дело № 5-460/2024

УИД 03RS0017-01-2024-012538-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2024 года г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Киселева Регина Фазитовна (

<

...>), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о привлечении ФИО1 Али оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, без определенного места жительства на территории Российской Федерации, к административной ответственности по ст. 18.8. ч. 1.1 КоАП РФ за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, паспорт гражданина Республики Азербайджан №,

УСТАНОВИЛ:

21.09.2024 в 09:30 часов при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: 

<

...>, был выявлен ФИО1, который являясь гражданином Республики Азербайджан, в период с 23.06.2024 по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания. Тем самым ФИО1 нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ №115 от 21 мая 2013 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», и ст. 25.10 ФЗ № 114 от 18 июня 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО1, допрошенный в судебном заседании, вину признал, просил назначить наказание без принудительного выдворения из страны, поскольку купит билеты сам. 

Суд, выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, пришел к выводу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 18.8. ч. 1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правила въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан определяет Федеральный закон № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». По общему правилу, установленному ст. 24 указанного выше закона, иностранные граждане могут въезжать на территорию Российской Федерации и выезжать с территории Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим личность.

Согласно ст. 2 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Как видно из представленных документов, гражданин Республики Азербайджан ФИО1 с 23.06.2024 незаконно находится на территории Российской Федерации. Въехал на территорию России 25.03.2024. Затем выехал из Российской Федерации и вновь въехал 22.06.2024. 

Постановлением врио начальника ОВМ УМВД России по г.Стерлитамаку от 21 сентября 2024 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение миграционного законодательства.

До настоящего времени мер к получению документов, подтверждающих законность нахождения на территории Российской Федерации, не предпринимает. На этом основании суд считает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ. 

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 с 22.06.2024 пребывает на территории Российской Федерации без документов. Выехал из России лишь в июне 2024 года, затем въехал до истечения трехмесячного срока, никаких мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, по месту пребывания не зарегистрирован, официально не работает, официального источника дохода не имеет. Факт самовольного выезда по истечении установленного законом срока привлекаемого лица за пределы России и также факт повторного въезда ФИО1 до истечения установленного законом срока в Российскую Федерацию, свидетельствует об игнорировании последним правил миграционного законодательства и безответственному отношению к их соблюдению. Более того суд учитывает, что ФИО1 каких – либо родственных связей в Российской Федерации не имеет. 

При назначении наказания суд учитывает в качестве смягчающего вину обстоятельства признание вины. Отягчающих вину обстоятельств не установлено. 

Вместе с тем, прихожу к выводу об отсутствии оснований для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, ввиду наличия смягчающих вину обстоятельств, в том числе признание вины, а также учитывая данные о личности и возможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признает признание вины, совершение административного наказания впервые.

Исходя из этого, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО1, с учетом самостоятельного передвижения ФИО1 к границе Российской Федерации с целью выезда в Республику Узербайджан. 

Руководствуясь ст.18.8, 23.1. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 Али оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. 

При уплате штрафа использовать следующие реквизиты: УФК по РБ (УМВД России по г.Стерлитамаку), ИНН 

<

***>, КПП 026801001, код ОКТМО 80745000, номер счета получателя платежа 03100643000000010100, отделение – НБ Республика Башкортостан Банка России /УФК по Республике Башкортостан г.Уфа, БИК 018073401, кор/счет 40102810045370000067, КБК 18811601181019000140, УИН 18890402246098411122 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством. 

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Киселева Р.Ф.