Дело № 5-517/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 19 октября 2018 года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Кемеровской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении 

индивидуального предпринимателя ФИО2, 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

20.11.2017 года индивидуальным предпринимателем ФИО2 при осуществлении розничной торговли мужской, женской и детской одеждой в бутике В30, находящемся в торговом помещении супермаркета верхней одежды «Siberina» («Аляска»), расположенного по адресу: 

<

адрес> допущены нарушения Правил реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров, включенных в перечень, контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.08.2016г № 787: 

1. Пальто женское из меха норки, КИЗ :RU-430301-ААА2914254, арт.1552, р.100,цена : 79 200 руб.00 коп., в описании КИЗ отсутствует информация: бренд (торговая марка); наименование изготовителя, страна происхождения; дата и номер декларации соответствия;

2. Пальто женское из меха норки, КИЗ :RU-430301-ААА2914238, арт.1552, р.110, цена: 79 200 руб.00 коп., в описании КИЗ отсутствует информация: бренд (торговая марка); наименование изготовителя, страна происхождения; дата и номер декларации соответствия;

3. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2914242, арт.1552, р.105, цена: 79 200 руб.00 коп., в описании КИЗ отсутствует информация: бренд (торговая марка); наименование изготовителя, страна происхождения; дата и номер декларации соответствия;

4. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2914222, арт.1552, р.120, цена: 79 200 руб.00 коп., в описании КИЗ отсутствует информация: бренд (торговая марка); наименование изготовителя, страна происхождения; дата и номер декларации соответствия;

5. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2914380, арт.1694, р.100, цена: 93 500 руб.00 коп., в описании КИЗ отсутствует информация: бренд (торговая марка); наименование изготовителя, страна происхождения; дата и номер декларации соответствия;

6. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2914375, арт.1694, р.105, цена: 93 500 руб.00 коп., в описании КИЗ отсутствует информация: бренд (торговая марка); наименование изготовителя, страна происхождения; дата и номер декларации соответствия;

7. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2914263, арт.1415, р.120, цена: 115 500 руб.00 коп., в описании КИЗ отсутствует информация: бренд (торговая марка); наименование изготовителя, страна происхождения; дата и номер декларации соответствия;

8. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2914424, арт.1026-2, р.130, цена: 88 200 руб.00 коп., в описании КИЗ отсутствует информация: бренд (торговая марка); наименование изготовителя, страна происхождения; дата и номер декларации соответствия;

9. Полупальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2914794, арт.1514, р.130, цена: 99 000 руб.00 коп., в описании КИЗ отсутствует информация: бренд (торговая марка); наименование изготовителя, страна происхождения; дата и номер декларации соответствия;

10. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2916132, арт.071, р.100, цена: 80 400 руб.00 коп., в описании КИЗ отсутствует информация: бренд (торговая марка); наименование изготовителя, страна происхождения; дата и номер декларации соответствия;

11. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2916122, арт.071, р.105, цена: 80 400 руб.00 коп., в описании КИЗ отсутствует информация: бренд (торговая марка); наименование изготовителя, страна происхождения; дата и номер декларации соответствия;

12. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2916113, арт.071, р.115, цена: 80 400 руб.00 коп., в описании КИЗ отсутствует информация: бренд (торговая марка); наименование изготовителя, страна происхождения; дата и номер декларации соответствия;

13. Полупальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2917066, арт.1514, р.115, цена: 101 200 руб.00 коп., в описании КИЗ отсутствует информация: бренд (торговая марка); наименование изготовителя, страна происхождения; дата и номер декларации соответствия;

14. Полупальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2917043, арт.1514, р.120, цена: 101 200 руб.00 коп., в описании КИЗ отсутствует информация: бренд (торговая марка); наименование изготовителя, страна происхождения; дата и номер декларации соответствия;

15. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2917267, арт.S1126, р.145, цена: 87 900 руб.00 коп., в описании КИЗ отсутствует информация: бренд (торговая марка); наименование изготовителя, страна происхождения; дата и номер декларации соответствия;

16. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2913825, арт.1693, р.130, цена: 77 100 руб.00 коп., в описании КИЗ отсутствует информация: бренд (торговая марка); наименование изготовителя, страна происхождения; дата и номер декларации соответствия;

Кроме того 29.11.2017 года индивидуальным предпринимателем ФИО2 при осуществлении розничной торговли мужской, женской и детской одеждой в бутике В30, находящемся в торговом помещении супермаркета верхней одежды «Siberina»(«Аляска»), расположенного по адресу: 

<

адрес> допущены нарушения Правил реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров, включенных в перечень, контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.08.2016г № 787: 

1. Полупальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2917362, арт. В06, р.110, цена: 79 900 руб.00 коп., в описании КИЗ отсутствует информация: бренд (торговая марка); наименование изготовителя, страна происхождения; дата и номер декларации соответствия;

