дело № 2-442/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А.,

при секретаре Залесской А.А., 

с участием прокурора - заместителя прокурора Ужурского района Красноярского края Владимировой О.В.,

представителя истца - администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчицы ФИО2 и ее представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края к ФИО4 и ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ч.К.Ф., о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л:

администрация ЗАТО п.Солнечный Красноярского края обратилась с иском к ФИО4 и ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ч.К.Ф.. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что 28.02.2007 года постановлением главы администрации ЗАТО п.Солнечный № ФИО4 и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Жилое помещение представлялось ответчику на период его военной службы. Согласно пункту 1.1 договора найма специализированного (служебного) жилого помещения от 28.02.2007 года №С, жилое помещение предоставлялось нанимателю и членам его семьи для временного проживания. В соответствии с пунктом 1.2 договора, жилое помещение предоставлено в связи с прохождением службы в войсковой части №. В соответствии с пунктом 5.3. договора в связи с истечением контракта воинской службы договор расторгается. Согласно пункту 5.4 договора в случае расторжения договора наниматель совместно с проживающими членами семьи обязан освободить и сдать в течение 3 месяцев предоставленное им жилое помещение в порядке, определяемом жилищным законодательством и договором. 09.04.2007 года ФИО4 уволен из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации. Добровольно освободить занимаемое жилое помещение ответчики не согласны и до настоящего времени жилое помещение не сдали. Ссылаясь на статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 131, 133, 154, 157, 194 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит выселить ответчиков из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца - администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ФИО1 исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Просит выселить ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Дополнительно суду пояснил, что квартира предоставлена ФИО4 и членам его семьи в пользование на время его службы в войсковой части №. В настоящее время ФИО4 уволен из Вооруженных Сил Российской Федерации. Сдать жилое помещение в установленном законом порядке отказывается. На момент предоставления квартиры она находилась в собственности муниципального образования на основании договора купли-продажи, в установленном порядке была отнесена к категории служебных. Тот факт, что свидетельство о регистрации права собственности муниципального образования на квартиру выдано после предоставления квартиры ответчикам, не лишает квартиру статуса служебной, не является основанием для отказа в иске и проживания ответчиков в квартире. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждено телефонограммой. 

Ответчица ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ч.К.Ф., в судебном заседании исковые требования не признала. Дополнительно пояснила, что при заселении им было известно, что квартира является служебной. На момент заключения договора найма специализированного жилого помещения истец не являлся собственником квартиры, его право было зарегистрировано Управлением федеральной регистрационной службы по 

<

данные изъяты> краю в ЕГРП только 20.03.2007 года. На момент заключения договора истец не имел права заключения с ними договора найма специализированного жилого помещения, поскольку это противоречит статье 100 Жилищного кодекса Российской Федерации. В 2012 году она и ФИО4 расторгли брак. Бывший супруг проживает с новой семьей в г.

<

данные изъяты>, а она с ребенком продолжает проживать в спорной квартире. С заявлением о заключении договора социального найма в администрацию ЗАТО она не обращалась. Обращалась по этому вопросу на прием к руководителю администрации З.П.Н., но он сказал, что они смогут проживать в квартире, только если она поступит на работу в муниципальные органы власти или муниципальные организации. Но она с 2006 года трудится в войсковой части на должности 

<

данные изъяты>. Просит в иске администрации ЗАТО п.Солнечный отказать в полном объеме, поскольку спорная квартира не может быть признана служебной.

Представитель ответчицы ФИО2 - ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. Дополнительно пояснила, что ФИО2 работает в военном госпитале в 

<

данные изъяты> в течение 10 лет. На момент заключения договора найма служебного жилого помещения спорная квартира не была в собственности наймодателя. Свидетельство о праве собственности было выдано после предоставления жилого помещения ответчикам, следовательно, жилое помещение не может быть служебным. В удовлетворении исковых требования администрации ЗАТО п.Солнечный Красноярского края просит отказать. 

Прокурор - заместитель прокурора Ужурского района Красноярского края Владимирова О.В. полагает необходимым удовлетворить исковые требования, поскольку имеются основания для выселения ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Квартира была предоставлена ФИО4 и членам его семьи на время службы в войсковой части №. Уволившись из войсковой части, ответчик не сдал жилое помещение. ФИО4 и члены его семьи подлежат выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку утратили право пользования жилым помещением.

Заслушав представителя истца ФИО1, ответчицу ФИО2, ее представителя ФИО3, исследовав представленные доказательства, с учетом мнения заместителя прокурора Владимировой О.В., суд приходит к следующим выводам. 

Права собственника жилых помещений закреплены в статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации. Так, согласно частей 1 и 2 настоящей статьи собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании. 

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, является собственностью муниципального образования ЗАТО п.Солнечный Красноярского края.

Право собственности ЗАТО п.Солнечный на квартиру подтверждается договором купли-продажи от 20.02.2007 года, свидетельством о государственной регистрации права от 20.03.2007 года (л.д. 13).

В соответствии с распоряжением главы администрации ЗАТО п.Солнечный от 26.02.2007 года № квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, включена в число служебных квартир.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда, согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На основании части 1 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. 

Согласно постановлению администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края от 28.02.2007 года № квартира муниципального специализированного жилищного фонда, расположенная по адресу: 

<

адрес>, была предоставлена в качестве служебной ФИО4, как военнослужащему, проходящему военную службу в войсковой части № (л.д.8).

