копия

Дело № 2а-7659/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2018 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Иваниной О.М.,

с участием

административного истца помощника прокурора Кускашева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора Советского района г. Красноярска-заместителя прокурора района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Енисейскому управлению Роскомнадзора о признании информации, распространяемой посредством сети интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

и.о. прокурора Советского района г. Красноярска-заместитель прокурора района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Енисейскому управлению Роскомнадзора о признании информации в виде фотоизображений, содержащих в себе признаки установки на негативное социальное восприятие лиц, национальность которых определяется региональным расположением, а именно национальностей Кавказа, возбуждения ненависти, враждебного отношения, унижения достоинства указанных лиц по выделенным признакам, создающей угрозу совершения преступлений и правонарушений экстремисткой направленности, размещенную на странице пользователя социальной сети «В контакте» «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивировал тем, что прокуратурой Советского района г. Красноярска в ходе мониторинга сети Интернет выявлены факты размещения пользователями социальной сети «В контакте» изображений, которые содержат в себе признаки установки на негативное социальное восприятие лиц, национальность которых определяется региональным расположением, а именно национальностей Кавказа, возбуждения ненависти, враждебного отношения, унижения достоинства указанных лиц по выделенным признакам. Так, на странице пользователя «За Россию», зарегистрированного в социальной сети «В контакте» по адресу 

<

данные изъяты> на «Стене» размещены следующие фотоматериалы:

<

данные изъяты> размещено фотоизображение с надписью «Слишком Много Хачей!»,

<

данные изъяты> размещено фотоизображение лица человека с надписью «Все хотят и я хочу по.. . (нецензурное слово) дать хочу»,

<

данные изъяты> размещено фотоизображение с фотографией митингующих людей, под которой имеется надпись: «Революция в России близка, но ведь ты просидишь её за компом»,

<

данные изъяты> размещено фотоизображение фиолетового цвета с надписью «Сделай первый шаг к возрождению Руси!», имеется силуэт человека с надписью на груди «88»,

<

данные изъяты> размещено фотоизображение, разделенное на четыре части. Обозначена надпись «ТАZ и его сын». На первой сверху справа части изображения изображен лысый мужчина, в темных очках, изображение спящего ребенка, при этом имеется надпись «Зигу-зигушки Зиг Хайль...». На первой сверху слева части изображения также изображен лысый мужчина, в темных очках, имеется надпись «...поскорее засыпай...». На второй сверху справа части изображения, изображен лысый мужчина, в темных очках, имеется надпись «...а не то придут хачи...». На второй сверху слева части изображения, изображен лысый мужчина, в темных очках, держащий в руках два топора, фон изображения желтый, с красными вставками, имеется надпись «И придется их мочить!»,

<

данные изъяты> размещено фотоизображение персонажа советского мультфильма «Ну, погоди!» - волка, который одет в кофту красного цвета, синие штаны, серую кепку, в правой руке держит нож. В нижней части изображения на желтом фоне имеется надпись «Ну, чурка, погоди!»,

<

данные изъяты> размещено фотоизображение, на котором изображен человек, сидящий спиной к снимающему устройству, имеется надпись «Белый белому брат»,

<

данные изъяты> размещено фотоизображение человека, одетого в черную одежду, черную балаклаву (маску), держащий в правой руке острием вверх нож, имеется надпись «Даже если нож спасет тебе жизнь всего один раз это стоит того, что бы носить его всю жизнь»,

<

данные изъяты> размещено фотоизображение размещено фотоизображение, на котором имеется «скриншот» страницы пользователя социальной сети «В контакте» ФИО15 на котором отражено изображение девушки и парня, которые находятся в непосредственной близости друг от друга, при этом изображение парня, позволяет сделать вывод о его национальной принадлежности к народам Кавказа. На «скриншоте» страницы имеется надпись «А1аi Оli - Зачем ты под черного легла?», которая подчеркнута линией красного цвета. В нижней части фотоизображения имеется надпись «Размышляет о жизни». Под фотоизображением имеется 2 комментария пользователей социальной сети «В контакте». Пользователь «

<

данные изъяты>» оставил комментарий «Крыса тупая», пользователь «

<

данные изъяты>» оставил комментарий «Смотреть противно!!! Чернильница, мать её».

