КОПИЯ

Мотивированное 

решение

 по делу изготовлено дата

Дело №

УИД: 66RS0№-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

дата.Березовский

<

адрес>

Березовский городской суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи *** участием прокурора Шевцовой Е.А., при секретаре судебного заседания Клочковой А.И., с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

установил:

ФИО1 обратилась с иском к ФИО2, в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу:

<

адрес>, корп. А, 

<

адрес>.

Определением 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> от дата к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация 

<

адрес> городского округа 

<

адрес>.

Определением 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> от дата заочное решение по указанному спору отменено.

В обоснование иска истец указала, что между истцом и ответчиком был заключен брак, проживали совместно по адресу:

<

адрес>, корп. А, 

<

адрес>. В настоящее время по указанному адресу проживает истец и третьи лица. Ответчик по указанному адресу не проживает с дата года. После выезда из указанной квартиры ответчик в данную квартиру не возвращался. Выехав на другое место жительства в дата году, ответчик создал иную семью. При выезде ответчик забрал из квартиры личные вещи, в настоящее время с ответчиком нет связи на протяжении длительного периода времени. Истцу неизвестно, где проживает ответчик. За эти годы ответчик ни разу не пытался вселиться в указанное помещение. Истец добросовестно оплачивает коммунальные платежи. Ответчик самостоятельно никаких мер по обеспечению сохранности жилого помещения не принимает, не проводит текущих ремонтов спорного жилого помещения, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом, ответчик добровольно выехал из жилого помещения, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, утратил интерес к жилому помещению, расходы по оплате коммунальных услуг не нес и не желает нести, не производит ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем. Попытки вселиться в жилое помещение ответчик на протяжении длительного периода времени не предпринимал, иск о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением не подавал. Семейные отношения с ответчиком полностью прекращены. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчик не желает. Считая права нарушенными, истец обратилась с иском к ответчику с указанными выше требованиями.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы и требования иска поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. В обоснование возражений указал, что спорное жилое помещение было передано его родителям, которые в свою очередь вселили туда его, а затем вселилась и его супруга. Родители желали, чтобы он проживал в данном жилом помещении и пользовался им. Дополнительно пояснил, что из спорного жилого помещения он выехал в *** году добровольно, в настоящее время проживает по другому адресу, в своем доме, у него другая семья. Расходы по оплате коммунальных услуг в отношении спорного жилого помещения не несет.

В судебном заседании старший помощник прокурора 

<

адрес> в своем заключении указал на обоснованность заявленных исковых требований и наличии оснований для признания ответчика утратившей права пользования жилым помещением.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, несовершеннолетние ФИО5, ФИО6, ФИО7 в лице своих представителей, администрация 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщили, об уважительности таких причин не сообщили, ходатайств не заявили.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем размещения информации на официальном интернет-сайте суда, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, ответчика, старшего помощника прокурора 

<

адрес>, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные суду письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с ч.1,2,3 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Часть 1 ст.6 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (абзац первый статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР).

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями (абзацы первый и второй статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии со ст.54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53).

К членам семьи нанимателя относятся: супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии с ч.2 ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие нм жилищные права.

В силу ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилищный кодекс Российской Федерации (ч.1 ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации) нс предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

В силу ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения - со дня выезда.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимыми по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Анализ положений указанных норм права, свидетельствует, что для признания граждан утратившими право пользования жилым помещением в связи с выездом на другое постоянное место жительства надлежит учитывать то обстоятельство, что наниматель и члены его семьи должны добровольно выехать на другое место жительства, - в ином случае, будет нарушено их гарантированное ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации право на жилье, поскольку временное отсутствие не влечет изменение прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 43,8 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, что следует из экспликации к плану жилого помещения, представленной Филиалом «

<

адрес> БТИ» СОГУП «Областной Центр недвижимости», выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от дата и реестровому делу собственником спорного жилого помещения является 

<

адрес> городской округ, государственная регистрация права собственности произведена дата.

Основанием государственной регистрации права собственности 

<

адрес> городского округа на спорное жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, являлась выписка из Реестра муниципального жилищного фонда 

<

адрес> городского округа.

Судом также установлено, что спорное жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, изначально было предоставлено матери ответчика ФИО2 - ФИО8 и членам семьи: мужу ФИО9, матери ФИО8, сыну ФИО10 , сыну ФИО2, на основании ордера от дата №.

По сведениям Администрацией 

<

адрес> городского округа 

<

адрес> договор социального найма спорного жилого помещения не заключался.

По состоянию на дату рассмотрения спора в спорном жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, корп. А, 

<

адрес>, по месту жительства зарегистрированы: истец ФИО1, ответчик ФИО2, третьи лица ФИО3, ФИО4, несовершеннолетние ФИО5, ФИО6, ФИО7, что следует из представленной ООО «ЖКХ-Холдинг» справки и поквартирной карточки, копий паспортов, адресной справки.

Факт родства ФИО1 с лицами, состоящими на регистрационном учете по месту жительства в спорном жилом помещении, подтверждается свидетельствами о рождении.

