Дело № 2-1589/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года г.Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Тращенковой О.В.,

при секретаре Смирновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Янтарьэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названными выше исковыми требованиями, указав, что он является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 600 кв.м для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

 адрес >. 

<

 Дата > между ним и ОАО энергетики и электрификации «Янтарьэнерго» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта по указанному адресу к электрическим сетям. Плата за технологическое присоединение в размере 550 рублей внесена им в день заключения договора. В 

<

 Дата > он обратился в АО «Янтерьэнерго» с просьбой сообщить, когда будут осуществлены мероприятия по технологическому присоединению до границ объекта, на такой запрос ему был дан ответ о том, что ответчиком разработано техническое задание, формируется пакет документов для проведения конкурсных процедур по выбору подрядной организации на разработку рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ, ориентировочный срок выполнения данных мероприятий – 

<

 Дата >. В 

<

 Дата > он вновь обратился в АО «Янтарьэнерго» с просьбой сообщить о времени осуществления мероприятий по технологическому присоединению, на что ему был дан ответ о том, что планируемый срок завершения мероприятий по технологическому присоединению до границ объекта – 

<

 Дата >. В 

<

 Дата > на соответствующий запрос ему был дан ответ о том, что планируемый срок завершения мероприятий по технологическому присоединению – 

<

 Дата >. В 

<

 Дата > ему на соответствующий запрос был дан ответ о том, что срок завершения мероприятий – 

<

 Дата >. Вместе с тем, до настоящего времени технологическое присоединение принадлежащего ему объекта к электрическим сетям ответчиком не произведено, условия договора от 

<

 Дата > АО «Янтарьэнерго» не исполнены. Со стороны ответчика имеет место нарушение его прав, как потребителя, так как на протяжении длительного времени он не имеет возможности производить строительные работы в полном объеме, что увеличивает сроки его заселения в дом, при этом он с семьей вынужден проживать в арендованном жилом помещении, и таким нарушением его прав ему причинен моральный вред. Ссылаясь на положения ГК РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей», Федерального закона «Об электроэнергетике», ФИО1 просил суд возложить на АО «Янтарьэнерго» обязанность исполнить условия договора № от 

<

 Дата > и осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

 адрес >, КН №, взыскать в его пользу с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей, штраф в размере 50 % от взысканной судом денежной суммы.

ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, на их удовлетворении настаивал, пояснив, что до настоящего времени никаких работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств принадлежащего ему объекта ответчиком не выполнено. 

Представитель ФИО1 по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании заявленные требования также поддержал, просил удовлетворить.

Представитель АО «Янтарьэнерго»в судебное заседание не явился по неизвестной причине, извещен надлежащим образом, в суд от представителя по доверенности ФИО3 поступили письменные возражения на иск, в которых она просит в удовлетворении требований ФИО1 отказать, ссылаясь на то, что АО «Янтарьэнерго» приступило к выполнению договора, последовательно и добросовестно выполняло все необходимые и зависящие от него меры, направленные на скорейшее исполнение мероприятий по технологическому присоединению, однако такое присоединение не было осуществлено по вине третьих лиц, не исполнивших надлежащим образом обязательства по договору подряда и в связи с отказом собственника земельного участка, расположенного вблизи с участком истца, от проведения СМР по установке ТП и опор под ВЛИ около его земельного участка. Письменные возражения на иск приобщены к материалам дела. 

Выслушав истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. 

При разрешении возникшего между сторонами спора судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: 

<

 адрес >, с разрешенным использованием – для строительства индивидуального жилого дома. 

<

 Дата > между ОАО энергетики и электрификации «Янтарьэнерго» (ныне - АО «Янтарьэнерго») и ФИО1 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого АО «Янтарьэнерго» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ЩВУ объекта по названному выше адресу, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность – 15,0 кВт; категория надежности – третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение – 0,4 кВ.

ФИО1, в свою очередь, принял на себя обязательство оплатить расходы на технологическое присоединение в сумме 550 рублей и выполнить со своей стороны технические условия №, о чем уведомить сетевую организацию.

Пунктом 5 договора определен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 6 месяцев со дня заключения договора. 

Дополнительным соглашением № от 

<

 Дата > к договору сторонами пункт 5 относительно сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен 6 месяцев со дня заключения такого дополнительного соглашения, в остальном договор остался без изменений. 

Согласно техническим условиям №, которые являются приложением № к договору технологического присоединения от 

<

 Дата >, сетевая организация при выполнении условий договора присоединения осуществляет строительство трансформаторной подстанции (ТП) 15/0,4 кВ с трансформатором потребной мощности, от опоры (№ уточнить при проектировании) ВЛ 15-148 до ТП по п.10.1 выполняет строительство ЛЭП 15 кВ с проводом АС-50 на ж.б. опорах (протяженность 600 м), присоединяет через отключающий пункт, для варианта КЛ – выполняет расчет емкостных токов на землю; от ТП по п.10.1 до участка застройки заявителя выполняет строительство ЛЭП 0.4 кВ (трассу ЛЭП протяженностью 240 м). 

Заявителю, в свою очередь, согласно п.п.11.1 и 11.2 технических условий, надлежит произвести монтаж электросети от точки присоединения (через ЩВУ) до ВРУ объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности; на вводном устройстве установить автоматический выключатель с номинальным током теплового расцепителя в соответствии с расчетной мощностью, установить приборы учета для расчетов за электроэнергию и устройство, обеспечивающее контроль величины максимальной мощности. 

