Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<

адрес> ...

Судья Советского районного суда 

<

адрес> 

<

адрес> ФИО1 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15. КоАП РФ, в отношении 

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>», 

установил:

...г. должностное лицо Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел России по городу 

<

адрес> (далее по тексту УВМ) ФИО4 составила протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15. КоАП РФ (Неуведомление о заключении либо о прекращении трудовых договоров с иностранными гражданами или лицами без гражданства), в отношении указанного выше юридического лица. 

Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в том, что юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, несвоевременно уведомило УВМ МВД по 

<

адрес> о заключении трудового договора с гражданином Республики 

<

данные изъяты> ФИО3.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – генеральный директор ФИО2, действующий на основании приказа и Устава, в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, объяснив его ошибкой отдела кадров.

Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о необходимости замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.

В соответствии п.4.2. ст. 13 Федерального закона от ... N 115-ФЗ «О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (с соответствующими изменениями и дополнениями), работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно п.1 Примечания к ст. 18.15. КоАП РФ, в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. 

...г. юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заключило трудовой договор с гражданином 

<

данные изъяты> ФИО3. Однако уведомление об этом было подано в УВМ ...г., то есть спустя 6 дней, вместо 3 предусмотренных законом.

Приведенные выше данные указывают на обоснованность привлечения юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности.

Согласно ч.3 ст. 18.15. КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Признание вины законным представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его раскаяние в содеянном судья на основании п.1 ч.1 ст. 4.2. КоАП РФ рассматривает как смягчающее административную ответственность обстоятельство.

Предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. 

В рассматриваемом случае юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в целом, не уклонилось от выполнения предусмотренной законом обязанности уведомления УВМ о заключении договора с иностранным гражданином. Но, не проявив должной осмотрительности, упустило подать уведомление своевременно. Каких-либо существенных негативных последствий допущенное нарушение не повлекло.

Таким образом, деяние, вмененное в вину указанному юридическому лицу, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли указанного лица, отсутствия каких-либо конкретных негативных последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно представленным законным представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, данное юридическое лицо является субъектом малого и среднего предпринимательства, в частности миркропредприятием.

В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1. КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из ч.2 ст. 3.4. КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как было упомянуто выше допущенное в рассматриваемом случае правонарушение таких последствий не повлекло. 

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 18.15., а также гл.29 КоАП РФ, 

Судья постановил:

Признать 

<

данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заменить 

<

данные изъяты>» предусмотренное частью 3 статьи 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Предупредить 

<

данные изъяты>» о недопустимости подобных нарушений.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. 

СУДЬЯ ФИО1