Дело № 2а-177/2025

УИД 45RS0006-01-2025-000207-22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 28 апреля 2025 г.

Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Корепановой Т.А.,

с участием представителя административного истца Ханьжиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шатровского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Частному профессиональному образовательному учреждению «Автошкола «Альфа», ФИО1 о прекращении действия права на управление самоходными транспортными средствами, признании недействительными удостоверения тракториста - машиниста и свидетельства о прохождении обучения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Шатровского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Частному профессиональному образовательному учреждению «Автошкола «Альфа» (далее - ЧПОУ «Автошкола «Альфа»), ФИО1 о прекращении действия права на управление самоходными транспортными средствами.

В обоснование иска указал, что постановлением Шатровского районного суда Курганской области от 4 сентября 2023 г. уголовное дело в отношении ФИО2, действовавшего в интересах ФИО1, обвиняемого в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 291 УК РФ, одного преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, на основании примечаний к ст. 291, 291.1 УК РФ в связи с деятельным раскаянием прекращено. ФИО2 освобожден от уголовной ответственности.

Судом установлено, что ФИО2 желая получить удостоверение тракториста-машиниста на имя своего племянника ФИО1 и достоверно зная, что для этого необходимо пройти обучение, а также сдать экзамен, осознавая, что выдача такого удостоверения входит в компетенцию должностного лица и осуществляется в соответствии с нормативно - правовыми актами РФ, решил получить указанное удостоверение без фактического прохождения ФИО1 данной подготовки и сдачи соответствующего экзамена, путем дачи взятки должностному лицу - главному специалисту инспекции Шатровского района отдела регистрации техники и организации государственного надзора управления гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области - главному государственному инженеру - инспектору (далее - государственный инженер - инспектор) В., входящему в состав организованной преступной группы, в значительном размере в сумме 30000 рублей за обеспечение ФИО1 возможности получения удостоверения тракториста - машиниста без фактического прохождения данной подготовки и без сдачи соответствующего экзамена, то есть за совершение незаконных действий.

Реализуя преступные действия, направленные на дачу взятки, ФИО2, в период с 1 июня по 09 часов 47 минут 18 октября 2022 г., находясь в неустановленном месте Курганской области, договорился с участником организованной преступной группы Г. о передаче денежных средств в сумме 30000 рублей, то есть в значительном размере, за выдачу удостоверения тракториста - машиниста на имя его племянника Ш., после чего, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, в рамках данной договоренности 18 октября 2022 г. с 09 часов 47 минут до 09 часов 52 минут, находясь по 

<

адрес>, лично передал Г. наличные денежные средства в сумме 30000 рублей за обеспечение возможности получения ФИО1 удостоверения тракториста - машиниста без фактического прохождения данной подготовки и сдачи соответствующего экзамена, то есть за совершение незаконных действий.

Далее, входящие в состав организованной преступной группы Г., должностное лицо В., и М., являвшаяся директором частного профессионального образовательного учреждения «Автошкола «Альфа», действуя в рамках ранее достигнутой договоренности и распределению ролей, организовали изготовление фиктивных свидетельств о прохождении обучения МО № 00381, № 00379, № 00380, на основании которых должностное лицо В. должен был изготовить удостоверение тракториста - машиниста на право управления самоходными машинами на имя ФИО1, то есть совершить незаконные действия, однако преступная деятельность была пресечена правоохранительными органами.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям статьи 5 Закона № 196-ФЗ является организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.

В статье 25 Закона № 196-ФЗ установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, что подтверждается удостоверением.

Согласно статье 15 Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники» допуск к управлению самоходными машинами осуществляется в соответствии с установленными категориями самоходных машин.

Также частью 2 статьи 15 Закона № 297-ФЗ предусмотрено, что право на управление самоходными машинами подтверждается удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) или временным удостоверением на право управления самоходными машинами соответствующих категорий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, выданными органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, временное удостоверение на право управления самоходными машинами). Указанные удостоверения считаются действительными на территории Российской Федерации независимо от места выдачи.

