Дело № 2-1242/2020 

24RS0017-01-2020-000270-83 КОПИЯ+

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Красноярск 19 октября 2020 года

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Панченко Л.В.,

при секретаре Парамоновой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж, наложении обязанности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярка (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж, наложении обязанности. Требования мотивированы тем, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) с заявлением о получении страховой пенсии по старости. Данное заявление было удовлетворено частично: при расчете размера страховой пенсии в страховой стаж истца не был засчитан следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 10 месяцев 29 дней в Товариществе с ограниченной ответственностью «КОНР» в качестве секретаря. В частности, в пункте 2.3 Справки по форме СЗИ-6 «О состоянии лицевого индивидуального лицевого счета застрахованного лица» за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ информация о включении указанного стажа отсутствует. Полагая отказ во включении спорного периода в страховой стаж незаконным и необоснованным, ДД.ММ.ГГГГ истец через портал Государственных услуг направила жалобу с требованием предоставить мотивированный ответ, содержащий причины отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж для расчета пенсии. Истцом был получен ответ на жалобу, из смысла которого следовало, что поскольку из ТОО «КОНР» (наименование которой в ответе на жалобу было указано Пенсионным органом с ошибкой - ТОО «КОРН» вместо ТОО «КОНР») пришли сведения о том, что поскольку данная организация деятельности не осуществляла, пенсионные взносы за работника не уплачивала, оснований для включения в страховой стаж периода работы в указанной организации нет. Одновременно Пенсионный фонд не предоставил никаких подтверждающих документов, на которые он ссылался, несмотря на то, что в жалобе было явно указано требование - предоставить такие документы. Вместе с тем, отказ во включении в страховой стаж периода работы в ТОО «КОНР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прямо нарушает право истца на получение страховой пенсии по старости в размере, предусмотренном действующим пенсионным законодательством. ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующий в настоящее время, которым установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. Так, по общему правилу, в соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Заявительный порядок обращения за страховой пенсией по старости предусмотрен п.1 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в соответствии с которым страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно п. 8 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. Согласно п. 4 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Из смысла п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Во исполнение указанных выше требований, в качестве подтверждения осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период в ТОО «КОНР», в Пенсионный орган были предоставлены: трудовая книжка серия АТ-Ш № с оформленной надлежащим образом записью о начале и об окончании трудовой деятельности в указанной организации; справка от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указаны не только периоды работы истца в данной организации, но и сведения о полученном доходе («фактическая сумма заработка по периодам»). Несмотря на это, Пенсионным органом, в нарушение указанных выше норм ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, истцу было отказано во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 10 месяцев 29 дней в ТОО «КОНР», что послужило для истца поводом для обращения в суд с настоящим иском. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы в Товариществе с ограниченной ответственностью «КОНР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 10 месяцев 29 дней; обязать ответчика осуществить перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, включив в страховой стаж период работы истца Товариществе с ограниченной ответственностью «КОНР» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 10 месяцев 29 дней.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярка (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (сроком по ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление ФИО1, согласно которым дата установления страховой пенсии по старости истцу – ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом которого пенсионное обеспечение граждан осуществляется по новой пенсионной формуле. В соответствии с ч. 10 ст. 15 ФЗ № 400-ФЗ и п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», размер пенсии ФИО1 установлен исходя из данных о стаже: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/10/24) - работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/2/19) – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/3/12) – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/2/25) – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/2/1) – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/4/24) – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/6/14) – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8/5/1) – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1/6/0) – уход-дети; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3/5/25) – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2/6/6) – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/6/0) – работа; с 01.2016 по ДД.ММ.ГГГГ (2/9/0) – работа. На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии со ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с ч. 9 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях» орган осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Согласно представленной справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Инновационная фирма «КОРН»» при назначении пенсии, УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) была проведена проверка данной справки на обоснованность выдачи и достоверность содержащихся в ней сведений. На основании проверки был получен ответ из УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором представлена информация о том, что ТОО «Инновационная фирма «КОРН»» не осуществляла финансово-хозяйственную деятельность и страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не уплачивала. На основании вышеизложенного, данный период работы засчитать в страховой стаж и учесть заработную плату, в соответствии с действующим законодательством не представляется возможным. ФИО1 с заявлением о перерасчете страховой пенсии к ответчику не обращалась, размер получаемой страховой пенсии истца определен строго в соответствии с действующим пенсионным законодательством РФ, основание для перерасчета отсутствует. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме. 