<

данные изъяты> размещено фотоизображение на котором изображено животное, семейства кошачьих, пасть которого открыта, правый глаз прищурен, имеется надпись «Мое лицо когда я вижу хача с русской девушкой»,

<

данные изъяты> размещено фотоизображение разделенное на четыре части, которые последовательно содержат в себе иные фотоизображения. Отсчет ведется слева на права, сверху вниз. На первом изображении изображены восемь человек, мужского пола, одетых в большинстве в черные куртки, в джинсы, все восемь человек обуты в красной обуви (мокасины). На втором изображении имеется изображение силуэта лица человека, который закрывает глаза руками. На третьем изображении зафиксирована обстановка кладбища с надгробиями. На четвертом изображении имеется изображение силуэта человека, руки которого подняты вверх, глаза открыты,

<

данные изъяты> размещено фотоизображение на котором расположено 3 силуэта смеющегося человека, ниже имеется надпись «Хачи тоже люди»,

<

данные изъяты> размещено фотоизображение на котором изображен силуэт лысого человека, одетого в белую футболку, держащего в руках неустановленный предмет, продолговатой формы, похожий на трубу. В верхней части изображения слева имеется надпись «За здоровый образ жизни». В средней и нижней части изображения имеется надпись «В русских городах бей по чуркам».

Указанные фотоматериалы размещены пользователем социальной сети «В контакте» «

<

данные изъяты>» 12.03.2014. Фотоматериалы №№ 1-12 заимствованы из группы социальной сети «В контакте» «

<

данные изъяты> в которой указанные фотоизображения были размещены ранее. Вход на страницу 

<

данные изъяты> свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы, размещенными на ней фотоизображениями, и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет- пользователь. Размещенные на указанной странице изображения, содержат в себе признаки установки на негативное социальное восприятие лиц, национальность которых определяется региональным расположением, а именно национальностей Кавказа, возбуждения ненависти, враждебного отношения, унижения достоинства указанных лиц по выделенным признакам. Установленные фотоизображения на странице пользователя социальной сети «В контакте» 

<

данные изъяты> не позволяют в полной мере гарантировать права всех граждан многонационального народа Российской Федерации. Публичное распространение изображений, содержащих в себе признаки установки на негативное социальное восприятие лиц, национальность которых определяется региональным расположением, а именно национальностей Кавказа, возбуждения ненависти, враждебного отношения, унижения достоинства указанных лиц по выделенным признакам, создает угрозу совершения преступлений и правонарушений экстремистской направленности. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Советского района г. Красноярска Кускашев А.В. требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Енисейского управления Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, о причинах неявки не уведомил.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившегося представителя административного ответчика в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В силу п. 1 ст. 1 ФЗ "О противодействии экстремисткой деятельности" экстремистская деятельность (экстремизм): это, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно положениям ст. 10 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 приведенного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В реестр согласно ч. 2 ст. 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения прокуратурой Советского района г. Красноярска исследования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» было установлено, что на странице пользователя «

<

данные изъяты>», зарегистрированного в социальной сети «В контакте» по адресу 

<

данные изъяты> на «Стене» пользователя размещены фотоизображения формирующие негативное отношение к лицам, относящимся к национальностям Кавказа, о чем составлен акт-исследование № 1 от 05.04.2018. В акте зафиксировано, что на странице 

<

данные изъяты> размещены следующие фотоматериалы:

<

данные изъяты> фотоизображение с надписью «Слишком Много Хачей!»,

<

данные изъяты> фотоизображение лица человека с надписью «Все хотят и я хочу по.. . (нецензурное слово) дать хочу»,

<

данные изъяты> фотоизображение с фотографией митингующих людей, под которой имеется надпись: «Революция в России близка, но ведь ты просидишь её за компом»,

<

данные изъяты> фотоизображение фиолетового цвета с надписью «Сделай первый шаг к возрождению Руси!», имеется силуэт человека с надписью на груди «88»,

<

данные изъяты> фотоизображение, разделенное на четыре части. Обозначена надпись «ТАZ и его сын». На первой сверху справа части изображения изображен лысый мужчина, в темных очках, изображение спящего ребенка, при этом имеется надпись «Зигу-зигушки Зиг Хайль...». На первой сверху слева части изображения также изображен лысый мужчина, в темных очках, имеется надпись «...поскорее засыпай...». На второй сверху справа части изображения, изображен лысый мужчина, в темных очках, имеется надпись «...а не то придут хачи...». На второй сверху слева части изображения, изображен лысый мужчина, в темных очках, держащий в руках два топора, фон изображения желтый, с красными вставками, имеется надпись «И придется их мочить!»,

