Дело № 2а-223/2023

22RS0022-01-2023-000250-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Зональное

23 мая 2023 г.

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Мартьяновой Ю.М., 

при секретаре Сметанниковой А.М.,

с участием помощника прокурора Зонального района Доневой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Зональному району ФИО1 к ФИО2 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Зональному району ФИО1 обратился в суд с административным иском о продлении ФИО2 на 6 месяцев срока административного надзора.

Требования мотивированы тем, что приговором Зонального районного суда Алтайского края от 29.06.2010 года ФИО2 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ, п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ к 8 годам 4 месяцам лишения свободы. 

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 02.10.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов., в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

28.11.2017г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания из УБ14\10 УФСИН России по Алтайскому краю.

29.11.2017г. в ОМВД России по Зональному району заведено дело административного надзора. 

29.11.2018г. дело административного надзора в отношении ФИО2 было прекращено по истечению срока административного надзора.

Решением Зонального районного суда Алтайского края от 25.02.2019г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06 часов., в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решением Зонального районного суда Алтайского края от 07.04.2020 года ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, дополнены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 21.00 часа до 06.00 часов.

Решением Зонального районного суда Алтайского края от 02.11.2020 года ФИО2 дополнены административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Зонального района Алтайского края. 

Решением Зонального районного суда от 01.04.2021 ФИО2 продлен административный надзор, установленный решением Зонального районного суда от 25.02.2019 на шесть месяцев.

Решением Зонального районного суда Алтайского края от 30.03.2022г. в отношении ФИО2 продлен административный надзор, установленный решением Зонального районного суда Алтайского края от 25.02.2019г. на срок 6 месяцев с установлением дополнительных административных ограничений в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации;

- запрещение находится вне места жительства или пребывания с 20.00 часов до 06.00 часов.

Решением Зонального районного суда Алтайского края от 12.01.2023 года, в отношении ФИО2, дополнены ранее установленные решением Зонального районного суда Алтайского края от 25.02.2019 г., административные ограничения в виде:

- запрещения находится вне места жительства или пребывания с 19.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Однако, за период нахождения под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно за нарушение лицом, в отношении которого, установлен административный надзор, ограничений, предусмотренных федеральным законом, постановления от: 27.03.2023, по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф, 1000 рублей; 27.03.2023, по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф, 1000 рублей.

Из характеризующей справки ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Зональному району, майора полиции ФИО3, следует что ФИО2, по адресу 

<

адрес>, проживает совместно с сестрой и матерью. Ранее судим. В настоящее время официально нигде не трудоустроен. Злоупотребляет спиртными напитками. За время проживания на административном участке неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора. На административных комиссиях не рассматривался и не разбирался. На путь исправления не встает. Характеризуется отрицательно.

Из предоставленной характеристики от администрации Буланихинского сельсовета, следует, что ФИО2 зарегистрирован в 

<

адрес>. Жалоб на ФИО2 от жителей села в Администрацию не поступало, на комиссиях в 2023 году не рассматривался, компрометирующими материалами Администрация не располагает.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № - 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости за совершенное ФИО2, преступление – 28.11.2025г. 

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений административный истец считает необходимым продлить срок административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Зональному району ФИО4, действующий на основании доверенности, поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал полностью. 

Заслушав участников судебного заседания, выслушав заключение прокурора Доневой В.И., полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной нормы предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу статьи 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (части 1 и 2 статьи 4).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 02.10.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 до 06.00 часов., в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

28.11.2017г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания из УБ14\10 УФСИН России по Алтайскому краю.

Решением Зонального районного суда Алтайского края от 25.02.2019 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, ему установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов; запрет на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации. 

Решением Зонального районного суда Алтайского края от 07.04.2020 года ФИО2 продлен административный надзор на срок 6 месяцев, дополнены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 21.00 часов до 06.00 часов. 

Решением Зонального районного суда Алтайского края от 02.11.2020 года ФИО2 дополнены административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Зонального района Алтайского края. 

Решением Зонального районного суда от 01.04.2021 года ФИО2 продлен административный надзор, установленный решением Зонального районного суда от 25.02.2019 на шесть месяцев.

Решением Зонального районного суда Алтайского края от 30.03.2022г. в отношении ФИО2 продлен административный надзор, установленный решением Зонального районного суда Алтайского края от 25.02.2019г. на срок 6 месяцев с установлением дополнительных административных ограничений в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации;

- запрещение находится вне места жительства или пребывания с 20.00 часов до 06.00 часов.

Решением Зонального районного суда Алтайского края от 12.01.2023 года, в отношении ФИО2, дополнены ранее установленные решением Зонального районного суда Алтайского края от 25.02.2019 г., административные ограничения в виде:

- запрещения находится вне места жительства или пребывания с 19.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.2 ст.5 данного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, восьмилетний срок для погашения судимости ФИО2 исчисляется с 28.11.2017 года, когда он был фактически освобожден от отбывания лишения свободы, датой погашения судимости является 28 ноября 2025 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной, ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно, за нарушения административных ограничений, установленных судом. Так, 27.03.2023 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, 27.03.2023 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю, копиями постановлений.

Согласно характеристике ст. УУП ОМВД России по Зональному району ФИО3, ФИО2 по адресу 

<

адрес>, проживает совместно с сестрой и матерью. Ранее судим. В настоящее время официально нигде не трудоустроен. Злоупотребляет спиртными напитками. За время проживания на административном участке неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора. На административных комиссиях не рассматривался и не разбирался. На путь исправления не встает. Характеризуется отрицательно.

Из предоставленной характеристики администрации Буланихинского сельсовета, следует, что ФИО2 зарегистрирован в 

<

адрес>. Жалоб на ФИО2 от жителей села в Администрацию не поступало, на комиссиях в 2023 году не рассматривался, компрометирующими материалами Администрация не располагает.

Учитывая установленные обстоятельства, в том числе, сведения о совершении ФИО2 административных правонарушений, несоблюдении административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления административного надзора на срок 6 месяцев. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст.273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Зональному району ФИО1 к ФИО2 о продлении административного надзора удовлетворить. 

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Зонального районного суда Алтайского края от 25.02.2019 г., на срок 6 (шесть) месяцев. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2023г.

Судья Ю.М. Мартьянова