2. Куртка женская из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2916239, арт.1674, р.110, цена: 104 500 руб.00 коп., в описании КИЗ отсутствует информация: бренд (торговая марка); наименование изготовителя, страна происхождения; дата и номер декларации соответствия;

3. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2914193, арт.1674, р.110, цена: 104 500 руб.00 коп., в описании КИЗ отсутствует информация: бренд (торговая марка); наименование изготовителя, страна происхождения; дата и номер декларации соответствия;

4. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2914189, арт.1674, р.115, цена: 104 500 руб.00 коп., в описании КИЗ отсутствует информация: бренд (торговая марка); наименование изготовителя, страна происхождения; дата и номер декларации соответствия;

5. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2915054, арт.1329, р.95, цена: 76 900 руб.00 коп., в описании КИЗ отсутствует информация: бренд (торговая марка); наименование изготовителя, страна происхождения; дата и номер декларации соответствия;

6. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2916889, арт.1329, р.115, цена: 76 900 руб.00 коп., в описании КИЗ отсутствует информация: бренд (торговая марка); наименование изготовителя, страна происхождения; дата и номер декларации соответствия, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.12.2017 года (л.д73-76), протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 1305 от 20.11.2017г., протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 1333 от 29.11.2017 (л.д.25-30, 44-48), фотографиями.

ФИО2, защитник Яичников А.Н., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом посредством телефонограммы по номеру, указанному ФИО2, СМС-уведомления защитника при наличии согласия науказанный способ извещения. Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы, пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и ( или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, влечет наложение административного штрафа на …должностных лиц от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Постановлением Правительства РФ от 11.08.2016 № 787 утверждены Правила реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха".

Пунктом 3 вышеуказанных Правил № 787 ( ред. от 12.10.2016), установлены понятия, в том числе, используемые в настоящих Правилах:

"товары" - продукция, указанная в приложении № 1 к настоящим Правилам, в отношении которой принято решение о маркировке контрольными (идентификационными) знаками;

"информационный ресурс маркировки" - информационный ресурс маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), обеспечивающий формирование и использование сведений о маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками при проведении пилотного проекта, соответствующий параметрам согласно приложению № 2;

"контрольный (идентификационный) знак" - бланк строгой отчетности с элементами (средствами) защиты от подделки (защищенная полиграфическая продукция), предназначенный для маркировки товаров;

"маркировка" - нанесение на товары контрольных (идентификационных) знаков утвержденного образца в соответствии с настоящими Правилами;

"маркированные контрольными (идентификационными) знаками товары" - товары, маркированные пригодными контрольными (идентификационными) знаками, достоверные сведения о которых (включая описание указанных товаров) представлены в информационный ресурс маркировки в соответствии с настоящими Правилами;

В соответствии с п.4. вышеуказанных Правил товары, достоверные сведения о которых (в том числе сведения об обороте товаров) не переданы в информационный ресурс маркировки, считаются немаркированными (товарами без маркировки).

Согласно приложения № 1 к вышеназванным Правилам, в перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными ( идентификационными) знаками включены, в том числе, предметы одежды из норки, код 4303 10 901 0.

Приложением № 2 к указанным выше Правилам предусмотрены параметры информационного ресурса маркировки товаров контрольными идентификационными знаками.

В силу п. 6 названного выше приложения № 2 информационный ресурс маркировки должен обеспечивать получение из информационного ресурса, обеспечивающего учет и хранение достоверных данных о товарах, следующей минимальной обязательной информации:

а) полное наименование товара;

б) бренд (торговая марка);

в) наименование изготовителя (наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя);

г) страна происхождения товара;

д) код товара по ТН ВЭД ЕАЭС; 

е) размер изделия;

ж) вид меха;

з) информация о покраске изделия;

и) модель;

к) цвет;

л) дата и номер декларации соответствия;

м) глобальный идентификационный номер торговой единицы.

Дело об административном правонарушении возбуждено на основании информация Ассоциации Компаний Розничной Торговли (АКОРТ) № 192-ИЛ от 22.08.2017г (л.д.3), при проверке КИЗ отсутствует информация: о производителе, бренде, стране, декларации значится хозяйствующий субъект ( магазин " Аляска", расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.5об)).