Этими же техническими условиями определено расположение точки присоединения к электрической сети – зажим провода на опоре № (указано на необходимость уточнить при подключении) ВЛ 0,4 кВ Л-новая от ТП 15/0,4 кВ с указанием на то, что новая точка присоединения к электрической сети является границей балансовой принадлежности АО «Янтарьэнерго».

В соответствии с п.1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Судом установлено, что ФИО1 произвел оплату расходов за технологическое присоединение дома к электрическим сетям.

В то же время судом бесспорно установлено и стороной ответчика не оспаривается, что АО «Янтарьэнерго» принятые на себя обязательства надлежащим образом не исполнил, до настоящего времени технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта истца ответчиком не произведено, тогда как срок исполнения таких обязательств истек 

<

 Дата >.

В материалах дела имеется переписка сторон, из которой следует, что АО «Янтарьэнерго» в одностороннем порядке неоднократно изменял сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению, ссылаясь, в том числе, на невыполнение третьими лицами обязательств по договорам подряда.

В ноябре 2018 года специализированной организацией по заказу истца был разработан рабочий проект по электроснабжению индивидуального жилого дома, который, согласно сообщению АО «Янтарьэнерго» от 

<

 Дата >, не может быть согласован до разработки проектной документации и выполнения сетевой организацией п.10 ТУ №, определения месторасположения опоры, на которой будет размещаться точка присоединения энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома истца. 

Регулирование отношений, связанных с оказанием вышеназванных услуг, осуществляется Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861. 

Кроме того, статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Как разъяснено в п.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 17 от 28.06.2012, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно п.1 ст.27 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и п.6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Пунктом 16.3 Правил № 861 установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в п. п. 12 (1), 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и установив, что АО «Янтарьэнерго» в установленный договором срок принятые на себя обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям для электроснабжения строящегося жилого дома истца не исполнило, суд, с учетом приведенных выше норм материального права, приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 исковые требования о возложении на ответчика такой обязанности являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Никаких доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору и освобождавших его ответственности, АО «Янтарьэнерго», в нарушение ст.56 ГПК РФ, суду не представлено

Ссылки представителя ответчика на то обстоятельство, что сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта истца к электрическим сетям нарушены в результате действий третьих лиц, нарушивших, в свою очередь, обязательства по договорам подряда, во внимание суда приняты быть не могут, поскольку указанное не освобождает АО «Янтарьэнерго» от исполнения принятых на себя обязательств и от ответственности за их неисполнение, не является обстоятельством непреодолимой силы и не оправдывает столь значительный срок неисполнения условий договора. 

Доводы представителя ответчика о том, что со стороны истца в АО «Янтарьэнерго» не поступало уведомлений о выполнении его части технических условий и о готовности к технологическому присоединению, опровергаются материалами дела, из которых следует, что ФИО1 уведомлял ответчика о готовности рабочего проекта на технологическое присоединение, который, как уже указано выше, АО «Янтарьэнерго» не был согласован в связи с невыполнением стороной ответчика п.10 технических условий. 

Исходя из специфики спорных правоотношений, исполнение истцом принятых на себя в рамках заключенного договора об осуществлении технологического присоединения обязательств возможно только после исполнения сетевой организацией обязательств, предусмотренных п.10 технических условий.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что в возражениях на иск представителем АО «Янтарьэнерго» указано на планируемый срок завершения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта ФИО1 к электрическим сетям АО «Янтарьэнерго» - 

<

 Дата >, однако по состоянию на день рассмотрения дела – 

<

 Дата > - указанные мероприятия не завершены, технологическое присоединение объекта истца к электрическим сетям не произведено. 

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Определяя срок, в течение которого АО «Янтарьэнерго» должно будет осуществить технологическое присоединение, суд учитывает сроки, ранее предусмотренные договором с учетом дополнительного соглашения к нему, а также положения п.16 указанных выше Правил, и, принимая во внимание требования разумности, полагает необходимым определить такой срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

В силу ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. 

Установив при рассмотрении дела факт нарушения ответчиком прав потребителя, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 исковые требования о компенсации морального вреда также являются обоснованными.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд, исходя из требований разумности и справедливости, а также степени вины ответчика, длительности нарушения прав истца, полагает возможным частично удовлетворить заявленные исковые требования об этом и взыскать с АО «Янтарьэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию такого вреда в размере 7 000 рублей. 

Кроме того, в соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» суд полагает необходимым взыскать с АО «Янтарьэнерго» в пользу ФИО1 штраф в сумме 3500 рублей. 

Таким образом, заявленные ФИО1 исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

Поскольку истец при подаче настоящего иска был освобожден от уплаты государственной пошлина на основании подп.4 п.2 ст.333.36 НК РФ, такая государственная пошлина, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

На Акционерное Общество «Янтарьэнерго» возложить обязанность исполнить условия договора № от 

<

 Дата >и осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

 адрес >, КН №, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с Акционерного общества «Янтарьэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 7000 рублей и штраф за нарушение прав потребителя в размере 3 500 рублей, а всего 10500 (десять тысяч пятьсот) рублей.

Взыскать с АО «Янтарьэнерго» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 27 мая 2019 года.

Судья