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца. 

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

По смыслу норм, гарантированных статьями 2, 18, 39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие, следует, что суды, рассматривая дела данной категории, обязаны истолковывать положения законодательства в их системной связи в интересах личности.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. 

Согласно ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Согласно ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 1 ст. 32 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий, в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановление Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 (ред. от 12.03.2010), среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Как следует из материалов дела и подтверждается паспортом истца серии №, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ. 

Судом также установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж, учтенный для назначения пенсии, составляет 27 лет 6 месяцев 19 дней. 

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное), в котором указала, что в ее в страховой стаж не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в ТОО «Инновационная фирма «КОНР»», который подтверждается трудовой книжкой, а также копией справки о периоде работы в ТОО «Инновационная фирма «КОНР»» с указанием размера выплачиваемой заработной платы. 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № №, истице было разъяснено, что указанный выше период работы засчитать в страховой стаж и учесть заработную плату, в соответствии с действующим законодательством не представляется возможным, поскольку из ответа отдела персонифицированного учета от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ТОО «Инновационная фирма «КОРН» финансово-хозяйственную деятельность не осуществляла, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивала. 

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Товарищество с ограниченной ответственностью Инновационная фирма «КОНР» было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность. 

Согласно трудовой книжке истца АТ-III № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята в ТОО «Инновационная фирма КОНР» в качестве секретаря, ДД.ММ.ГГГГ была уволена на основании ст. 31 КЗоТ РФ. 

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором ООО «КОНР», совокупный заработок ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. при работе на предприятии составляет 29 300 000 руб., а за 1998 г. (после деноминации) – 14 400 руб. Также в справке указано, что отчисления в Фонды (в т.ч. в Фонд социального страхования и Пенсионный фонд РФ) в указанные периоды производились в полном объеме. 

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя, как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью (п. 9 постановления).

Вместе с тем, период работы истца в должности секретаря с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Товариществе с ограниченной ответственностью « Инновационная фирма «КОНР»», суд считает не подлежащими включению для расчета размера страховой пенсии истца, с учетом следующего.

Из ответа на судебный запрос ОПФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно сведениям, содержащимся в региональной базе данных индивидуального (персонифицированного) учета, информация на лицевом счете ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует.

По информации ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения об отсутствии (наличии) финансово-хозяйственной деятельности в отношении ООО «КОНР» (ИНН

<

***>)в инспекции отсутствуют. Согласно базе данных налогового органа, сведения 2-НДФЛ в отношении ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ гг. отсутствуют.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 43 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены, в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). 

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости в ином исчислении.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы истца в Товариществе с ограниченной ответственностью «Инновационная фирма «КОНР»» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря, не подлежат включению для подсчета размера пенсии истца, поскольку работа в указанные спорные периоды подтверждается только записями в трудовой книжке и справкой о начисленной заработной плате, при этом, сведений о фактической работе истца, а также о начисленных и уплаченных страховых взносах на лицевом счете, размере оплаты труда, и исчисленном подоходном налоге отсутствуют. 

Кроме того, доказательств того, что Товарищество с ограниченной ответственностью «Инновационная фирма «КОНР»» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла финансово-хозяйственную деятельность, в материалы дела не представлено и судом не добыто, страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за застрахованного лица ФИО1 не отчисляло. Доказательств, подтверждающих фактическую работу в заявленный истцом период, в указанной организации, не представлено. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы в Товариществе с ограниченной ответственностью «Инновационная фирма «КОНР»» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 10 месяцев 29 дней, а также наложении обязанности осуществить перерасчет страховой пенсии по старости, не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, наложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий Панченко Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2020 года.