Судья Агапова Г.В. Дело № 7р-655/17

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 20 июля 2017 г.

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска Эстерле К.Р. на решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 09 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ в отношении Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 24 марта 2017 года Департамент городского хозяйства администрации г.Красноярска привлечен к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Из постановления следует, что Департаментом городского хозяйства администрации г.Красноярска не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и дорожных сооружений в г.Красноярске, что выявлено 13 февраля 2017 года. Характер нарушений изложен в постановлении.

Решением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 09 июня 2017 года постановление изменено, снижено назначенное наказание в виде административного штрафа до 150000 рублей. В остальном постановление оставлено без изменения.

В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд в соответствии с положениями ст.ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, защитник Эстерле К.Р. просит решение суда отменить, указывая, что вина Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска в ненадлежащем содержании дорог отсутствует. Департамент не является надлежащим субъектом административного правонарушения, поскольку содержанием дорог в г.Красноярске занимается Муниципальное казенное учреждение г.Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры, благоустройства», (МКУ «УДИБ»), которое наделано необходимыми полномочиями и получает бюджетные средства, в чем заключается вина Департамента в решении суда не описано. 

Участники производства по делу об административном правонарушении при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление и решение суда подлежат отмене.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как установлено ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2006 N 262-О разъяснено, что рассмотрение дел должно осуществляться судом, который в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности обладает соответствующей компетенцией по рассмотрению конкретного дела.

Несоблюдение правил подведомственности также означает нарушение права на рассмотрение дела законным составом суда.

Федеральным законом от 07.03.2017 N 26-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу 18 марта 2017 года, ст. 12.34 КоАП РФ отнесена к исключительной подведомственности суда.

Таким образом, 24 марта 2017 года дело об административном правонарушении не могло быть рассмотрено государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское», что не учтено судьей Центрального районного суда г.Красноярска при разрешении жалобы.

Учитывая изложенное, постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 24 марта 2017 года и решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 09 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 24 марта 2017 года и решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 09 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья 

Красноярского краевого суда: А.И. Ерофеев