – 1220 руб. За 2011 год и 3450 руб. – за 2014 год. При этом, из материалов административного дела не следует, что в адрес налогоплательщика в установленном законом порядке направлялось налоговое уведомление на сумму транспортного налога в размере 1220 руб. за 2011 год. По состоянию на 28.11.2012 в адрес налогоплательщика направлено требование № 7077 на сумму транспортного налога 1220,00 руб. за 2011 год. В данном требовании указано, что в случае, если настоящее требование будет оставлено без исполнения в срок до 21.01.2013 г. Налоговый орган примет все предусмотренные ст. 48 НК РФ меры взыскания в судебном порядке. Таким образом, суд находит, что за выдачей судебного приказа о взыскании суммы налога за 2011 год в размере 1220 рублей Налоговый орган обратился с пропуском шестимесячного срока, который заканчивался 21.06.2013 года. 

Таким образом, анализируя вышеизложенное, суд находит, что обращение Налогового органа с административным исковым заявлением в суд после отмены судебного приказа формально в срок не свидетельствует о соблюдении Налоговым органом требований ст. 48 НК РФ о сроках обращения в суд для принудительного взыскания налогов и пени, и приходит к выводу о том, что Налоговым органом утрачено право на взыскание транспортного налога за 2011 год в сумме 1220 руб., в судебном порядке, поскольку изначально им пропущен срок обращения в суд. Следовательно, оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части суд не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Требования, заявленные в административном исковом заявлении Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 5 к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 5 задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 3450 рублей.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет Сортавальского муниципального района в сумме 400 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Летунова В.Н.

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2017.