№2-510/18 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

06 февраля 2018 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего - судьи Лыкиной О.С.,

при секретаре – Габидулиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Азиатско – Тихоокеанский Банк» о взыскании невыплаченной заработной платы, - 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к ПАО «Азиатско – Тихоокеанский Банк» о взыскании невыплаченной заработной платы, указывая, что она работала в Южно- Сахалинском филиале ответчика в должности заведующей кассой с 13 июня 2016г. по 04 августа 2017 года. 07 июля 2016 гожа между сторонами был заключен трудовой договор и издан приказ о приеме на работу. Согласно п.3.1 трудового договора заработная плата истца состояла из должностного оклада в размере 14 390 рублей, компенсационных выплат, к которым относятся районный коэффициент в размере 

<

данные изъяты> и северная надбавка в размере 

<

данные изъяты>. По мнению истца, ответчик незаконно производил выплату заработной платы с учетом районного коэффициента в 

<

данные изъяты> вместо установленного в г. Южно- Сахалинске – 

<

данные изъяты> в связи с чем, истцу не была выплачена заработная плат в размере 81 321,87 рублей. 

В исковом заявлении ФИО1 поставлено требование о взыскании невыплаченной заработной платы в размере 81 321,87 рублей. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в адрес суда представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. 

Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на удовлетворении, пояснил, что о нарушенном праве истец узнала 21.08.2017г. при получении консультации по вопросу начисления заработной платы, просил восстановить срок для обращения в суд. 

Представитель ПАО ««Азиатско – Тихоокеанский Банк» - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, заявил о пропуске истцом срока для обращения в суд за защитой нарушенного права, в связи с чем, просил в иске отказать. 

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассматривает дело в отсутствие истца. 

Заслушав в судебном заседании пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав собранные в материалах дела доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.2 ст.45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Указанное положение относится, в том числе, и к трудовым правам и свободам, о чем свидетельствует ч. 1 ст. 352 Трудового кодекса РФ, согласно которой каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации установлено право каждого гражданина на вознаграждение за свой труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу статьи 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 Трудового кодека РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Судом установлено, подтверждается материалам дела, что ФИО1 в соответствии с приказом №-л от 07.07.2016г. была принята на работу в операционный офис № г. Южно- Сахалинска ПАО «Азиатско – Тихоокеанский Банк» на должность заведующей кассой, с ней был заключен трудовой договор № от 07.07.2016г., в соответствии с которым работнику был установлен должностной оклад в размере 14 390 рублей в месяц, районный коэффициент в размере 

<

данные изъяты> надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу в размере 

<

данные изъяты>

Приказом № от 04.08.2017г. ФИО1 была уволена из организации ответчика с 04 августа 2017 года на основании п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. 

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что ПАО «Азиатско – Тихоокеанский Банк» осуществляет свою деятельность, в том числе, на территории Сахалинской области, и где у него открыт операционный офис.

ФИО1 работала в операционном офисе № г. Южно- Сахалинска ПАО «Азиатско – Тихоокеанский Банк» в г. Южно- Сахалинске, к её заработной плате был установлен районный коэффициент в размере 

<

данные изъяты> 

В соответствии с Трудовым кодексом РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере (ст. 146 Трудового кодекса РФ). В состав заработной платы, помимо вознаграждения за труд в зависимости от его сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, включаются также компенсационные выплаты (в том числе за работу в особых климатических условиях) и стимулирующие выплаты (ч. 2 ст. 129 Трудового кодекса РФ). Статья 148 Трудового кодекса РФ гарантирует оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьями 315, 316 Трудового кодекса РФ установлено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Аналогичная норма отражена в ст. ст. 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. 

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. 

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании части первой статьи 423 Трудового кодекса Российской Федерации - до принятия соответствующего нормативного правового акта к заработной плате работников продолжают применяться районные коэффициенты в размерах, установленных федеральными органами государственной власти РФ или органами государственной власти бывшего Союза ССР.

В соответствии с Приложением N 1 к Постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 04 сентября 1964 года N 380/П-18, которое действует на территории Российской Федерации по настоящее время в части, не противоречащей действующему законодательству, в Сахалинской области (за исключением Курильских островов, Ногликского и Охинского районов) - районный коэффициент к заработной плате работников отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, установлен в размере 1,4.

Однако, согласно пункту 6.1 и подпунктам 6.1.1, 6.1.2 трехстороннего Соглашения между Правительством Сахалинской области, областным объединением организаций профсоюзов и объединением работодателей Сахалинской области на 2012 - 2014 годы, подписанного 30.11.2011, действие которого Соглашением № от 22.12.2014 года продлено до 31.12.2017 года, работодатели, осуществляющие свою деятельность на территории Сахалинской области, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (за исключением федеральной) предоставляют работникам компенсационные выплаты, предусмотренные статьями 325 - 326 Трудового кодекса РФ, в размерах не ниже установленных для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета; обеспечивают оплату труда с применением районного коэффициента к заработной плате в размере, максимально действующем для данной местности: город Южно-Сахалинск 

<

данные изъяты>

Часть 1 статьи 45 Трудового кодекса РФ определяет соглашение как правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 48 Трудового кодекса РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет. Соглашение действует в отношении, в частности: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В силу части 3 ст.10 Закона Сахалинской области от 30.06.2006 г. № 67-ЗО «О системе социального партнерства в Сахалинской области» руководитель агентства по труду Сахалинской области имеет право предложить работодателям, не участвовавшим в заключении Сахалинского областного трехстороннего соглашения, присоединиться к нему. Если работодатели в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в агентство по труду Сахалинской области письменный мотивированный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

Соглашение от 30.11.2011 г. было опубликовано в газете "Губернские ведомости" от 07 декабря 2011 года №. Предложение Агентства по труду Сахалинской области о присоединении к Соглашению опубликовано в этой же газете в день его опубликования.