Судом также установлено, что стороны - истец ФИО1 и ответчик ФИО2 с дата состояли в браке, который расторгнут решением мирового судьи судебного участка № Березовского судебного района 

<

адрес> от дата, что подтверждается свидетельствами о заключении и расторжении брака.

Доводы настоящего иска истец ФИО1 основывает на том, что ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает с дата года. После выезда из указанной квартиры ответчик в данную квартиру не возвращался. Выехав на другое место жительства в дата, ответчик создал иную семью. При выезде ответчик забрал из квартиры личные вещи, в настоящее время с ответчиком нет связи на протяжении длительного периода времени. Истцу не известно, где проживает ответчик. За эти годы ответчик ни разу не пытался вселиться в указанное помещение. Истец добросовестно оплачивает коммунальные платежи. Ответчик самостоятельно никаких мер по обеспечению сохранности жилого помещения не принимает, не проводит текущих ремонтов спорного жилого помещения, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Попытки вселиться в жилое помещение ответчик на протяжении длительного периода времени не предпринимал, иск о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением не подавал. Семейные отношения с ответчиком полностью прекращены.

В обоснование исковых требований истцом ФИО1 представлены платежные документы об оплате жилищно-коммунальных услуг.

Из объяснений истца ФИО1, данных в судебном заседании дополнительно к фактическим обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, следует, что жилое помещение было предоставлено свекрови ФИО8 по месту работы в 

<

адрес> на супруга ФИО9, мать ФИО8 и сыновей Виталия и В., наниматель ФИО8 снята с учета в квартире в дата году, ФИО9 - в дата, ФИО8 - в дата году, ФИО2 А. - в дата году; истец вселилась в спорную квартиру в конце дата годов в качестве супруги ответчика, до дата году стороны совместно проживали в спорной квартире, дата году ответчик выехал из квартиры, брачные отношения между сторонами были прекращены, ответчик создал другую семью, при выезде конфликтов не было, в квартиру более ответчик не вселялся и вселиться не пытался на протяжении дата года, никаких вещей ответчика в квартире не имеется, за 19 лет обязательства по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик не выполнял, препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не чинилось.

Проанализировав объяснения сторон, письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении с дата года, о чем он сам указал в судебном заседании. Непроживание ответчика в спорном жилом помещении носит добровольный характер и обусловлено переездом в другое постоянное место жительства, созданием другой семьи.

Ответчик ФИО2 является собственником земельного участка и жилого дома по адресу:

<

адрес>, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от дата, а потому в отношении указанного жилого помещения ответчик вправе реализовать свои жилищные права, в том числе по постановке на регистрационный учет.

Наличие в спорной квартире вещей ответчика, свидетельствующих об его постоянном или преимущественном проживании, судом из материалов дела, объяснений сторон не установлено.

Стороны совместно не проживают и общее хозяйство не ведут, что самим ответчиком также не оспаривается. Какие-либо доказательства, которые свидетельствовали бы о вынужденном выезде ответчика из спорного жилого помещения, чинении ему препятствий в пользовании спорным жилым помещением, не представлены, более того, ответчик на данные обстоятельства не ссылается.

Таким образом, ответчик, выехав из спорного жилого помещения, добровольно отказался от своих прав в отношении него, при этом непроживание в спорной квартире носит длительный и постоянный характер, а не временный, препятствия в пользовании спорным жилым помещением для ответчика отсутствуют, интереса к нему в течение длительного периода времени, с того момента, как покинул квартиру, ответчик не проявлял, попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимал, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

Приведённые выше обстоятельства, вопреки позиции ответчика свидетельствуют об утрате ответчиком ФИО2 права пользования спорным жилым помещением.

О намерении вселиться в спорную квартиру заявлено лишь после обращения истца в суд с рассматриваемым иском. Такое поведение ответчика суд расценивает исключительно как позицию защиты от правомерных исковых требований, с целью воспрепятствования в осуществлении им своих прав нанимателя спорного жилого помещения.

Волеизъявление истца ФИО1 на наделение ответчика ФИО2 правом пользования спорным жилым помещением отсутствует, соглашение о порядке пользования ответчиком спорным жилым помещением между сторонами не заключалось, суду таковое не представлено, истец сохранять за ответчиком право пользования жилым помещением не желает.

Доказательств, подтверждающих основания для сохранения за ответчиком ФИО2, права пользования спорным жилым помещением, в том числе имеющееся между сторонами соглашение о сохранении за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, ответчиком не представлено, оснований для сохранения данного права за ответчиком судом не усматривается, регистрация ответчика в спорном жилом помещении на дату рассмотрения дела носит исключительно формальный характер.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания ответчика ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением, а соответствующее решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета в уполномоченном государственном органе.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена ст.7 Закона Российской Федерации от дата № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, в соответствии с которыми снятие с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда при выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, дата года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Указанное решение является основанием для снятия ФИО2, дата года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> Отделе по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес> областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде путем подачи жалобы через канцелярию Березовского городского суда 

<

адрес>.

Судья п/п ***