Административное дело № 2а-1088/2019

УИД № 

<

...>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года ст. Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе судьи Юхименко В.Г. рассмотрев единолично в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление ФИО1 к прокурору Ленинградского района Краснодарского края о признании незаконными решений, действий и бездействия

установил:

В обоснование административного искового заявления указывается, что 14.05.2019 года заявитель обратился в прокуратуру Ленинградского района с жалобой на нарушение уголовно-процессуального законодательства должностными лицами службы судебных приставов начальника Ленинградского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 и судебного пристава ФИО3, однако его жалоба не была рассмотрена в установленном законом порядке. Просит суд признать незаконными решения, действия и бездействие прокурора Ленинградского района, выразившееся в нарушении действующего законодательства при рассмотрении указанного обращения заявителя и обязать прокуратуру района вынести законное решение и принять меры прокурорского реагирования.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, в том числе представитель прокуратуры Краснодарского края не явились, извещены надлежащим образом. 

Согласно ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

В данном случае суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного (письменного) производства, а возражения заявителя жалобы относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства основаны на ошибочном понимании норм действующего законодательства, поскольку его участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным. 

Исследовав доказательства по административному делу в письменной форме, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с. п. 2 ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с названным положением, а также Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 г. N 45 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (далее - Инструкция), которая устанавливает единый порядок рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Российской Федерации, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах прокуратуры Российской Федерации (пункт 1.1).

Таким образом, порядок проведения органами прокуратуры проверок установлен названными Федеральными законами и Инструкцией, согласно пункта 5.1 которой обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Если установленный срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.

В данном случае, отказывая заявителю в удовлетворении административного иска, суд исходит из того, что его обращение, зарегистрированное 16.05.2019 года, прокурором рассмотрено своевременно, по существу изложенного в нем дан мотивированный ответ, который направлен заявителю 07.06.2019 года.

В данном случае административным истцом не предоставлено доказательств незаконных или необоснованных действий (бездействия) прокурора, которыми были бы нарушены его права.

Другие доводы административного истца направлены на иную оценку, имеющихся в деле доказательств в связи с чем основанием для удовлетворения административного искового заявления являться не могут.

В силу статьи 27 Федерального закона "О прокуратуре РФ" органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принимать меры реагирования с целью их устранения.

При выявлении нарушения законности, принятие мер по их устранению является не только правом, но и обязанностью прокурора, за ним и выбор соответствующих средств реагирования. По существу, на прокурора возложено выполнение правозащитной и надзорной функций.

Именно прокурор в рамках предоставленных ему законом полномочий самостоятельно избирает те или иные меры прокурорского реагирования на нарушения действующего законодательства.

В компетенцию суда оценка целесообразности принятых прокуратурой решений не входит, суд не вправе обязать прокурора принять по итогам проверки то или иное конкретное решение, которое, по мнению административного истца, представляется правильным.

Судом, с учетом требований ст. 84 КАС РФ дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 219, 293, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к прокурору Ленинградского района Краснодарского края о признании незаконными решений, действий и бездействия - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ленинградского

Районного суда В.Г. Юхименко