В силу пункта 31 Постановления Правительства РФ от 12 июля 1999 г. № 796 «Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)» удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается кандидату, сдавшему экзамены на право управления самоходными машинами, органом гостехнадзора по месту сдачи экзаменов при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

К сдаче экзаменов на право управления самоходными машинами при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 15(1) настоящих Правил, допускаются лица, в том числе, прошедшие профессиональное обучение или получившие профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование по программам, связанным с управлением самоходными машинами установленных категорий (п. 11 раздела 1 Правил).

В части 3 статьи 15 Закона № 297-ФЗ установлено, что удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается лицу, прошедшему соответствующее профессиональное обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность, имеющей свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин, и сдавшему экзамен на право управления самоходными машинами. Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается на десять лет.

Вместе с тем установлено, что ФИО1 имеет право на управление самоходными машинами категории «А1», на основании удостоверения тракториста - машиниста (тракториста) код 

<

адрес>, выданного 19 октября 2022 г. главным специалистом инспекции Шатровского района отдела регистрации техники и организации государственного надзора управления гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области - главным государственным инженером - инспектором ФИО6 и действительным до 19 октября 2032 г.

Также согласно свидетельствам о прохождении обучения следует, что ФИО1 проходил обучение в ЧПОУ «Автошкола «Альфа» в период с 14 июля 2022 г. по 14 октября 2022 г. по программе профессиональной подготовки по профессии «водитель внедорожных транспортных средств» в объеме 149 часов, в период с 14 июля 2022 г. по 14 ноября 2022 г. по программе профессиональной подготовки по профессии «тракторист - машинист» в объеме 560 часов, а в период с 10 октября 2022 г. по 14 ноября 2022 г. по программе профессиональной подготовки по профессии «водитель фронтального погрузчика 4 разряда» в объеме 320 часов, сдал все выпускные экзамены, предусмотренные программами и допущен к сдаче квалификационных экзаменов на право управления самоходными машинами категории «А1», «В», «С».

14 октября 2022 г. ФИО1 выдано свидетельство о прохождении обучения серия МО № 00379.

14 ноября 2022 г. ФИО1 выданы свидетельства о прохождении обучения серия МО № 00380, МО № 00381.

Фактически ФИО1 обучение в ЧПОУ «Автошкола «Альфа» не проходил, экзамены в государственной инспекции гостехнадзора не сдавал. Указанные обстоятельства с достоверностью установлены при рассмотрении уголовного дела в отношении ФИО2

Считает, что поскольку право на управление самоходными машинами возникает только после получения удостоверения тракториста - машиниста (тракториста), которое выдается после прохождения обучения и сдачи в государственной инспекции гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами. Отсутствие такового влечет неправомерность выдачи свидетельства о прохождении обучения и, как следствие, признание его и удостоверения тракториста - машиниста недействительным.

Не прохождение гражданином, являющимся участником дорожного движения, обучения на право управления самоходными машинами, ставит под угрозу безопасность других граждан, также являющихся участниками дорожного движения.

Просит суд, прекратить действие права на управление самоходными машинами ФИО1, {дата} года рождения, паспорт №*, выдан {дата} Миграционным пунктом (дислокация с. Шатрово) МО МВД России «Каргапольский», код подразделения 

<

данные изъяты> в соответствии с удостоверением тракториста - машиниста (тракториста) код 

<

адрес>, выданным 19 октября 2022 г. главным специалистом инспекции Шатровского района отдела регистрации техники и организации государственного надзора управления гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области - главным государственным инженером - инспектором ФИО6 и действительным до 19 октября 2032 г. Признать недействительным удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) ФИО1, {дата} года рождения, код 

<

адрес> с категориями «А1», выданное 19 октября 2022 г. главным специалистом инспекции Шатровского района отдела регистрации техники и организации государственного надзора управления гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области - главным государственным инженером - инспектором ФИО6 и действительное до 19 октября 2032 г. Признать недействительным свидетельство о прохождении обучения по программе профессиональной подготовки по профессии «водитель внедорожных мототранспортных средств» серия МО № 00379, выданное 14 октября 2022 г. выданное ЧПОУ «Автошкола «Альфа» ФИО1. Признать недействительными свидетельства о прохождении обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям «тракторист - машинист» серия МО № 00380, «водитель фронтального погрузчика разряда» серия МО № 00381, выданные 14 ноября 2022 г. ЧПОУ «Автошкола «Альфа» ФИО1.