На основании статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Между ЗАТО п.Солнечный Красноярского края в лице главы администрации С.В.В. и ФИО4 заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда № от 28.02.2007 года (л.д.9-10). Согласно договору, администрация ЗАТО п.Солнечный предоставила ФИО4 в связи с прохождением службы в войсковой части № для временного проживания служебное изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда, состоящее из квартиры по адресу: 

<

адрес> (пункты 1.1, 1.2 договора). Договор подписан сторонами. 

Разделом 5 договора найма предусмотрены основания и порядок расторжения и прекращения договора. В частности указано, что договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора или контракта воинской службы. В случае расторжения настоящего договора, наниматель с совместно проживающими членами семьи обязаны освободить и сдать в течение 3 месяцев предоставленное им жилое помещение в порядке, определяемым жилищным законодательством и настоящим договором. 

Данные обстоятельства дела дают суду основания полагать, что на момент предоставления спорного жилого помещения ФИО4 и его супруга ФИО2 знали и соглашались на вселение именно в служебное жилое помещение, а также знали об основаниях освобождения предоставленного жилого помещения. Эти обстоятельства подтверждаются их личными заявлениями с согласием на вселение в служебную квартиру, которые имеются в материалах учетного дела.

Судом установлено и следует из представленных доказательств, что ФИО4 с 28.10.2003 года проходил военную службу по контракту в войсковой части №, что подтверждается справкой войсковой части №. Таким образом, ФИО4 имел право быть обеспеченным служебным жилым помещением по месту службы.

27.12.2012 года брак между ФИО4 и ФИО2 прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака, выданным ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> территориальным отделом агентства ЗАГС 

<

данные изъяты> края. 

На основании пункта 2.1.6. договора найма специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда № от 28.02.2007 года, в случае прекращения семейных отношений с нанимателем право пользования жилым помещением за бывшим членом семьи не сохраняется.

В соответствии с сообщением начальника отделения кадров войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 досрочно уволен в запас по несоблюдению условий контракта о прохождении военной службы (приказ командира войсковой части № № от 09.04.2007 года).

В силу части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (часть 1 статьи 103 ЖК РФ).

На основании части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения, в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). 

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета № следует, что в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, состоят на регистрационном учете ФИО4, Ч.К.Ф., ФИО2 

08.02.2017 года истец письменно предложил ответчикам сдать не позднее 08.03.2017 года квартиру 

<

адрес> и сняться с регистрационного учета. Однако ответчики добровольно спорное жилое помещение не сдали.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определена категория лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений.

Согласно пункту 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

К данной категории лиц ответчики не относятся, доказательства обратного суду не представлены. 

Анализируя изложенные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации ЗАТО п.Солнечный о выселении ответчиков из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения, подлежат удовлетворению. 

Установив, что стороны расторгли брак, суд приходит к выводу о том, что основания для сохранения за ответчицей ФИО2 права пользования спорным жилым помещением отсутствуют, в связи с чем ответчица утратила право пользования служебным жилым помещением и подлежит выселению.

Доводы, на которые ссылается сторона ответчиков: на момент заключения договора найма служебного жилого помещения истец не являлся собственником спорной квартиры, так как переход права собственности был зарегистрирован позже, и истец не имел права заключения с ними договора найма специализированного жилого помещения, не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о выселении ответчиков по настоящему иску.

Судом установлено, что договор купли-продажи квартиры нотариально удостоверен 15.02.2007 года - до решения вопроса о включении квартиры в число служебных (распоряжение от 26.02.2007 года) и предоставления служебной квартиры ответчикам (постановление от 28.02.2007 года). Государственная регистрация права муниципальной собственности на приобретенную квартиру, действительно, произведена только 20.03.2007 года, однако это обстоятельство не препятствовало истцу распорядиться квартирой - предоставить её гражданам на условиях служебного найма, и прежним собственником квартиры - её продавцом, как и другими третьими лицами, в том числе нанимателями квартиры, эти действия и договор найма специализированного (служебного) жилого помещения муниципального жилищного фонда не оспаривались. В противном случае - отсутствия у истца возможности распоряжаться каким-либо образом квартирой до регистрации права муниципальной собственности, и учитывая, что ответчики на момент предоставления им квартиры не состояли на учете для получения муниципального жилья по договору социального найма, следовало бы признать, что ответчики с момента предоставления им спорной квартиры занимали её без законных оснований. 

Отсутствие у ответчиков в пользовании либо собственности другого жилого помещения, не является основанием для отказа в иске о выселении их из служебной квартиры. 

Правила учета граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях, в ЗАТО п. Солнечный Красноярского края утверждены решением Совета депутатов от 25.07.2006 года №. Ответчица ФИО2 не относится к категории граждан, определенных статьей 2 указанных правил, которые обеспечиваются специализированным жильем муниципального жилого фонда. В этой связи доводы ФИО2 о её трудовых отношениях с воинской частью, расположенной в ЗАТО п. Солнечный Красноярского края, не имеют правового значения для разрешения данного спора. ФИО2 не лишена права претендовать на служебное жилье государственного жилищного фонда. 

Поскольку истец при подаче иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков ФИО4 и ФИО2 надлежит взыскать государственную пошлину солидарно в размере 300 рублей в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации закрытого административно-территориального образования поселок Солнечный Красноярского края удовлетворить. 

Выселить ФИО4, ФИО2, Ч.К.Ф. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО4 и ФИО2 солидарно государственную пошлину в размере 300 рублей с каждого в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края

Председательствующий Л.А. Макарова 

Мотивированное решение составлено 22 мая 2017 года.