Дело № 2-505/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Пестово 09 ноября 2018 года 

Пестовский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Кобякова К.В., при секретаре Виноградовой С.А., с участием: истца ФИО1, представителя ответчика - АО «Связьтранснефть» ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Связьтранснефть», ООО «Курганстройсервис» об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком и взыскании суммы неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Связьтранснефть», ООО «Курганстройсервис» мотивируя который, указала следующее.

Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 4300 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Богословское сельское поселение, железнодорожная станция Абросово, 

<

адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства». ООО «Курганстройсервис», действуя в своих интересах и в интересах АО «Связьтранснефть», временно арендовал у нее часть вышеуказанного земельного участка площадью 212,99 кв.м. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для строительства волоконно-оптической линии передач (ВОЛП) и ее эксплуатации на срок действия договора, то есть 11 месяцев. Плата за 11 месяцев аренды составила 114 943 рубля и была ДД.ММ.ГГГГ перечислена ответчиком ООО «Курганстройсервис» на ее счет в банке. АО «Транснефтьсвязьстрой» было ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца, ответчики обязаны были вернуть ей арендованную часть ее земельного участка без линии ВОЛП и с восстановленным плодородным слоем. Между ними никогда не было договоренностей о том, что линия ВОЛП постоянно останется на ее земельном участке. По истечении срока действия вышеуказанного договора аренды ответчики арендованную часть ее земельного участка не освободили, устроенную линию не демонтировали, до настоящего времени, по мнению истца, незаконно владеют и пользуются частью ее земельного участка площадью 212,99 кв.м., тем самым чинят ей препятствия и ограничения в свободном пользовании всем земельным участком, чем существенно нарушают ее права собственника земельного участка. Срок аренды части ее земельного участка по договору составлял 11 месяцев, сумма арендной платы за 11 месяцев – 114 943 рубля, соответственно сумма арендной платы за 1 месяц составляла – 10 449 рублей 36 копеек. Истец указывает, что срок незаконного, по её мнению, владения ответчиками частью ее земельного участка площадью 212,99 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 28 месяцев. ФИО1 полагает возможным распространить на данный период условия ранее заключенного договора аренды земельного участка и полагает, что ответчики неосновательно обогатились, поскольку за ее счет сберегли свое имущество - денежные средства за арендную плату в сумме 292 582 рубля 08 копеек (размер ежемесячного арендного платежа по ранее существовавшему договору 10 449 рублей 36 копеек х 28 месяцев пользования участком).

По указанным причинам истец просит обязать ООО «Курганстройсервис» и АО «Связьтранснефть» солидарно устранить препятствия в пользовании её земельным участком с кадастровым номером 53:14:0201502:0049, расположенным по адресу: 

<

адрес>, Богословское сельское поселение, железнодорожная станция Абросово, 

<

адрес>, для чего демонтировать волоконно-оптическую линию передачи (ВОЛП). Также просит взыскать с ООО «Курганстройсервис» и АО «Связьтранснефть» солидарно в ее пользу 292 582 рубля 08 копеек.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленный иск поддержала по основаниям, изложенным в нем. Указала, что не давала ответчикам согласия на прокладку волоконно-оптической линии передачи (ВОЛП) под своим участком на длительное время, а лишь согласилась на временную аренду части участка. Наличие подземной линии ВОЛП в настоящее время препятствует истцу в полной мере реализовать свое право собственности на земельный участок. Так, истец намерена посадить деревья, а возможно - построить новый дом в той части земельного участка, где в настоящее время закопан кабель, однако из-за наличия кабеля под землей сделать это теперь не может.

Представитель ответчика АО «Связьтранснефть» ФИО2 возражала против иска, указав, что целевое назначение земельного участка после прекращения срока аренды не изменилось. По договору аренды задолженностей ответчики перед истцом не имеют. Линия ВОЛП проложена с согласия истца с в соответствии с заключенным договором. Ограничения в охранной зоне участка связано с тем, что истец должен проводить любые строительные, земляные работы в радиусе 2 метров от проложенного кабеля ВОЛП лишь с предварительным уведомлением и в присутствии собственника линии. В целом целевого назначения всего земельного участка наличие подземного кабеля не изменило.