Представитель административного истца – помощник прокурора Ханьжина К.А. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, дала объяснения согласно доводам, изложенным в административном иске. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. В предыдущем судебном заседании с заявленными требованиями согласился, не оспаривал, что не проходил обучение в автошколе.

Представитель административного ответчика ЧПОУ «Автошкола «Альфа» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель заинтересованного лица Управления гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Заинтересованное лицо ФИО3, привлеченный к участию в деле по инициативе суда, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц с учетом положения ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 г.), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г., водитель механического транспортного средства должен иметь знания и навыки, необходимые для управления транспортным средством; однако это положение не препятствует обучению вождению в соответствии с положениями национального законодательства.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, (п. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно - транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»). 

Согласно ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к основным задачам в сфере безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Как следует из ст. 3 указанного Федерального закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.

В пункте 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения) закреплено, что под транспортным средством понимается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Из разъяснений, изложенных в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что под транспортными средствами в главе 12 КоАП РФ понимаются, в том числе, трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона, с момента выдачи им водительских удостоверений.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Водительские удостоверения, подтверждающие право на управление транспортными средствами категории «A» или подкатегории «B1» с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, подтверждают также право на управление самоходными машинами категории «A1», установленной частью 2.1 статьи 15 Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники» (п. 4 ст. 25 указанного выше Федерального закона).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники» (далее - Федеральный закон № 297-ФЗ) самоходные машины - тракторы, самоходные дорожно - строительные машины, коммунальные, сельскохозяйственные машины, внедорожные автомототранспортные средства и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 кубических сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, на которые оформляются паспорта самоходных машин и других видов техники (электронные паспорта самоходных машин и других видов техники).

Право на управление самоходными машинами подтверждается удостоверением тракториста - машиниста (тракториста) или временным удостоверением на право управления самоходными машинами соответствующих категорий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, выданными органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники (далее соответственно - удостоверение тракториста - машиниста (тракториста), временное удостоверение на право управления самоходными машинами). Указанные удостоверения считаются действительными на территории Российской Федерации независимо от места выдачи (ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 297-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 297-ФЗ удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) выдается лицу, прошедшему соответствующее профессиональное обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность, имеющей свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин, и сдавшему экзамен на право управления самоходными машинами. Удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) выдается на десять лет.

Постановлением Правительства РФ от 12 июля 1999 г. № 796 утверждены Правила допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста - машиниста (тракториста) (далее - Правила). 

В соответствии с п. 10 Правил, удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) выдается после сдачи в органе гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами.

Из п. 11 Правил следует, что к сдаче экзаменов на право управления самоходными машинами при условии отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 15 (1) настоящих Правил, допускаются лица: а) достигшие соответствующего возраста; б) прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие действующее медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у трактористов, машинистов и водителей самоходных машин (кандидатов в трактористы, машинисты и водители самоходных машин) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению самоходными машинами (далее - медицинское заключение); в) прошедшие профессиональное обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность и имеющей свидетельство о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин; г) имеющие российское национальное водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории и стаж управления им не менее 12 месяцев - для самоходных машин категорий «A II», «A III» и «A IV».

Удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) выдается кандидату, сдавшему экзамены на право управления самоходными машинами, органом гостехнадзора по месту сдачи экзаменов при предъявлении документа, удостоверяющего личность (п. 31 Правил).

Материалами административного дела подтверждается, что 14 октября 2022 г. ФИО1 выдано свидетельство о прохождении обучения в Частном профессиональном образовательном учреждении «Автошкола «Альфа» серии МО № 00379, по программе профессионального обучения по профессии «водитель внедорожных мототранспортных средств» в объеме 149 часов, в период с 14 июля 2022 г. по 14 октября 2022 г., подтверждающее сдачу выпускного экзамена и допуску к сдаче квалифицированного экзамена на право управления самоходной машиной категории «А1» (л.д. 10).

