№ 2а-160/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Харабали, Астраханская область 03 марта 2021 г

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Тюлюпова Р.К.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Астраханской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, указав, что ФИО1 признается плательщиком транспортного налога, как имеющий в собственности транспортные средства, зарегистрированное в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации: автомобиль ЛАДА-210740, г/н №, 72,70 л.с., с 09.07.2011 по настоящее время; Днепр 16, г/н №, 32,00 л.с., с 06.02.1990 по настоящее время. 

Задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015, 2017 год составляет 768 рублей.

В соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации за неуплату транспортного налога в установленные законодательством сроки начислена пеня в размере 44,24 рубля. 

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015, 2017 год в размере 768 рублей, пени в размере 44,24 рубля, а всего взыскать 812,24 рубля.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в статье 23 НК Российской Федерации.

В соответствии ст. 3 НК Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК Российской Федерации).

Исходя из абзаца 1 пункта 1 статьи 388 НК Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании пункта 1 статьи 393 НК Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 356 НК Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 358 НК Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 363 НК Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 1 Закона Астраханской области от 22.11.2002 №49/2002-ОЗ «О транспортном налоге» налоговая ставка на легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно составляет - 14 рублей за 1 л.с. 

На основании статьи 2 Закона Астраханской области «О транспортном налоге» - уплата налога производится налогоплательщиками-организациями ежегодно по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, установленные настоящей статьей.

Уплата налога производится не позднее 10 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 75 НК Российской Федерации в случае уплаты сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора, определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из письменных материалов дела, ФИО1 признается плательщиком транспортного налога, как имеющий в собственности транспортные средства, зарегистрированное в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации: 

-автомобиль ЛАДА-210740, г/н №, 72,70 л.с., с 09.07.2011 по настоящее время; 

-Днепр 16, г/н №, 32,00 л.с., с 06.02.1990 по настоящее время. 

Однако, как следует из ответа, представленного по запросу суда ОГИБДД ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области от 27.01.2021, за ФИО1 значится зарегистрированным автомобиль ЛАДА-210740, г/н №, с 09.07.2011 по настоящее время.

Налоговым органом ФИО1 начислены - транспортный налог за 2014 год в сумме 256 рублей транспортный налог за 2015 год в сумме 256 рублей, транспортный налог за 2017 год в сумме 256 рублей. 

В адрес административного ответчика направлены:

- налоговое уведомление № от 12.05.2015;

- налоговое уведомление № от 25.08.2016;

- налоговое уведомление № от 27.07.2018.

В связи с неуплатой налога в срок, установленный п. 1 ст. 70 НК Российской Федерации, согласно уведомлениям в адрес налогоплательщика были направлены:

- требование об уплате налога, сбора, пени № от 29.08.2016, срок уплаты установлен до 07.10.2016;

- требование об уплате налога, сбора, пени № от 08.02.2017, срок уплаты установлен до 21.03.2017;

- требование об уплате налога, сбора, пени № от 04.07.2019, срок уплаты установлен до 01.11.2019.

Обязанность по уплате транспортного налога за 2014, 2015, 2017 год в размере 768 рублей ФИО1 не исполнена.

В соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации за неуплату транспортного налога в установленные законодательством сроки начислена пеня в размере 44,24 рубля. 

Расчет суммы задолженности по транспортному налогу, также расчет пени, начисленной на сумму задолженности, представленные с административным исковым заявлением, соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела. Оснований сомневаться в правильности представленного расчета у суда не имеется. 

В соответствии с частями 1-3 ст. 48 НК Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Как следует из материалов дела, заявление о вынесении судебного приказа налоговым органом было подано мировому судье СУ №1 Харабалинского района Астраханской области 07.07.2020 (согласно штемпелю судебного участка), то есть то есть по истечении шестимесячного срока, установленного п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Таким образом, судом установлено, что на дату обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, а тем более с настоящим административным исковым заявлением в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено. Ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу не приложено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: ...

... Тюлюпов Р.К.