Дело № 1-85/2020 года

УИД 37RS0015-01-2020-000598-44 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Приволжск «7» октября 2020 года

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Малининой М.А.,

с участием помощника прокурора Приволжского района Пуркина И.Н.,

следователя СО МВД РФ по Приволжскому району ФИО2,

подозреваемой ФИО3 

защитника Агапонова С.В., 

при помощнике судьи Карцевой Е.С., исполняющей обязанности секретаря,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела, поступившие с постановлением следователя СО ОМВД России по Приволжскому району ФИО2 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в отношении

ФИО3, 

<

...>, ранее не судимой,

подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Органами предварительного расследования ФИО3 подозревается в совершении незаконного предпринимательства, то есть в осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженного с извлечением дохода в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах:

25 сентября 2018 года на основании Решения №1 от 25.09.2018 единственного учредителя ФИО в соответствии с ГК РФ и ФЗ от 08.02.1998 г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» создано Обшество с ограниченной ответственностью «Тепловые энергетические системы - Приволжск» (далее ООО «ТЭС-Приволжск»), которое зарегистрировано 28.09.2018 года в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ивановской области. Тем же Решением №1 от 25.09.2018 года директором ООО «ТЭС-Приволжск» назначена ФИО3 со сроком полномочий 5 лет.

ФИО3, занимая в соответствии с указанным решением и заключенным с ней трудовым договором № от ДАТА года в период с 03 октября 2018 года по настоящее время должность директора указанного Общества, основной целью которого на основании Устава ООО «ТЭС-Приволжск», является получение прибыли и насыщение рынка товарами и услугами, осуществляя в соответствии с трудовым договором и Уставом руководство текущей деятельностью Общества, выполняя организационно - распорядительные и административно-хозяйственные функции в коммерческой организации, для осуществления предпринимательской деятельности заключила с МУП «Приволжское ТЭП» в лице конкурсного управляющего ФИО1 договор аренды имущества от 03.10.2018 года, в соответствии с которым МУП «Приволжское ТЭП» передало во временное владение и пользование объекты движимого и недвижимого имущества, согласно приложению №1, являющемуся неотъемлемой частью договора, а именно системы теплоснабжения (котельные и теплоприемные пункты), со всем находящимся в них оборудованием, часть из которого по своим техническим характеристикам работает под давлением более 0,07 мегапаскаля и при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия, в связи с чем, указанные котельные и теплоприемные пункты, в которых установлено такое оборудование, является взрывопожароопасным производственным объектом.

Согласно п. 1 ст. б ФЗ от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к одному из видов деятельности в области промышленной безопасности относятся эксплуатация опасного производственного объекта. В силу п.п.12 п.1 ст.12 ФЗ от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности подлежит лицензированию. В соответствии с пунктом 2 Положения « О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов», эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов предусматривает выполнение на опасных производственных объектах работ и услуг, связанных с использованием (эксплуатацией) оборудования, работающего под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия. На основании пункта 1 статьи 9 ФЗ от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» обязанность иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством РФ, возложена на лицо, эксплуатирующее опасный производственный объект.

При данных обстоятельствах у ФИО3, достоверно осведомленной о том, что юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии) и что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию, что арендованная у МУП «Приволжское ТЭП» система теплоснабжения (котельные и теплоприемные пункты) является взрывопожароопасным производственным объектом, что в соответствии с Уставом для осуществления видов деятельности, подлежащих лицензированию, Общество получает лицензию в установленном законодательством РФ порядке, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на осуществление незаконной предпринимательской деятельности без необходимой лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО3, являясь директором ООО «ТЭС- Приволжск», действуя из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, в период с 03 октября 2018 по 31 декабря 2019 осуществляла деятельность, связанную с эксплуатацией взрывопожароопасных производственных объектов - котельных и теплоприемных пунктов, расположенных в Ивановской области, без лицензии, осознавая, что данная деятельность является незаконной.

Таким образом, в период с 03.10.2018 до 31.12.2019, ФИО3, являясь директором ООО «ТЭС-Приволжск», от осуществления предпринимательской деятельности без лицензии, а именно эксплуатации системы газопотребления и котельных без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, извлекла доход в размере 268 974 294,85 рублей (без учета НДС), что является особо крупным размером.