Согласно протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 1305 от 20.11.2017г. бутик В30 ИП ФИО2 расположен в торговом помещении супермаркета верхней одежды "Siberina" по адресу: 

<

адрес>, при проверке товаров, подлежащих маркировке, на предмет ее соответствия Правилам реализации пилотного проекта по введению маркировки контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха"- достоверности информации о товаре, указанной на маркировке, с информацией Федеральной налоговой службы выявлены несоответствия по 16 наименованиям товара- пальто, полупальто, куртка женские из меха норки, в описании КИЗ (информационном ресурсе) которых отсутствует информация: о производителе, стране, бренде (торговая марка), дате и номере декларации (л.д.25-36) 

Согласно протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 1333 от 29.11.2017г. (л.д.44-48) об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, бутик В30 ИП ФИО2 расположен в торговом помещении супермаркета верхней одежды "Siberina" по адресу: 

<

адрес>, при проверке товаров, подлежащих маркировке, на предмет ее соответствия Правилам реализации пилотного проекта по введению маркировки контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха"- достоверности информации о товаре, указанной на маркировке, с информацией Федеральной налоговой службы выявлены несоответствия по 6 наименованиям товара- пальто, полупальто, куртка женские из меха норки, в описании КИЗ (информационном ресурсе) которых отсутствует информация: о производителе, стране, бренде (торговая марка), дате и номере декларации.

Указанные протоколы подписаны лицами, принимающими участие в осмотре, замечаний и дополнений от которых по существу произведенного осмотра и составлению процессуального документа не поступало.

Тем самым информация на ярлыках 22 наименований товаров, находящихся на реализации у ИП ФИО2, не соответствует сведениям, переданным в информационный ресурс (описание КИЗ), в связи с чем данные товары являются не маркированными, что является нарушением п.6 Приложения № 2 Правил реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.08.2016г № 787.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.2 ст. ст.15.12 КоАП РФ, как продажа товаров без маркировки в случае если, такая маркировка обязательна.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица.

Согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Индивидуальный предприниматель ФИО2 имеет категорию субъекта – малое предприятие (л.д.175)

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, согласно протоколам наложения ареста на товары от 20.11.2017г.(л.д.39-43) и от 29.11.2017г.(л.д.52-55), составленным должностным лицом административного органа наложен арест на товары- предметы женской одежды из меха норки ( пальто, полупальто, куртка)- 22 наименования, которые переданы на ответственное хранение представителю ИП ФИО2 ФИО3, хранение арестованной партии товаров осуществляется по адресу: 

<

адрес>, ТРК " Лапландия", бутик В 30 супермаркет верхней одежды "Siberina"(л.д.42,53).

Суд учитывает, что в настоящее время в применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде наложения ареста на указанные в протоколах товары отпала необходимость, в соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАп РФ считает возможным арест отменить.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, назначит административное наказание в виде предупреждения.

Отменить арест на товары: 1. Пальто женское из меха норки, КИЗ :RU-430301-ААА2914254, арт.1552, р.100,цена : 79 200 руб.00 коп;

2. Пальто женское из меха норки, КИЗ :RU-430301-ААА2914238, арт.1552, р.110, цена: 79 200 руб.00 коп. 

3. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2914242, арт.1552, р.105, цена: 79 200 руб.00 коп.

4. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2914222, арт.1552, р.120, цена: 79 200 руб.00 коп. 

5. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2914380, арт.1694, р.100, цена: 93 500 руб.00 коп.

6. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2914375, арт.1694, р.105, цена: 93 500 руб.00 коп.

7. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2914263, арт.1415, р.120, цена: 115 500 руб.00 коп.

8. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2914424, арт.1026-2, р.130, цена: 88 200 руб.00 коп.

9. Полупальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2914794, арт.1514, р.130, цена: 99 000 руб.00 коп.

10. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2916132, арт.071, р.100, цена: 80 400 руб.00 коп.

11. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2916122, арт.071, р.105, цена: 80 400 руб.00 коп.

12. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2916113, арт.071, р.115, цена: 80 400 руб.00 коп.

13. Полупальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2917066, арт.1514, р.115, цена: 101 200 руб.00 коп.

14. Полупальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2917043, арт.1514, р.120, цена: 101 200 руб.00 коп.

15. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2917267, арт.S1126, р.145, цена: 87 900 руб.00 коп.

16. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2913825, арт.1693, р.130, цена: 77 100 руб.00 коп.

17. Полупальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2917362, арт. В06, р.110, цена: 79 900 руб.00 коп.

18. Куртка женская из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2916239, арт.1674, р.110, цена: 104 500 руб.00 коп.

19. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2914193, арт.1674, р.110, цена: 104 500 руб.00 коп.

20. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2914189, арт.1674, р.115, цена: 104 500 руб.00 коп.

21. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2915054, арт.1329, р.95, цена: 76 900 руб.00 коп.

22. Пальто женское из меха норки, КИЗ: RU-430301-ААА2916889, арт.1329, р.115, цена: 76 900 руб.00 коп., - отменить, возвратить ИП ФИО2 предметы женской одежды из меха норки в количестве 22 наименований согласно вышеуказанного списка.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья