Дело № 2-1693/24

16RS0050-01-2024-000179-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2024 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Чибисовой В.В., при секретаре судебного заседания Файзулове А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о перерасчете пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о перерасчете пенсии. В обоснование иска указала, что 08.05.2017 ей установлена пенсия по старости с учетом нахождения на иждивении члена семьи. 21.02.2023 истец в порядке статьи 23 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии по причине наличия нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении. 27.02.2023 ответчик отказал в удовлетворении заявления, указав, что в справке об учебе на имя ФИО1 отсутствует номер справки. Без подписи руководителя учебного заведения, отсутствуют полные данные студента и форма обучения. В связи с несогласием с указанным решением, истец обратилась в суд. После обращения истца в суд, ответчик назначил выплату, однако, впоследствии незаконно ее приостановил. При обращении в отделение истцу пояснили, что необходимо представить справку с места учебы сына. Истец была вынуждена повторно заказать справку и сделать нотариально удостоверенный перевод. Впоследствии истцу пояснили, что перерасчет пенсии с учетом выплат с июля 2023 года по октябрь 2023 произвести невозможно, поскольку сын истца был на каникулах и в это время не являлся студентом. Ответчик требует от истца предоставления справки, что во время каникул ее сын продолжал являться студентом. Истец ссылается на то, что каникулы статус студента не прерывают, а повлиять на форму справки, выданной учреждением у истца нет возможности. Кроме того, ее сын был переведен на второй курс, что свидетельствует о непрерывности обучения. Решением ответчика от 30.11.2023 истцу было отказано в перерасчете пенсии, однако данное решение истцу выслано не было. Ссылаясь на то, что сын истца до настоящего времени не достиг возраста 23 лет, указывая, что он по настоящее время является студентом очного обучения Карлов Университета, 3-1 медицинского факультета и истцом ответчику были представлены все необходимые документы, подтверждающие ее право на получение выплаты, истец просила суд произвести перерасчет пенсии с 01 июля 2023 ода и продолжать начислять пенсию, с учетом наличия нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении истца. 

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала. 

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, в суд не явился, представил письменные возражения в которых указал, что в удовлетворении требований просит отказать. 

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Порядок исчисления размера страховых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части, не противоречащей Федеральному закону «О страховых пенсиях». 

В соответствии с положениями статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с частью 3 статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях» повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, устанавливается лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи:

1) дети, не достигшие возраста 18 лет или достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, либо обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. 

Из материалов дела следует, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с 08 мая 2017 года.

21 февраля 2023 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты в соответствии с частью 8 статьи 18 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении пенсионера (л.д. 12-13).

Решением ответчика от 27 февраля 2023 года в удовлетворении заявления истца о перерасчете фиксированной выплаты с учетом повышения было отказано (л.д. 14).

Не согласившись с данным решением, истец обратилась в суд 14 апреля 2023 года.

01 августа 2023 года ответчиком вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, согласно которому, Отдел установления пенсий с учетом специального стажа ОСФР по РТ выявил ошибку, допущенную при перерасчете пенсии по старости, установленной ФИО2, в решении об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом иждивенца не учтена справка об обучении от 17.02.2023, содержащая все необходимые требования. Указанным решением отменено решение от 27.02.2023 №31474/23 о перерасчете размера пенсии, установлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии за иждивенца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Постановлено устранить ошибку с 01.03.2023 (л.д. 54). 

Согласно материалам пенсионного дела, истцу произведен перерасчет пенсии с 01.03.2023.

13 октября 2023 года ответчиком вынесено решение о приостановлении срока рассмотрения заявления об установлении (выплате) пенсии в связи с ожиданием данных о работе за ноябрь 2023 года, предоставляемых страхователем в составе единой формы сведений документов (л.д. 67 оборот).

01 декабря 2023 года ответчиком вынесено решение о восстановлении срока рассмотрения заявления об установлении (выплате) пенсии в связи с поступлением сведений (л.д. 68, оборот). 