14 ноября 2022 г. ФИО1 выдано свидетельство о прохождении обучения в Частном профессиональном образовательном учреждении «Автошкола «Альфа» серии МО № 00381, по программе профессионального обучения по профессии «водитель фронтального погрузчика 4 разряда» в объеме 320 часов в период с 10 октября 2022 г. по 14 ноября 2022 г., подтверждающее сдачу выпускного экзамена и допуску к сдаче квалифицированного экзамена на право управления самоходной машиной (л.д. 10).

Также, 14 ноября 2022 г. ФИО1 выдано свидетельство о прохождении обучения в Частном профессиональном образовательном учреждении «Автошкола «Альфа» серии МО № 00380, по программе профессионального обучения по профессии «тракторист – машинист» в объеме 560 часов в период с 14 июля 2022 г. по 14 ноября 2022 г., подтверждающее сдачу выпускного экзамена и допуску к сдаче квалифицированного экзамена на право управления самоходной машиной категории «B», «С» (л.д. 11).

19 октября 2022 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственными инспектором гостехнадзора Шатровского муниципального округа ФИО4 выдано удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) код 45 СМ 981808, на право управления самоходными машинами категории «А1», действительного до 19 октября 2032 г. (л.д. 38). 

Постановлением Шатровского районного суда Курганской области от 4 сентября 2023 г. по делу № 1-46/23 уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 291 УК РФ, одного преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, на основании примечаний к ст. 291, 291.1 УК РФ в связи с деятельным раскаянием прекращено, освободив его от уголовной ответственности (л.д. 12-13).

Из постановления следует, что ФИО2, желая получить удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) на имя своего племянника ФИО1 и достоверно зная, что для этого необходимо пройти обучение, а также сдать экзамен, осознавая, что выдача такого удостоверения входит в компетенцию должностного лица и осуществляется в соответствии с нормативно - правовыми актами РФ, решил получить указанное удостоверение без фактического прохождения ФИО1 данной подготовки и сдачи соответствующего экзамена, путем дачи взятки входящему в состав организованной преступной группы должностному лицу - главному специалисту инспекции Шатровского района отдела регистрации техники и организации государственного надзора управления гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области - главному государственному инженеру - инспектору В., входящему в состав организованной преступной группы, в значительном размере в сумме 30 000 руб. за обеспечение ФИО1 возможности получения удостоверения тракториста - машиниста без фактического прохождения данной подготовки и сдачи соответствующего экзамена, то есть за совершение незаконных действий.

Реализуя преступные действия, направленные на дачу взятки, ФИО2, в период с 1 июня по 09 часов 47 минут 18 октября 2022 г., находясь в неустановленном месте Курганской области, договорился с участником организованной преступной группы – Г. о передаче денежных средств в сумме 30000 руб., то есть в значительном размере, за выдачу удостоверения тракториста-машиниста на имя его племянника Ш., после чего, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, в рамках данной договоренности 18 октября 2022 г. с 09 часов 47 минут до 09 часов 52 минут, находясь по 

<

адрес>, лично передал Г. наличные денежные средства в сумме 30000 рублей за обеспечение возможности получения Ш. удостоверения тракториста - машиниста без фактического прохождения данной подготовки и сдачи соответствующего экзамена, то есть за совершение незаконных действий.

Далее, входящие в состав организованной преступной группы Г., должностное лицо В., и М., являвшаяся директором частного профессионального образовательного учреждения «Автошкола «Альфа», действуя в рамках ранее достигнутой договоренности и распределению ролей, организовали изготовление фиктивных свидетельств о прохождении обучения МО № 00381, № 00379, № 00380, на основании которых должностное лицо В. должен был изготовить удостоверение тракториста - машиниста на право управления самоходными машинами на имя Ш., то есть совершить незаконные действия, однако преступная деятельность была пресечена правоохранительными органами.

Деяние ФИО2 органами предварительного следствия по факту дачи взятки за выдачу удостоверения на имя Ш. квалифицировано по ч. 3 ст. 291 УК РФ - дача взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий в значительном размере.

