Дело № 2а–1720/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2021 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Савельевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Козловой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени, 

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Элисте (далее ИФНС по г.Элисте) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ФИО1 (далее – налогоплательщик) обладает (обладал) на праве собственности следующим имуществом: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, марка/модель LADA 211440 LADA SAMARA, VIN: 

<

данные изъяты>, год выпуска 2011, дата регистрации права 19.11.2019 г.; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, марка/модель ВАЗ 111960 LADA KALINA SPORT. Обязанность ФИО1 уплатить транспортный налог предусмотрена ст. 28 Налогового кодекса РФ Законом Республики Калмыкия от 18.11.2014г. «О транспортном налоге». В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ. Данному налогоплательщику инспекцией были направлены налоговые уведомления № 45271692 от 09.08.2017 г., № 12696591 от 04.07.2018 г., в которых предлагалось добровольно уплатить налоги. В установленные сроки указанные налоги ответчиком не уплачены, в связи с чем в его адрес направлялись требования № 6267 от 09.09.2016 г., №6412 от 12.10.2016 г., № 6765 от 14.10.2016 г., № 5416 от 14.02.2018 г. № 4454 от 31.01.2019 г., в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени в срок, установленный в требованиях. Ввиду неисполнения требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа Инспекцией на основании абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и направлено в судебный участок № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия. 04 марта 2021 года мировым судьей судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, пени ввиду пропуска срока для подачи заявления. Процессуальный срок пропущен по причине организационно-штатных мероприятий ИФНС России по г. Элисте.

Просят восстановить пропущенный срок и взыскать с ФИО1, ИНН 

<

данные изъяты>, транспортный налог с физических лиц: налог в размере 2154 руб., пеня в размере 50 руб. 70 коп., на общую сумму 2204 руб. 70 коп.

В связи с изменением сведений в ЕГРЮЛ ИФНС России по г. Элисте, суд по своей инициативе произвел замену административного истца с «ИФНС России по г. Элисте» на «УФНС по РК». 

Представитель административного истца УФНС по РК, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что в связи с неисполнением решения налогового органа в добровольном порядке, административному ответчику направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, штраф, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): требования № 6267 по состоянию на 09 сентября 2016 г., в котором предлагалось уплатить в срок до 18 октября 2016 г. пени по транспортному налогу в размере 10 руб. 35 коп.; №6412 по состоянию на 12 октября 2016 г., в котором предлагалось уплатить в срок до 22 ноября 2016 г. пени по транспортному налогу в размере 29 руб. 98 коп.; № 6765 по состоянию на 14 октября 2016 г., в котором предлагалось уплатить в срок до 22 ноября 2016 г. пени по транспортному налогу в размере 1 руб. 78 коп.; № 5416 по состоянию на 14 февраля 2018 г., в котором предлагалось уплатить в срок до 10 апреля 2018 г. транспортный налог с физических лиц в размере 1077 руб. и пени по транспортному налогу – 20 руб. 86 коп.; № 4454 по состоянию на 31 января 2019 г., в котором предлагалось уплатить в срок до 26 марта 2019 г. транспортный налог с физических лиц в размере 1077 руб. и пени по транспортному налогу – 16 руб. 02 коп. 

Указанные требования налогоплательщиком не исполнены.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района РК от 04 марта 2021 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Таким образом, в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, учитывая, что общая сумма, подлежащая взысканию с ФИО1 не превысила 3000 руб., следовательно, трехлетний срок со дня истечения срока исполнения самого раннего требования №6267 от 09 сентября 2016 года со сроком исполнения 18 октября 2016 года истек 18 октября 2019 года, шестимесячный срок для обращения в суд – 18 апреля 2020 года. С заявлением о вынесении судебного приказа инспекция обратилась лишь 02 марта 2021 года.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Следовательно, требования, изложенные в исковом заявлении о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, предъявлены за пределами установленного законом срока. 

Принимая во внимание данное обстоятельство, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим иском, при этом уважительных причин пропуска срока при первоначальном обращении фактически не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований Управления федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Савельева