Дело № 2а-2193/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего судьи Морева Е.А.,

при секретаре Бебешко П.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ИФНС России по г. Костроме к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

ИФНС России по г. Костроме обратилась в суд с указанным административным иском, указав в обоснование, что согласно данным органов ГИБДД налогоплательщик ФИО1 имеет в собственности транспортное средство: ... (снят с регистрации 

<

дата>). Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2014 год в сумме 638 рублей, который налогоплательщиком в установленный законом срок не уплачен в полном объеме. За несвоевременную уплату налога налогоплательщику начислены пени в общей сумме 122,89 рублей, в том числе: за период с 

<

дата> по 

<

дата> в сумме 100,98 руб. на задолженность по транспортному налогу в размере 1275 рублей, за период с 

<

дата> по 

<

дата> в сумме 21,92 руб. на задолженность по транспортному налогу в размере 1913 рублей. В адрес налогоплательщика направлено уведомление о об уплате налогов № от 

<

дата>, однако до настоящего времени задолженность не погашена. Ссылаясь на положения ст.57 Конституции РФ, ст. ст. 45, 52, 58, 69, 70, 75, 333.36, 357, 361, 363 НК РФ, просят суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 638 рублей и пени по транспортному налогу в сумме 122,89 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал по изложенным основаниям. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не присутствует, о месте и времени рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 настоящей статьи. 

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В соответствии с абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. 

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу ст. ст. 356, 361 НК РФ ставка транспортного налога устанавливается законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации в пределах, установленных ст. 361 НК РФ. 

Согласно ст. 363 НК РФ (редакции, действующей с 23.11.2015), налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 3.1 ст. 3 Закона Костромской области от 28.11.2002 № 80-ЗКО «О транспортном налоге» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 70 л.с. до 100 л.с. (свыше 51,49 кВт до 73,55 кВт) включительно – 14.

В силу п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно информации УГИБДД по Костромской области, автотранспортное средство: ..., было зарегистрировано за ФИО1 в период времени с 

<

дата> по 

<

дата> 

Судом установлено, что 

<

дата> ИФНС России по г. Костроме в отношении ФИО1 выставлено требование №, которым в срок до 

<

дата> предложено оплатить задолженность по транспортному налогу в размере 638 рублей и пени в размере 122,89 рублей.

Также 

<

дата> ФИО1 налоговым органом было направлено налоговое уведомление № с требованием уплатить не позднее 

<

дата> задолженность в размере 638 рублей. 

Уведомления и требования направлены налоговым органом налогоплательщику почтовыми отправлениями по адресу регистрации по месту жительства, что подтверждается копиями реестров на отправку корреспонденции с отметкой ФГУП «Почта России».

По заявлению ИФНС мировым судьей судебного участка № 2 Свердловского судебного района г. Костромы 11.09.2017 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в сумме 1913 рублей, пени в сумме 192,54 рубля, а всего 2108,54 рубля. 

Определением мирового судьи от 29.09.2017 судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника ФИО1 

До настоящего времени обязательства по уплате налога и пени налогоплательщиком не исполнены, доказательств обратного суду не предоставлено. 

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Требования налогового органа о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год, которая начислена после 01.01.2015, являются обоснованными.

Вместе с тем, сумма взыскиваемых пеней не соответствует требованиям Федерального закона № 436-ФЗ.

Как следует из расчета пеней, приведенного в иске и прилагаемых материалах, взыскиваемая сумма складывается из пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2012, 2013, 2014 годы. При этом в соответствии с требованиями Федерального закона № 436-ФЗ взысканию подлежит пени, начисленные на недоимку только за 2014 год. Остальные суммы признаются безденежными и подлежат списанию как и недоимка, на которую они начислены.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2014 год в размере 638 рублей и пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу только за 2014 год, согласно следующему расчету: 30 (количество дней просрочки) х 638 руб. х 0,000275 (1/300 ставки рефинансирования) = 5,26 рублей (в исковом материале расчет пени за данный период представлен в отношении общей суммы недоимки за 2012-2014 годы). 

Согласно ч. ч. 1, 2 статьи 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом ст. ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома.

Поскольку административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, абз. 8 п. 2 ст. 61.1 БК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление Инспекции ФНС России по г. Костроме к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции ФНС России по г. Костроме задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 638 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 5 рублей 26 копеек, а всего 688 (шестьсот восемьдесят восемь) рублей 26 копеек.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа г. Кострома государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Е.А.Морев