30 ноября 2023 года ответчиком вынесено решение об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии. Из указанного решения следует, что обучение ребенка за пределами РФ подтверждается в порядке, предусмотренном законодательством для подтверждения обучения ребенка на территории России. Положениями пункта 99 Перечня №538н от 04.08.2021 обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории РФ, подтверждается документами, выданными этими организациями. Документ об учебе, выданный иностранной организацией оформлены в установленном порядке должен содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством РФ. 10 октября 2023 года ФИО2 предоставлена справка об учебе ФИО1, обучающегося на 2 курсе, однако период обучения указан 2023/2024, т. е данная справка не может быть принята к рассмотрению и подлежит дооформлению. 

На основании изложенного, ФИО2 в установлении повышенной фиксированной выплаты с учетом иждивенца ФИО1 в соответствии с ч. 8 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано.

ФИО2 рекомендовано обратиться со справкой об обучении, содержащей все необходимые сведения. 

Из материалов дела следует, что решением Декана 3-го медицинского факультета ФИО3 университета принято решение о принятии абитуриента ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения для изучения магистерской программы по общей медицине, по очной форме обучения, на 3-ем Медицинском факультете ФИО3 университета с 2022/2023 учебного года (л.д. 21-22).

Согласно справе, выданной ФИО1, последний является студеном второго курса в 2023/2024 году очного обучения по программе магистратуры «Общая медицина». Документ выдан в качестве подтверждения учебы. Справка содержит печать Университета и подпись уполномоченного лица (л.д. 23-24).

Перевод документов осуществлен уполномоченным лицом, подлинность подписи переводчика удостоверена нотариусом.

Факт обучения ФИО1 в Университете по очной форме обучения подтверждается справкой об учебе, выданной уполномоченным органом (л.д. 25-26).

Все указанные справки были представлены истцом в распоряжение ответчика.

Однако, как следует из ответа, направленного ответчиком в адрес истца, на основании справки об учебе, в которой срок обучения указан с 01.10.2022 по 30.06.2023, истцу была установлена повышенная фиксированная выплата на иждивенца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока учебы, размер пенсии пересмотрен без учета иждивенца. 

Справку об обучении сына истца за 2023/2024 год ответчик не принял, ссылаясь на то, что данный документ не соответствует установленной форме. 

Суд с данной позицией ответчика согласиться не может, как следует из материалов дела истцом представлены все документы, подтверждающие обучение ее сына, не достигшего возраста 23 лет и находящегося у нее на иждивении, на очной форме обучения в Университете. На протяжении всего времени, сын истца является студентом, не отчислялся, обучение не прекращал, доказательств обратного суду не представлено. 

Согласно пункту 99 "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021г. N 538н, обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, подтверждается документами, выданными этими организациями.

В рассматриваемом деле документы об образовании ФИО1 выданы учебным заведением, в котором он обучается, справки об обучении подписаны уполномоченным лицом, справки выполнены на бланке учебного заведения, заверены печатью, в справках форма обучения указана "очная", перевод справки осуществлен переводчиком, подлинность подписи переводчика удостоверена нотариусом, в связи с чем отсутствуют основания сомневаться в достоверности указанных справок. 

Суд приходит к выводу, что выше исследованными справками подтверждается обучение сына истца в иностранной организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, расположенной за пределами территории Российской Федерации.

Учитывая, что на момент обращения в пенсионный орган и до настоящего времени сын истца является студеном очной формы обучения, а сам истец является получателем страховой пенсии по старости, при этом, с 01 июля 2023 года истцу не начисляется повышенная фиксированная выплата, то суд пришел к выводу о том, что с момента обращения истца с заявлением в пенсионный орган и до настоящего времени ФИО1 находится у нее на иждивении, в связи с чем, истец имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона N 400-ФЗ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что решения ответчика о приостановлении выплаты, об отказе в установлении выплаты являются незаконными, требования истца о перерасчете пенсии с учетом признания права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и возложении на пенсионный орган обязанности по выплате повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости являются обоснованными.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12,56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) к Государственному учреждению – Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН №) о перерасчете пенсии удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан возобновить ФИО2 фиксированную выплату к страховой пенсии по старости на основании части 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и произвести перерасчет получаемой ФИО2 пенсии с 01 июля 2023 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2024 года. 

Судья Чибисова В.В.