Из протокола допроса подозреваемого ФИО2 от 3 мая 2023 г. следует, что после удачного получения удостоверения тракториста - машиниста на имя ФИО3 и ФИО5, он решил, что его племяннику ФИО1 нужно также приобрести удостоверение на право управления самоходными машинами. Племяннику о своем намерении приобрести данное удостоверение он не сообщал. На счет покупки удостоверения тракториста - машиниста на имя племянника ФИО1 он разговаривал с его отцом - ФИО8, при этом сообщив, что планирует записать его сына на обучение, о своих намерения дачи взятки он ему не сообщал. 18 октября 2022 г., в утреннее время, он находясь в кабинете ФИО9 передал ему наличные денежные средства за выдачу удостоверения тракториста на имя его племянника ФИО1 (купюры были номиналом 5000 руб.). Уточнил, что речи про обучение не шло, все денежные средства были переданы им в качестве взяток за обеспечение беспрепятственной сдачи экзамена на право управления самоходными машинами, без фактического прохождения обучения. Обучение не производилось, ни в очном, ни в заочном, ни в дистанционном форматах, при этом были выданы свидетельства о прохождении обучения от автошколы «Альфа», в которой его племянник никогда обучения не проходил (л.д. 14-18).

Согласно ч. 3 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно - правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом установленных по делу обстоятельств, приходит к выводу, что исковые требования прокурора Шатровского района Курганской области являются обоснованными.

Поскольку право на управление самоходными машинами возникает только после получения удостоверения тракториста - машиниста (тракториста), которое выдается после прохождения обучения и сдачи в государственной инспекции гостехнадзора экзаменов на право управления самоходными машинами. Отсутствие такового влечет неправомерность выдачи свидетельств о прохождении обучения и, как следствие, признание их и удостоверения тракториста - машиниста недействительными.

Не прохождение гражданином, являющимся участником дорожного движения, обучения на право управления самоходными машинами, ставит под угрозу безопасность других граждан, также являющихся участниками дорожного движения.

Поскольку срок действия выданного ФИО1 права на управление самоходными машинами не истек, судья приходит к выводу о необходимости прекращения действия такого права административному ответчику.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Как указано в подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц – 3 000 руб., для организаций – 20 000 руб.

Исходя из того, что прокурором заявлен иск в интересах неопределённого круга физических лиц, с административных ответчиков в доход муниципального образования Каргапольский муниципальный округ подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 3000 руб., по 1500 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

решил:

Административное исковое заявление прокурора Шатровского района Курганской области удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, {дата} года рождения, на управление самоходными машинами, в соответствии с удостоверением тракториста - машиниста (тракториста) код 45 СМ 981808, выданным 19 октября 2022 г. главным специалистом инспекции Шатровского района отдела регистрации техники и организации государственного надзора управления гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области - главным государственным инженером - инспектором ФИО6 и действительным до 19 октября 2032 г. 

Признать недействительным удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) ФИО1, {дата} года рождения, код 45 СМ 981808 с категорией А1, выданное 19 октября 2022 г. главным специалистом инспекции Шатровского района отдела регистрации техники и организации государственного надзора управления гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области - главным государственным инженером - инспектором ФИО6 и действительное до 19 октября 2032 г. 

Признать недействительным свидетельство о прохождении обучения по программе профессионального обучения по профессии «водитель внедорожных мототранспортных средств», выданное частным профессиональным образовательным учреждением «Автошкола «Альфа» серия МО № 00379 от 14 октября 2022 г. на имя ФИО1.

Признать недействительным свидетельство о прохождении обучения по программе профессионального обучения по профессии «водитель фронтального погрузчика 4 разряда», выданное частным профессиональным образовательным учреждением «Автошкола «Альфа» серия МО № 00381 от 14 ноября 2022 г. на имя ФИО1.

Признать недействительным свидетельство о прохождении обучения по программе профессионального обучения по профессии «тракторист - машинист», выданное частным профессиональным образовательным учреждением «Автошкола «Альфа» серия МО №00380 от 14 ноября 2022 г. на имя ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №*) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Каргапольский муниципальный округ Курганской области в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) руб.

Взыскать с частного профессионального образовательного учреждения «Автошкола «Альфа» (ИНН 

<

***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Каргапольский муниципальный округ Курганской области в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.С. Киселева

Мотивированное решение изготовлено 29.04.2025

Судья Н.С. Киселева