№ 2а-826/2024

64RS0047-01-2024-000410-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 г. г. Саратов 

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Апокина Д.В., 

при секретаре судебного заседания Сельчуковой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Прокофьевой Т.Ю.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, 

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову обратилось в Октябрьский суд г. Саратова с административным исковым заявлением в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 17 декабря 2012 г. ФИО1 осужден Кривошеинским районным судом Томской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25 сентября 2017 г. ФИО1 освобожден условно-досрочно по постановлению Кировского районного суда г. Томска от 08 сентября 2017 г. на неотбытый срок 2 года 3 месяца 7 дней из ЯУ-114/4 Томской области. 28 апреля 2020 г. решением Кривошеинского районного суда Томской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор, который прекращен 27 февраля 2023 г. в связи с окончанием срока. 22 июля 2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. 27 июля 2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1010 руб. На основании изложенного, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости по преступлению предусмотренному ч. 1 ст. 105 УК РФ. Установить ему административные ограничения на тот же срок в виде: запрета на выезд за пределы города Саратова без разрешения специализированных органов; запрета пребывать в увеселительных мест: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов каждых суток; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Обязать являться в районный орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц по установленному графику.

Представитель прокуратуры Прокофьева Т.Ю. заявленные требования просил удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований, просил установить явку в орган внутренних дел 1 раз месяц. Пояснил, что проживает вместе с девушкой по адресу: 

<

адрес>.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, предоставил заявление о рассмотрении дела без их участия. 

Суд с учетом мнения участников процесса и положений ст. 150, 272 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 той статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.п. 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено судом, 17 декабря 2012 г. ФИО1 осужден Кривошеинским районным судом Томской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-11). 

25 сентября 2017 г. ФИО1 освобожден условно-досрочно по постановлению Кировского районного суда г. Томска от 08 сентября 2017 г. на неотбытый срок 2 года 3 месяца 7 дней из ЯУ-114/4 Томской области (л.д. 12).

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ отнесено к категории особо тяжких.

Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 28 апреля 2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года, и административные ограничения в виде:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью ФИО1 без предварительного разрешения органов внутренних дел;

обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 15 декабря 2021 г. ФИО1 за допущенные нарушения был продлен на 3 месяца срок административного надзора, а также дополнены ранее установленные административные ограничения в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью ФИО1 без предварительного разрешения органов внутренних дел. Решение суда вступило в законную силу.

Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 11 августа 2022 г. по делу № 2а-242/2022 ФИО1 за допущенные нарушения вновь были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 21.00 часов до 08.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью ФИО1 без предварительного разрешения органов внутренних дел;

обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Продлен срок административного надзора, установленного решением от 28 апреля 2020 г. на срок 6 месяцев. Решение суда вступило в законную силу, 26 февраля 2023 г. административный надзор, установленный решением Кривошеинского районного суда Томской области от 28 апреля 2020 г. прекращен. 

Согласно пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

Как следует из п.42 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления – 17 декабря 2012 г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из вышеизложенного следует, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления до 25 сентября 2025 г. включительно.

В течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности, а именно: 

- постановлением заместителя начальника ЛО –начальника отделения по работе с личным составом ЛО МВД России на ст. Новосибирск 22 июля 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено наказание в виде административного штрафа 500 руб.; 

- постановлением заместителя начальника ЛО – начальника отделения по работе с личным составом ЛО МВД России на ст. Новосибирск 27 июля 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено наказание в виде административного штрафа 1 010 руб.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Таким образом, усматриваются основания для установления ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости до 25 сентября 2025 г. 

Статья 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1 характер и степень общественной опасности преступления, судимость за которое не погашена, его поведение в период после отбытия наказания, суд принимает решение об удовлетворении требований об установлении административных ограничений в полном объеме. Оснований для установлении ФИО1 обязанность являться в орган внутренних дел 1 раз в месяц суд не усматривает, в связи многочисленными фактами привлечения к административной ответственности, продлением срока административного надзора Кривошеинским районным судом Томской области. 

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм закона, срок административного надзора в отношении ФИО1 и соблюдении им административных ограничений подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора на срок погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор на срок погашения судимости до 25 сентября 2025 года и установить ему на тот же срок административные ограничения: запретить ФИО1 пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов каждых суток; выезжать за пределы Саратовской области без разрешения специализированных органов; посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Обязать ФИО1 в период административного надзора являться в районный орган внутренних дел 2 раза в месяц по установленному графику.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия решения суда. 

Судья Д.В. Апокин