Дело № 2-292/2017 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2017 года п.Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе: 

председательствующего судьи Варнавской Э.А., 

при секретаре Шибкове М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Добринка гражданское дело по иску администрации сельского поселения Новочеркутинский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Новочеркутинский сельский совет обратилась с указанным иском, в обоснование своих требований указывая, что ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ ХХVII № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности земельная доля площадью 7,19 га из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, расположенная на территории бывшего колхоза «Победа» сельского поселения Новочеркутинский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области. Администрация сельского поселения Новочеркутинский сельсовет Добринского муниципального района подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд и опубликовало этот список в соответствии с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в «Липецкой газете» № от ДД.ММ.ГГГГ и в газете «Добринские вести» № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Добринские вести» № и в областной «Липецкой газете» № было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории бывшего колхоза «Победа» с повесткой дня: утверждение списка невостребованных земельных долей, опубликованного в «Липецкой газете» № от ДД.ММ.ГГГГ и в газете «Добринские вести» № от ДД.ММ.ГГГГ. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории колхоза «Победа» не состоялось, о чем был составлен соответствующий акт ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день администрация сельского поселения Новочеркутинский сельсовет Добринского муниципального района 

<

адрес> утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением №. Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных земельных долей, и от него возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступало. Ответчик не передал земельную долю, находящуюся у него в собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ ХХVII № от ДД.ММ.ГГГГ в аренду и не распорядился ею иным образом с момента возникновения у него права собственности. Просит признать за сельским поселением Новочеркутинский сельсовет Добринского муниципального района 

<

адрес> право собственности на земельную долю площадью 7,19 га, принадлежащую ФИО1, в земельном участке с кадастровым номером № площадью 11572366 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Адрес ориентира: 

<

адрес>, сельское поселение Новочеркутинский сельсовет (бывший колхоз «Победа»).

Представитель истца – администрации сельского поселения Новочеркутинский сельсовет по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении и приведенные в установочной части решения. Выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени дате и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причин неявки в суд не сообщил.

С учетом мнения истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

Согласно п.16 действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. №708, граждане – владельцы земельных долей могли использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей.

В силу Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» собственники земельных долей имели право сдать их в аренду, продать, обменять на имущественный пай, внести земельную долю или право пользования ею в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, выделить земельный участок в натуре и совершить иную сделку в соответствии с гражданским законодательством. При этом, в п.п. 35-36 было разъяснено, что невостребованными признавались земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. Невостребованные земельные доли с указанием их собственника должны были передаваться по решению комиссии образованным в ходе реорганизации сельскохозяйственным коммерческим организациям с их согласия для осуществления ими представительства в отношении указанных долей в соответствии со статьей 183 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю » от 07.03.1996 г. №337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли так и не подал заявления на получение свидетельства и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

С принятием Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» под невостребованными земельными долями стали пониматься земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.

Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2010 г. №435-ФЗ Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» дополнен ст. 12.1, вступившей в силу с 1 июля 2011 г. Данной нормой предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО1 было выдано свидетельство о праве общей долевой собственности на землю по адресу: 

<

адрес> в размере 7,19 га, из них 6,93 га пашни, что подтверждено свидетельством о праве собственности на землю РФ XXVII №, основанием для выдачи свидетельства о праве собственности являлось постановление администрации Добринского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сведения о регистрации указанной доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отсутствуют, что подтверждено представленным суду кадастровым паспортом земельного участка и уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельная доля ФИО1 отвечает всем признакам невостребованной, поскольку право собственности на нее не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ, доля не передана в аренду, и на протяжении более трех лет собственник ею не распорядился иным образом, что не опровергнуто ответчиком.

Администрация сельского поселения Новочеркутинский сельсовет в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовала его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации – в «Липецкой газете» № от ДД.ММ.ГГГГ и в газете «Добринские вести» № от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что в течение трех месяцев лица, считающие, что они или их родственники включены в список необоснованно, вправе обратиться в администрацию для их исключения из списка невостребованных земельных долей.

Требования закона о предоставлении списка невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности также истцом были выполнены, 

ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Добринские вести» № и в областной «Липецкой газете» № опубликованы объявления о проведении собрания собственников земельных долей колхоза «Победа» с повесткой дня об утверждении ранее опубликованного списка невостребованных земельных долей.

ФИО1 или его родственники не заявил, что он или принадлежащие ему земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Победа» от ДД.ММ.ГГГГ не состоялось.

В соответствии с ч.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации сельского поселения Новочеркутинский сельсовет Добринского района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей.

С указанной даты спорная земельная доля, сведения о которой включены в список, признана невостребованной, и у суда имеются все основания для признания за органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права муниципальной собственности на нее.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за администрацией сельского поселения Новочеркутинский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области право собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 7,19 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю площадью 7,19 га в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

Решение суда является основанием для регистрации за муниципальным образованием сельским поселением Новочекутинскимй сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области права собственности на указанный объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в установленном законом порядке.

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения решения суда в окончательной форме подать в суд заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента истечения срока для подачи заявления об отмене заочного решения суда, а если такое заявление подано, в течение месяца с момента вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.

Судья Э.А. Варнавская