Текст Соглашения №, которым продлен срок действия трехстороннего Соглашения, был опубликован в газете «Губернские ведомости» 30.12.2014 г. № (№

Как установлено судом и не опровергается стороной ответчика, он в установленном порядке после официального опубликования предложения о присоединении к Соглашению от 30.11.2011 года не заявил мотивированный письменный отказ от присоединения к нему.

Таким образом, в силу требований вышеприведенных нормативных актов ответчик, не являющийся членом объединения работодателей, считается присоединившимся к Соглашению, в связи с чем, положения этого Соглашения распространяются на него и являются для него обязательными. 

Процентная надбавка к заработной плате является составной частью оплаты труда и по своему характеру относится не к стимулирующим выплатам за достижение определенных результатов, а к гарантиям и компенсациям, предоставляемым за работу в особых климатических условиях. Право на процентную надбавку поставлено в зависимость непосредственно от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (ст. 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (ст. 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (ст. 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 146).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что при исчислении заработной платы ФИО1 работодателем должен был применяться районный коэффициент в размере 1,6.

Стороной ответчика в судебном заседании заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд.

В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч.1).

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть вторая введена Федеральным законом от 03.07.2016г. №272-ФЗ, вступившим в законную силу с 03.10.2016г.).

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В силу положений ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ, исковая давность применяется по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Из содержания представленного искового заявления, дополнений к нему следует, что о нарушенном праве ФИО1 стало известно 21.08.2017г. при получении письменной консультации. 

Настоящее исковое заявление ФИО1 поступило в суд 08 сентября 2017 года. 

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» установлено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

По мнению суда, в рассматриваемом случае, отказ в удовлетворении требований ФИО1 по причине пропуска срока на обращение в суд, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и допущенных со стороны ответчика нарушений, приведет к нарушению общепризнанных принципов и норм международного права, а также Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке.

Доводы ответчика о том, что о нарушенном праве ФИО1 должна была знать при получении заработной платы, суд находит необоснованным, поскольку в данном случае нарушение права истца на получение заработной платы носило длящийся характер, и районный коэффициент применялся к заработной плате истца, однако в меньшем размере, о чем истцу стало известно только 21.08.2017 года. 

Судом установлено, что истцу при выплате заработной платы своевременно выдавались расчетные листки о размере начислений по заработной плате, однако как следует из содержания представленных расчетных листков, они не содержат сведений о размере применяемого к заработной плате районного коэффициента, отражена только фактически начисленная сумма районного коэффициента. 

В рассматриваемом случае, суд приходит к выводу, что работодатель, действуя в соответствии с положениями трудового законодательства, достоверно знал о необходимости применения к заработной плате работника, работающего в г. Южно- Сахалинске, районного коэффициента в размере 1,6. 

С учетом установленных судом обстоятельств, учитывая действия истца по восстановлению нарушенного права, дату подачи искового заявления, период пропуска срока с момента, когда истец узнала о нарушенном праве, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства истца и восстанавливает ФИО1 срок для обращения в суд с заявленными требованиями за период с момента принятия на работу до 03 октября 2016 года. 

Срок для обращения с требованиями о взыскании невыплаченной заработной платы с октября 2016 года, в соответствии с положениями ст. 392 Трудового кодекса РФ, суд находит не пропущенным, в связи с чем, оснований для его восстановления не имеется. 

Судом установлено, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что за три месяца предшествующих увольнению ФИО1 (с 01.06.2017г. по день увольнения) истцу была доначислена заработная плата с учетом районного коэффициента в размере 

<

данные изъяты> в размере 5 105,33 рублей, данные денежные средства (за вычетом НДФЛ) были перечислены истцу 04.10.2017г., что подтверждается представленной выпиской по лицевому счету. 

Таким образом, поскольку судом установлено нарушение прав истца в части начисления заработной платы истца, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований ФИО1 и взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность по заработной плате в размере 76 216,54 рублей с применением к заработной плате районного коэффициента в размере 

<

данные изъяты> за исключением сумм заработной платы выплаченных ответчиком 04.10.2017г. (81 321,87 – 5 105,33). 

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче настоящего иска, в размере 2 486,49 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «Азиатско – Тихоокеанский Банк» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере 76 216 рублей 54 копейки. 

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО1 – отказать. 

Взыскать с публичного акционерного общества «Азиатско – Тихоокеанский Банк» в доход городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 2 486 рублей 49 копеек.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ 

Судья - О.С. Лыкина