Дело № 2-1497/2021 23 июня 2021 г.

.....

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Зайнулина А.В., 

при секретаре Буториной С.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к войсковой части 36030, федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечению Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» о признании права на применение районного коэффициента к заработной плате,

установил:

ФИО1 ФИО9 обратился в суд с исковым заявлением к войсковой части 36030, федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечению Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» (далее – ФКУ «УФО Минобороны России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу») о признании увольнения незаконным, возложении обязанности расторгнуть трудовой договор и уволить по инициативе работника, возложении обязанности отменить приказ об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, признании права на применение районного коэффициента к заработной плате, взыскании компенсации морального вреда.

Определением суда от 11.06.2021 прекращено производство по делу в связи с отказом истца от иска в части требований о возложении обязанности расторгнуть трудовой договор и уволить истца с 16.11.2020 по ст. 80 Трудового кодекса РФ по инициативе работника (по собственному желанию) без отработки двухнедельного срока, в связи с нарушением работодателем трудового законодательства (л.д. 20 т.2).

Также в связи с отказом истца от иска на основании определения суда от 23.06.2021 прекращено производство по делу в части требований о взыскании компенсации морального вреда.

Кроме того в связи с утверждением, заключенного между сторонами, мирового соглашения, судом в соответствии с определением от 11.06.2021, прекращено производство по делу в части требований о признании незаконным увольнения и приказа командира войсковой части 36030 ..... возложении на ответчика обязанности отменить приказ командира войсковой части 36030 ..... об увольнении; восстановлении в должности 

<

данные изъяты>»; взыскании с ответчика заработной платы за время вынужденного прогула (л.д. 17-18 т.2).

Таким образом, судом рассмотрено только требование истца ФИО1 к войсковой части 36030, ФКУ «УФО Минобороны России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» о признании права на применение районного коэффициента к заработной плате.

В обоснование данного требования истец указал, что работал в войсковой части 36030 и осуществлял трудовую деятельность в должности 

<

данные изъяты> Место приписки указанного судна является порт в г. Вилючинск Камчатского края, в связи с этим истец полагает, что ему должна выплачиваться заработная плата с начислением на нее районного коэффициента в размере 1,8, установленном по Камчатскому краю. Однако ответчик выплачивает истцу заработную плату с начислением на нее районного коэффициента в размере 1,4, установленном по г. Северодвинску Архангельской области. На основании изложенного, с учетом уточненного иска, истец просил суд признать за ним право на применение районного коэффициента в размере 1,8 (по порту в г. Вилючинск Камчатского края) в период с 07.05.2020 по 16.11.2020 (л.д. 3-7, 61 т.1).

Истец ФИО1 извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, его представитель ФИО2 в ходе судебного заседания подержала оставшиеся требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика войсковой части 36030 ФИО3 в ходе судебного заседания возражал против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик ФКУ «УФО Минобороны России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в суд не явился, предоставил в суд возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо войсковая часть 51465 о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в суд своего представителя не направила, отзыва на иск не предоставила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, в их совокупности, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания установлено, что истец в период с 07.05.2020 по 16.11.2020 работал в войсковой части 36030, на основании заключенного между сторонами трудового договора, и осуществлял трудовую деятельность в должности электрика судового 2 класса электромеханической части ОИС «Академик Александров».

Указанное судно также является самостоятельной войсковой частью, которой присвоен номер 51465.

Работодатель истца войсковая часть 36030 находится на финансовом обеспечении ФКУ «УФО Минобороны России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» (л.д. 41 т. 1).

Согласно заключенному между сторонами трудовому договору, истцу установлен должностной оклад в размере 7 160 рублей, с начислением на него районного коэффициента в размере от 1,3 до 1,8, надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в размере до 80 %, надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере от 10 % до 70 % (л.д. 188-193 т. 1).

В период с 07.05.2020 по 16.11.2020 истцу выплачивалась заработная плата, с учетом районного коэффициента в размере 1,4 (л.д. 25-29 т. 2).

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, материалами дела, ни кем не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу указанной нормы компенсационные и стимулирующие выплаты являются составными частями заработной платы работника наряду с должностным окладом.

Из положений ст. 315 Трудового кодекса РФ следует, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии со ст. 349 Трудового кодекса РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

С 01.10.2019 система оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации установлена приказом Министра обороны Российской Федерации от ..... утвердившим размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а также условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно п. 11 Приложения № 2 к приказу Министра обороны РФ ..... (Условия, размеры и порядок����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????????????????????�???????????�???????????��????????? ? ?��???????????��??????????�???????�????????��????????�???????????�???????????��??�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�O�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?�����������?�����������?�����������?������� ???????????t ???????t ???????????t ???????t ???????????t ?????????t ??????????t??�?�?�?�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

Размеры районных коэффициентов к заработной плате гражданского персонала воинских частей и организаций, установленные законодательными и иными нормативными актами бывшего СССР, действующими на территории Российской Федерации, применяются в пределах и порядке, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Районный коэффициент применяется по месту фактической постоянной работы независимо от местонахождения воинской части или организации, в штатах которых состоят работники.

