№4А-104/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2018 года г. Саратов

Заместитель председателя Саратовского областного суда Журавлев В.К., рассмотрев жалобу конкурсного управляющего ЗАО «ДЕКО» ФИО1 на решение судьи Волжского районного суда г. Саратова от 14 ноября 2017 года, решение судьи Саратовского областного суда от 25 января 2018 года по делу по жалобе конкурсного управляющего ЗАО «ДЕКО» ФИО1 на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области от 28 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего ЗАО «ДЕКО» ФИО1,

установил:

постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области от 28 июня 2017 года конкурсный управляющий ЗАО «ДЕКО» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Решением судьи Волжского районного суда г. Саратова от 14 ноября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Саратовского областного суда от 25 января 2018 года, постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе конкурсный управляющий ЗАО «ДЕКО» ФИО1 просит об отмене судебных постановлений и постановления должностного лица, указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.13.19 КоАП РФ административным правонарушением признается непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных.

Как следует из материалов дела и установлено судом, основанием для привлечения конкурсного управляющего ЗАО «ДЕКО» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, послужил установленный административным органом факт непредставления статистической информации по форме федерального статистического наблюдения №3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате» по состоянию на 01 мая 2017 года.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь нормами КоАП РФ, Федерального закона от 29 ноября 2007 года №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации», а также Положением об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 года №№ суды обеих инстанций установили наличие в действиях конкурсного управляющего ЗАО «ДЕКО» ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.19 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, что свидетельствует о необоснованности доводов жалобы ФИО1 об отсутствии его вины в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Состав правонарушения по данному делу является формальным, в связи с чем при его рассмотрении оценка правомерности невключения ЗАО «ДЕКО» в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства не входила в предмет доказывания.

Доводы настоящей жалобы об отсутствии состава вмененного правонарушения аналогичны позиции ФИО1 при рассмотрении жалоб в районном и областном судах, были предметом рассмотрения судов, им дана надлежащая правовая оценка, изложенная в судебных постановлениях. Выводы судебных инстанций доводами настоящей жалобы не опровергаются.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.13.19 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Нарушений норма материального и процессуального права, влекущих отмену постановленных по делу решений по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Волжского районного суда г. Саратова от 14 ноября 2017 года, решение судьи Саратовского областного суда от 25 января 2018 года по делу по жалобе конкурсного управляющего ЗАО «ДЕКО» ФИО1 на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области от 28 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего ЗАО «ДЕКО» ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Заместитель председателя суда В.К. Журавлев