<

данные изъяты> фотоизображение персонажа советского мультфильма «Ну, погоди!» - волка, который одет в кофту красного цвета, синие штаны, серую кепку, в правой руке держит нож. В нижней части изображения на желтом фоне имеется надпись «Ну, чурка, погоди!»,

<

данные изъяты> фотоизображение, на котором изображен человек, сидящий спиной к снимающему устройству, имеется надпись «Белый белому брат»,

<

данные изъяты> размещено фотоизображение человека, одетого в черную одежду, черную балаклаву (маску), держащий в правой руке острием вверх нож, имеется надпись «Даже если нож спасет тебе жизнь всего один раз это стоит того, что бы носить его всю жизнь»,

<

данные изъяты> размещено фотоизображение размещено фотоизображение, на котором имеется «скриншот» страницы пользователя социальной сети «В контакте» ФИО16 на котором отражено изображение девушки и парня, которые находятся в непосредственной близости друг от друга, при этом изображение парня, позволяет сделать вывод о его национальной принадлежности к народам Кавказа. На «скриншоте» страницы имеется надпись «А1аi Оli - Зачем ты под черного легла?», которая подчеркнута линией красного цвета. В нижней части фотоизображения имеется надпись «Размышляет о жизни». Под фотоизображением имеется 2 комментария пользователей социальной сети «В контакте». Пользователь «

<

данные изъяты>» оставил комментарий «Крыса тупая», пользователь «

<

данные изъяты>» оставил комментарий «Смотреть противно!!! Чернильница, мать её»,

<

данные изъяты> фотоизображение на котором изображено животное, семейства кошачьих, пасть которого открыта, правый глаз прищурен, имеется надпись «Мое лицо когда я вижу хача с русской девушкой»,

<

данные изъяты> фотоизображение разделенное на четыре части, которые последовательно содержат в себе иные фотоизображения. Отсчет ведется слева на права, сверху вниз. На первом изображении изображены восемь человек, мужского пола, одетых в большинстве в черные куртки, в джинсы, все восемь человек обуты в красной обуви (мокасины). На втором изображении имеется изображение силуэта лица человека, который закрывает глаза руками. На третьем изображении зафиксирована обстановка кладбища с надгробиями. На четвертом изображении имеется изображение силуэта человека, руки которого подняты вверх, глаза открыты,

<

данные изъяты> фотоизображение, на котором расположено 3 силуэта смеющегося человека, ниже имеется надпись «Хачи тоже люди»,

<

данные изъяты> фотоизображение, на котором изображен силуэт лысого человека, одетого в белую футболку, держащего в руках неустановленный предмет, продолговатой формы, похожий на трубу. В верхней части изображения слева имеется надпись «За здоровый образ жизни». В средней и нижней части изображения имеется надпись «В русских городах бей по чуркам».

Вход на страницу 

<

данные изъяты> свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы, размещенными на ней фотоизображениями, и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет- пользователь. Размещенные на указанной странице изображения, содержат в себе признаки установки на негативное социальное восприятие лиц, национальность которых определяется региональным расположением, а именно национальностей Кавказа, возбуждения ненависти, враждебного отношения, унижения достоинства указанных лиц по выделенным признакам. Установленные фотоизображения на странице пользователя социальной сети «В контакте» 

<

данные изъяты> не позволяют в полной мере гарантировать права всех граждан многонационального народа Российской Федерации. К акту приложены указанные фотоматериалы. 

Изучив указанные фотоматериалы, суд приходит к выводу, что информация в виде фотоизображений содержит в себе признаки установки на негативное социальное восприятие лиц, национальность которых определяется региональным расположением, а именно национальностей Кавказа, возбуждения ненависти, враждебного отношения, унижения достоинства указанных лиц по выделенным признакам, создает угрозу совершения преступлений и правонарушений экстремисткой направленности.

Вход на страницу 

<

данные изъяты> свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы, размещенными на ней фотоизображениями, и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет- пользователь.

Дальнейшее нахождение в открытом доступе указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц.

Таким образом, требования и.о. прокурора Советского района г. Красноярска-заместителя прокурора района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

признать информацию в виде фотоизображений, содержащую в себе признаки установки на негативное социальное восприятие лиц, национальность которых определяется региональным расположением, а именно национальностей Кавказа, возбуждения ненависти, враждебного отношения, унижения достоинства указанных лиц по выделенным признакам, создает угрозу совершения преступлений и правонарушений экстремисткой направленности, размещенную на странице пользователя социальной сети «В контакте» «За Россию» 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 13.06.2018