Представитель ответчика ООО «Курганстройсервис», надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в назначенное время в суд не явились, об отложении не ходатайствовали. В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика - ООО «Курганстройсервис».

Вызванный для дачи консультаций в качестве специалиста по земельным вопросам и вопросам застройки – сотрудник Администрации Пестовского муниципального района ФИО3 пояснила суду и продемонстрировала на представленных схемах, картах градостроительного зонирования, публичной кадастровой карте и выкипировках земельного участка, что кроме охранной зоны кабеля ВОЛП, земельный участок истца находится в иных ранее установленных охранных зонах, в том числе – в охранной зоне 2-х линий магистральных нефтепроводов, проходящих позади участка ФИО1 в непосредственной близости от него. Также над земельным участком истца проходит высоковольтная линия, накладывающая определенные ограничения на его использование. Высоковольтная линия и магистральные нефтепроводы проложены давно, еще до приобретения земельного участка истцом. Таким образом, как установлено специалистом, земельный участок ФИО1 изначально находился в охранных зонах нескольких объектов. При этом охранные зоны указанных объектов перекрывают охранную зону ВОЛП. Наличие указанных охранных зон, по мнению специалиста, в любом случае (даже при отсутствии оптико-волоконной линии под участком истца) предполагает определенные ограничения при желании истца построить какой-либо новый объект на своем земельном участке. Что касается непосредственно ВОЛП, то строительство каких-либо объектов, производство земляных работ в радиусе 2 м от оси кабеля волоконно-оптической линии, проложенной под участком истца, как указано специалистом, действительно должно производиться только после уведомления собственника кабеля и в присутствии его представителя. Однако сам факт прокладывания ВОЛП под земельным участком истца – не изменил целевого назначения принадлежащего ФИО1 земельного участка. Он по-прежнему «для ведения личного подсобного хозяйства». При этом в случае возникновения у истца желания построить какой – либо объект на своем участке существующий порядок предполагает её обращение в 

<

адрес> для получения разрешения, которое будет выдаваться с учетом существовавших ранее и установленных вновь охранных зон.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, получив консультации специалиста, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что с июля 2011г. ФИО1 на основании договора купли-продажи (купчей) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4300 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, Богословское сельское поселение, железнодорожная станция Абросово, 

<

адрес>. Категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование – «для ведения личного подсобного хозяйства». Указанное подтверждается свидетельством о праве собственности истца на земельный участок, выданным 18.07.2011г.

Согласно выписке из ЕГРН от 20.03.2018г. категория земель - «земли населенных пунктов» и вид разрешенное использование – «для ведения личного подсобного хозяйства» у земельного участка, находящегося в собственности истца – не изменились.

Между ООО «Курганстройсервис» и АО «Связьтранснефть» заключен контракт от ДД.ММ.ГГГГ № на строительство ВОЛП на условиях «под ключ». Согласно указанному контракту, подрядчик - ООО «Курганстройсервис» принимает на себя обязательства по выполнению комплекса работ и услуг по строительству трассы ВОЛП на условиях «под ключ», а также обязательства по выполнению комплекса работ и услуг для обеспечения завершения строительства и ввода в эксплуатацию объекта. После окончания работ, объект будет принадлежать на праве собственности АО «Связьтранснефть».

Согласно Приложению 1 к Контракту, в состав работ по строительству объекта входят в том числе: заключение договоров аренды земельных участков под строительство, рытье траншей и котлованов, прокладка кабеля, засыпка траншей и котлованов, рекультивация земель и другие восстановительные работы, сдача рекультивированных земель по актам землепользователям. При вводе объекта: рекультивация и сдача земель собственникам (арендодателям) земельных участков, участие в работе рабочей и приемочной комиссии.

На период прокладки ВОЛП подрядчик заключил ряд соглашений с землепользователями, в том числе на территории 

<

адрес>.

В соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №/ЗП-НО о временном занятии земельный участок с кадастровым номером №, площадью 213 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, Богословское сельское поселение, железнодорожная станция Абросово, 

<

адрес>, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, был предоставлен в аренду ООО «Курганстройсервис» в интересах АО «Связьтранснефть» под строительство волоконно-оптической линии передач по объекту: «ВОЛП УС Ярославль-УС СМНП Приморск. Этап 1. Строительство», сроком на 11 месяцев с даты фактического занятия ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2.3 Соглашения установлено, что землепользователь имеет право разместить на земельном участке объект: волоконно-оптическую линию передач по объекту: «ВОЛП УС Ярославль – УС СМНП Приморск. Этап 1. Строительство» в интересах АО «Связьтранснефть».