При этом, в соответствии с п. 1 Приложения № 1 (Размер районных коэффициентов к заработной плате гражданского персонала воинских частей и организаций) к Приложению № 2 приказа Министра обороны РФ от ..... (Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации) (далее – Приложения № 1 к Приложению № 2 приказа Министра обороны РФ ..... гражданскому персоналу плавающего состава судов обеспечения коэффициенты к заработной плате устанавливаются в размере, предусмотренном в месте приписки судна, за исключением времени плавания судов в районах, перечисленных в главах III, V и VII настоящего приложения.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что гражданскому персоналу воинских частей устанавливается районный коэффициент к заработной плате в порядке и размерах, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях. При этом по общим условиям размер районного коэффициента применяется по месту фактической постоянной работы гражданского персонала независимо от местонахождения воинской части, в штате которой состоят работники. Однако для гражданского персонала плавающего состава судов обеспечения, применяются специальные условия, в соответствии с которыми работникам судов обеспечения устанавливаются районные коэффициенты в размере, предусмотренном в месте приписки судна.

Согласно приказу Главнокомандующего Военно-Морским Флотом ....., океанографическое исследовательское судно (специального назначения) «Академик Александров» зачислено в состав Военно-Морского Флота и включено в состав 25 дивизии подводных лодок Командования подводных сил Тихоокеанского флота. При этом пункт дислокации экипажа ОИС «Академик Александров» определен в г. Вилючинск Камчатского края (л.д. 43, 44 т. 2).

Обращаясь с рассматриваемым иском в суд, истец полагает, что в период с 07.05.2020 по 16.11.2020 имел право на выплату районного коэффициента в размере 1,8, в соответствии с портом приписки ОИС «Академик Александров» – г. Вилючинск Камчатского края.

Однако, вопреки доводам истца и его представителя, на ФИО1 не распространяются специальные условия об определении размера районного коэффициента, установленные в п. 1 Приложения № 1 к Приложению № 2 приказа Министра обороны РФ ..... поскольку данные условия применяются к гражданскому персоналу плавающего состава судов обеспечения.

В соответствии с п.п. 624, 626 Корабельного Устава Военно-Морского Флота, утвержденного приказом Главнокомандующего Военно-Морским Флотом ..... боевым кораблям и кораблям специального назначения присваивается Военно-морской флаг.

Морским и рейдовым судам обеспечения Военно-Морского Флота, предназначенным для обеспечения боевой и повседневной деятельности кораблей, частей береговых войск, авиации, военно-морских баз и полигонов, присваиваются флаг судов Вспомогательного Флота Военно-Морского Флота, флаг гидрографических судов Военно-Морского Флота, флаг поисково-спасательных судов Военно-Морского Флота.

Таким образом, к судам обеспечения относятся суда, предназначенные для обеспечения боевой и повседневной деятельности кораблей, частей береговых войск, авиации, военно-морских баз и полигонов, которым присваиваются флаги судов Вспомогательного Флота, флаг гидрографических судов, флаг поисково-спасательных судов.

Согласно приказу Главнокомандующего Военно-Морским Флотом от ....., ОИС «Академик Александров» является судном специального назначения и зачислено в состав Военно-Морского Флота.

Из материалов дела и пояснений представителя ответчика следует, а стороной истца не оспаривается, что ОИС «Академик Александров» присвоен Военно-морской флаг, а в деятельность судна не входит обеспечения боевой и повседневной деятельности кораблей, частей береговых войск, авиации, военно-морских баз и полигонов. Кроме того, данное судно является самостоятельной войсковой частью, которой присвоен номер ..... 

Таким образом, ОИС «Академик Александров» является судном специального назначения и не относится к судам обеспечения, следовательно, на гражданский персонал плавающего состава указанного судна не распространяются положения п. 1 Приложения № 1 к Приложению № 2 приказа Министра обороны РФ .....

При таких обстоятельствах, к гражданскому персоналу плавающего состава ОИС «Академик Александров» применяются общие условия об определении размера районного коэффициента, установленные в п. 11 Приложения № 2 к приказу Министра обороны РФ ....., согласно которому районный коэффициент применяется по месту фактической постоянной работы независимо от местонахождения воинской части, в штате которой состоят работники.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя ответчика, а также не оспаривается стороной истца, что место фактической постоянной работы ФИО1 в период с 07.05.2020 по 16.11.2020 находилось в г. Северодвинске Архангельской области, который в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ..... (в редакции Постановления Совета Министров СССР от .....) относится к районам Крайнего Севера. 

Распоряжением Правительства Российской Федерации ..... на территориях Архангельской области, отнесенных к районам Крайнего Севера, с 01.01.1992 введен единый районный коэффициент в размере 1,4.

В связи с этим истец в период с 07.05.2020 по 16.11.2020 имел право на выплату районного коэффициента в размере 1,4.

В ходе судебного заседания установлено, что в указанный период истцу выплачивалась заработная плата, с учетом районного коэффициента в размере 1,4 (л.д. 25-29 т. 2), что соответствует требованиям действующего трудового законодательства.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за ним право на применение районного коэффициента в размере 1,8 в период с 07.05.2020 по 16.11.2020, в связи с чем, суд отказывает истцу в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

в удовлетворении требования ФИО1 ФИО10 к войсковой части 36030, федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечению Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» о признании права на применение районного коэффициента к заработной плате в размере 1,8 в период с 07.05.2020 по 16.11.2020, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий 

А.В. Зайнулин

В окончательной форме решение принято 30.06.2021.