Действия ФИО4 органом предварительного следствия квалифицированы по п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ.

Подозреваемая ФИО3 вину в совершении преступления признала, дала показания, раскаялась в содеянном.

30 сентября 2020 года следователь СО ОМВД России по Приволжскому району ФИО2 с согласия начальника СО ОМВД России по Приволжскому району ФИО5 обратилась в суд с ходатайством, в котором, изложив вышеуказанные обстоятельства, просит прекратить уголовное дело в отношении ФИО3 на основании статьи 25.1 УПК РФ и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в связи с тем, что ранее она не судима, совершила впервые преступление средней тяжести, признала вину, загладила причиненный вред, согласна на применение к ней меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании заместитель следователь СО ОМВД России по Приволжскому району ФИО2 ходатайство поддержала по изложенным в нем основаниям.

Подозреваемая ФИО2, её защитник-адвокат Агапонов С.В. в судебном заседании поддержали ходатайство следователя. Последствия прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа подозреваемой разъяснены и понятны. 

Защитник – адвокат Агапонов С.В. при назначении размера судебного штрафа просил учесть, что деятельность ООО «ТЭС –Приволжск», которое возглавляет ФИО4 носит социальный характер и связана с предоставлением населению услуг по отоплению, на иждивении ФИО3 находятся двое несовершеннолетних детей, она положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, имеет многочисленные грамоты и благодарственные письма.

Прокурор Пуркин И.Н. против удовлетворения ходатайства следователя о прекращении уголовного дела по указанным в нем основаниям не возражал, с учетом установленных в суде обстоятельств, просил назначить подозреваемой судебный штраф в размере 50 000 рублей.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы уголовного дела, суд находит ходатайство следователя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со статьей 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Преступление, в котором подозревается ФИО3, в соответствии со статьей 15 УК РФ, отнесено к категории преступлений средней тяжести.

Суд приходит к выводу о том, что выдвинутое в отношении ФИО3 подозрение подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ранее не судима (т. 9 л.д. 3-5), к административной ответственности не привлекалась (т. 9 л.д. 11), по месту жительства и месту работы характеризуется положительно (т. 4 л.д. 226, 227, т. 9 л.д. 10), вину в совершении преступления признала в полном объеме, в связи с отсутствием потерпевшего по делу, причиненный вред загладила путем перечисления добровольных взносов на счет Благотворительно фонда «

<

...>» (т. 4 л.д. 223-225) и путем принесения извинений Президенту РФ (т. 4 л.д. 228, 229), согласна с тем, что уголовное дело в отношении нее будет прекращено с назначением судебного штрафа, и осознает последствия такого прекращения. 

При определении размера штрафа суд учитывает, что законом ограничен лишь максимальный размер судебного штрафа, который не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 104.5 УК РФ, при определении размера судебного штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение ФИО3 и её семьи, а также наличие у неё возможности получения заработной платы или иного дохода.

ФИО3 трудоспособна, работает директором организации, по совместительству главным бухгалтером МУП «Приволжское ТЭП», получает стабильную заработную плату, на её иждивении находятся двое несовершеннолетних детей. 

Таким образом, имущественное положение подозреваемой свидетельствует о возможности назначения ей судебного штрафа, размер которого суд определяет исходя из вышеуказанных сведений о личности, а также обстоятельств дела и тяжести преступления.

Вещественными доказательствами следует распорядиться в соответствии со ст. 81 УПК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 25.1, 254, 256, 446.2 – 446.3 УПК РФ, ст. ст. 76.2, 104.4, 104.5 УК РФ суд,

п о с т а н о в и л:

Ходатайство следователя СО ОМВД России по Приволжскому району ФИО2 удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО3, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ на основании ст. 25.1 УПК РФ.

Назначить ФИО3 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Установить ФИО3 срок оплаты штрафа - 2 (два) месяца со дня вступления настоящего постановления в законную силу с дальнейшим представлением сведений об его уплате судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить ФИО3 что, в соответствии с ч. 2 ст. 104.4 УК РФ, в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Вещественные доказательства: ксерокопии учредительных документов, копии договоров и контрактов, банковские выписки, диски, журналы регистрации - хранить при уголовном деле, подлинники документов оставить в распоряжении директора ООО «ТЭС-Приволжск».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Приволжский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий: М.А. Малинина