Строительство объекта закончено в июле 2016 года, о чем свидетельствует Акт приемки законченного строительства объекта приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ №-ТПР-005-00016/1.3. При этом все необходимые работы по рекультивации и восстановлению земельного участка ответчиками проведены.

Объект является собственностью АО «Связьтранснефть», о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись в ЕГРН № и размещен под землей на глубине залегания 1,2 метра.

Действие Соглашения о временном занятии земельного участка истца ДД.ММ.ГГГГ прекратилось 12.09.2016г. в силу условий, прописанных в нем. Указанный вывод подтверждается апелляционным определением Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Пестовского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая то обстоятельство, что строительство ВОЛП завершено, срок временного занятия части земельного участка, сформированного для строительства ВОЛП истек ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок приведен в надлежащее состояние путем проведения технической рекультивации, возвращен истцу в пригодном для дальнейшего использования состоянии и не используется ответчиками, правовых оснований для взыскания в пользу ФИО1 суммы неосновательного обогащения в размере 292 582 рубля 08 копеек не имеется.

В соответствии с п.10.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ к линейным объектам относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно п.8 ст.90 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, занимаемые подземными объектами, относящимися к линейным объектам, оформления прав собственников таких объектов в порядке, установленном действующим законодательством РФ не требуется.

Учитывая тот факт, что линия ВОЛП размещена под землей на глубине залегания 1,2 м и не имеет площадных наземных объектов на данном земельном участке, то необходимости оформления прав на использование части принадлежащего истцу земельного участка у АО «Связьтранснефть» не возникает.

Указанный земельный участок под строительство ВОЛП предоставлен ответчикам истцом ФИО1 по Соглашению о временном занятии земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за плату в размере 114 943 рубля, денежные средства перечислены ФИО1 единовременно, в связи с чем её права как арендодателя земельного участка не нарушены.

Строительство ВОЛП осуществлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, прокладка кабеля по части земельного участка истца произведена с согласия собственника путем заключения с ним Соглашения о временном занятии земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ под строительство ВОЛП, что исключает незаконность ее строительства и нарушение права собственности истца.

Земельный участок истца относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства и учитывая глубину залегания кабеля не создает препятствий в использовании данного земельного участка по его целевому назначению с учетом требований ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» в соответствии с которым в границах земельных участков из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства возведение жилых домов, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений допускается с обязательным соблюдением норм градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии с пп.2 п.3 ст.56 Земельного кодекса РФ могут устанавливаться ограничения прав на землю в виде особых условий использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренным настоящим кодексом для охранных зон.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» установлены особые условия использования части земельного участка истца в охранной зоне линии связи, то есть по 2 метра от оси прохождения кабеля связи. В соответствии с п.48 указанных Правил запрещается осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы в пределах охранных зон без письменного согласия и присутствия представителей предприятия, эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации.

Таким образом, наличие охранной зоны кабеля не свидетельствует о нарушении прав истца, так как установление охранной зоны не препятствует использованию земельного участка по целевому назначению, а лишь вводит дополнительные условия такого использования.

Кроме того, особые условия использования земельного участка в охранной зоне линии связи, то есть по 2 метра от оси прохождения кабеля связи, установлены лишь на части земельного участка, а не на всем участке общей площадью 4300 кв.м.

При указанных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется. 

При обращении ФИО1 с иском в суд, истцом оплачена госпошлина в размере 6126 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 17.09.2018г. Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Учитывая, что иск не подлежит удовлетворению - судебные расходы, понесенные истцом, не подлежат взысканию с ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление ФИО1 к АО «Связьтранснефть», ООО «Курганстройсервис» об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком и взыскании суммы неосновательного обогащения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Пестовского районного суда

<

адрес>: подпись К.В.Кобяков 

Копия верна

Судья Пестовского районного суда

<

адрес>: К.В.Кобяков