УИД 26MS0069-01-2023-002846-05

Судья Рудакова Е.В. Дело № 12-41/2023

РЕШЕНИЕ

19 сентября 2023 г. с. Левокумское

Судья Левокумского районного суда Ставропольского края Власов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Левокумского районного суда жалобу ФИО1 ... на постановление и.о мирового судьи судебного участка № ... мирового судьи с/у №1 Левокумского района Ставропольского края от (дата) по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

согласно материалам дела об административном правонарушении, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № ... мирового судьи с/у №1 Левокумского района Ставропольского края от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с постановлением суда ФИО1 подал жалобу, в которой ставит вопрос об отмене вышеуказанного постановления ссылаясь на то, что нарушена процедура освидетельствования сотрудниками ГАИ, предшествующая направлению и проведению медицинского освидетельствования, что влечёт недопустимость результата самого освидетельствования. В деле имеется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в котором указано: выдох прерван, результата по алкоголю нет, в то же время в самом акте указан результат освидетельствования, алкогольное опьянение, но в акте не указана концентрация алкоголя в воздухе, есть подпись о согласии с результатом, но самой отметки о согласии нет. В протоколе на медицинское освидетельствование указано основание направления на медицинское освидетельствование отказ от освидетельствования, хотя по акту, он его прошёл и установлено алкогольное опьянение. В данном случае акт освидетельствования не должен был составляться. Нарушена форма заполнения акта медицинского освидетельствования в водной части в левом углу нет сведений о номере и дате получения лицензии на право проведения медосвидетельствования, в п.5 нет сведений о должности лица, проводившего медицинское освидетельствование и сведений о его подготовке с правом на проведение медосвидетельствования, нет сведений о погрешности прибора, каждая страница не подписана, почерк не разборчивый.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, не явился, извещен своевременно и надлежащим образом (отчет об отслеживании отправления ...), сведений об уважительных причинах неявки суду не представлено.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, председательствующий, судья приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу положений ст. 30.6 КоАП РФ проверка законности постановления по делу об административном правонарушении осуществляется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, проверяя дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 49 Конституции РФ, ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Обеспечение прав и свобод лиц, привлекаемых к какой-либо ответственности, в том числе административной, является одной из задач производства по делу.

Статья 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

(дата) в 23 час 00 минут сотрудником ИДПС ОГИБДД был составлен протокол об административном правонарушении (адрес), в соответствии с которым (дата) в ... минут (адрес) гражданин ФИО1 управлял т/с № ... находясь в состоянии опьянения, если такое действие не содержат уголовно-наказуемого деяния, чем нарушил п.2.7 ПДД РФ. Состояние опьянения установлено на основании акта медицинского освидетельствования № ... от (дата).

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 указанного Кодекса). 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). 

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. 

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть субъективной стороны деяния.

Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Как устанавливает ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как установлено в судебном заседании, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ подтверждён собранными по делу доказательствами - протоколом об административном правонарушении (адрес), копия которого получена ФИО1, актом освидетельствования на состояния опьянения (адрес), согласно которому выдох прерван при прохождении освидетельствования на состояние опьянения, в котором ФИО1 собственноручно указано, что с результатами освидетельствования он согласен, протоколом об отстранении от управления ТС (адрес), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование (адрес), согласно которому ФИО1 собственноручно сделал запись о согласии пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № ..., видеозаписью исследованной, как в суде первой инстанции, так и при рассмотрении жалобы, которым мировым судом дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных выше доказательств, которыми объективно подтверждается факт управления ФИО1 транспортным средством в состоянии опьянения, сомнений не вызывает, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Так как согласно ч.2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья должен оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности и никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. 

Как следует из смысла ст.ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ и виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения является правильным и обоснованным.

Вопреки доводам жалобы процессуальные права ФИО1 и нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регулирующие порядок производства по делам об административных правонарушениях, соблюдены.

Из содержания акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (адрес) от (дата) и приложенному к нему бумажному носителю следует, что выдох прерван при прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

С результатами освидетельствования ФИО1 был согласен, о чем указал в акте.

Согласно протоколу (адрес) о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения основание для направление послужило наличие признаков опьянения запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи.

Пройти медицинское освидетельствование ФИО1 согласился, о чем свидетельствует подпись в вышеуказанном протоколе. 

В силу пункта 23 Порядка (Приказ Минздрава России от (дата) N 933н (ред. от (дата)) "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" (Зарегистрировано в Минюсте России (дата) N 41390)) - при проведении медицинского освидетельствования заполняется акт в трех экземплярах с указанием даты медицинского освидетельствования, номера акта, соответствующего номеру регистрации медицинского освидетельствования в журнале регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), ведение которого осуществляется по форме, предусмотренной приложением N 3 к данному приказу.

Страницы акта должны быть пронумерованы. Каждая страница акта подписывается врачом-специалистом (фельдшером), проводившим медицинское освидетельствование, и заверяется печатью медицинской организации (ее обособленного структурного подразделения), на оттиске которой идентифицируется полное наименование медицинской организации (ее обособленного структурного подразделения), в которой было вынесено окончательное медицинское заключение (пункт 26 Порядка).

Врачом терапевтом ГБУЗ СК «Нефтекумская РБ» ФИО2 (дата) было проведено медицинское освидетельствование ФИО1 на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) в результате проведения освидетельствования у ФИО1 установлен состояние алкогольного опьянения, о чем составлен Акт № ....

ФИО2 работает в ГБУЗ СК «Нефтекумская РБ», прошел специальную подготовку по проведению, в том числе медицинских освидетельствований на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) справка № ... от (дата) выдана ГБУЗ СК «Краевой клинический наркологический диспансер», что также подтверждается сообщением от (дата) главного врача ГБУЗ СК «Нефтекумская РБ» (...).

В ходе рассмотрения жалобы судом был осмотрен ДВД диск о проведении освидетельствования, где ФИО1 инспектором разъяснены права, неоднократно предлагалось правильно продуть алкотектор, несколько раз ФИО3 симулировал выдох. На видео чётко зафиксирован как факт управления ФИО1 транспортным средством, так и вся процедура проведения освидетельствования. 

Таким образом, позиция заявителя, приведенная в жалобе направлена на уклонение от административной ответственности за совершенное правонарушение. 

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, личности ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, как и оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № ... мирового судьи с/у №1 Левокумского района Ставропольского края от (дата) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, оставить без изменения, жалобу ФИО4 - без удовлетворения. 

Решение может быть пересмотрено председателем Пятого кассационного суда общей юрисдикции, его заместителем, либо по поручению председателя или его заместителей, судьями указанного суда.

Судья А.А. Власов