Дело № 2а-1694/2025 

42RS0019-01-2024-010756-46

копия

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего: Сташковой Ю. С.

при секретаре: Видягине С. С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

10 марта 2025г. 

дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по Центральному району Кемеровской области- Кузбассу к ФИО1 о о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области –Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании безнадежной ко взысканию и подлежащей списанию задолженности по налогам и пени в сумме 28 954 рубля 91 копейка, в том числе: по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 751,00 руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в сумме 8,30 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2020 год-19 826,44 руб.; пени в сумме 103,92 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год в размере 8222,15 руб.; пени в сумме 43,10 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, являясь плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учёте в инспекции в Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу. Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456@ от 30.04.2021 создана Межрайоная ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу (Долговой Центр). 

Согласно Положению об Инспекции, утвержденному Приказом УФНС России по Кемеровской области – Кузбассу № 04-07/009@ от 14.02.2022, в её компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия:

- контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей;

- взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам; 

- предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений): о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.

Таким образом, с 01.03.2022 г. налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является Инспекция. 

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ ФИО1, является плательщиком транспортного налога и согласно п. 1 ст. 23 НКРФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

На имя ФИО1, согласно сведениям, поступившим из ГИБДД, зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобиль ВАЗ 2107 №, автомобиль ВАЗ 2101 №.

Срок уплаты транспортного налога за 2019 год – позднее 01.12.2020.

Согласно п. 1 ст. 52 НК РФ, ответчику было направлено налоговое уведомление на уплату налогов физическим лицом с указанием срока уплаты № 52781286 от 01.09.2020 с указанием сумм транспортного налога за 2019 год.

Однако Налогоплательщик, в установленный НК РФ срок, не уплатил задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в полном размере, которая составляет 751,00 руб.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Налогоплательщик ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с 15.02.2002г. по 22.12.2020г.

ФИО1 состоял на учете в Инспекции как плательщик страховых взносов. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами. 

В соответствии с п.1 ст.419 Налогового Кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных вида обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам Организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариуса занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п.1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование размере, который определяется в следующем порядке: - в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, 32 448 рублей за расчетный период 2021 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование плательщики уплачивают в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года. 

ФИО1, в установленный НК РФ срок, не уплатил задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2020 год в полном размере, которая составляет 28 799,59 руб.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ Налогоплательщику было направлено требование от 18.02.2021 № 4944 «Об уплате налога, сбора, пени, штрафа», ставящее его в известность об имеющейся задолженности по налогам и указывающее в какой срок она должна быть погашена. В установленный в требовании срок, задолженность налогам Налогоплательщиком уплачена не была.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, налоговым органом административно ответчику по налогам за 2019, 2020 года исчислена пеня в общей сумме 155,32 руб.

На дату обращения в суд задолженность по налогу и пене с учетом уплаченные (неуплаченных) сумм составляет в сумме 28 954,91 руб.

ИФНС России по Центральному району г.Новокузнецка Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени не обращалась. 

Просят признать безнадёжной ко взысканию и подлежащей списанию задолженность ФИО1 по налогам и пени в сумме 28 954 рубля 91 копейка, в том числе: по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 751,00 руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в сумме 8,30 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2020 год-19 826,44 руб.; пени в сумме 103,92 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год в размере 8222,15 руб.; пени в сумме 43,10 руб.

Представитель административного истца о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в просительной части иска просили рассмотреть дело своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представлено.

Заинтересованное лицо Межрайонная Инспекция ФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не представлено.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом по правилам главы 32 КАС РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учёте в инспекции в ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области-Кузбассу.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. 

Статьей 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-ОЗ транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортных средств, соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

На имя ФИО1, согласно сведениям, поступившим из ГИБДД, зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобиль ВАЗ 2107 №, автомобиль ВАЗ 2101 №.

Срок уплаты транспортного налога за 2019 год – позднее 01.12.2020.

Согласно п. 1 ст. 52 НК РФ, ответчику было направлено налоговое уведомление на уплату налогов физическим лицом с указанием срока уплаты № 52781286 от 01.09.2020 с указанием сумм транспортного налога за 2019 год.

Однако Налогоплательщик, в установленный НК РФ срок, не уплатил задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в полном размере, которая составляет 751,00 руб.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Налогоплательщик ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с 15.02.2002г. по 22.12.2020г.

ФИО1 состоял на учете в Инспекции как плательщик страховых взносов. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами. 

В соответствии с п.1 ст.419 Налогового Кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных вида обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам Организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариуса занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п.1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование размере, который определяется в следующем порядке: - в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, 32 448 рублей за расчетный период 2021 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование плательщики уплачивают в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года. 

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ уплата страховых взносов налогоплательщиками прекратившими деятельность в течение расчетного периода, осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

ФИО1, в установленный НК РФ срок, не уплатил задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2020 год в полном размере, которая составляет 28 799,59 руб.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ Налогоплательщику было направлено требование от 18.02.2021 № 4944 «Об уплате налога, сбора, пени, штрафа», ставящее его в известность об имеющейся задолженности по налогам и указывающее в какой срок она должна быть погашена. В установленный в требовании срок, задолженность налогам Налогоплательщиком уплачена не была.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, налоговым органом административно ответчику по налогам за 2019, 2020 года исчислена пеня в общей сумме 155,32 руб.

Федеральным законом № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 в статью 48 НК РФ внесены изменения.

Вместе с тем, положениями пункта 9 статьи 4 указанного Федерального закона установлены переходные положения в части применения статьи 48 НК РФ 01.01.2023.

Так, требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взноса, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд обще юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из пп. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сборах страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчет: общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежала взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взноса пеней, штрафов не превысила 10 000 руб., налоговый орган обращается в суд заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

ИФНС России по Центральному району г.Новокузнецка Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени не обращалась.

Административным истцом доказательств невозможности своевременного обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки за 2017, 2018, 2020 года в установленный законом срок, не представлено.

Как следует из подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ, безнадежной ко взысканию признается недоимка в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Судом установлено, что в принудительном порядке задолженность ни в порядке приказного производства, ни путем подачи административного искового заявления не взыскивалась, соответствующие доказательства соблюдения порядка и сроков принудительного взыскания недоимки с ФИО1 за 2019, 2020 гг. налоговым органом не предоставлены. При указанных обстоятельствах, имеются основания для признания данной задолженности безнадежной ко взысканию по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.

С учетом изложенного, суд считает, что срок взыскания задолженности по налогам и пени в сумме 28 954,91 рубля, в том числе: по транспортному налогу за 2019 год в размере 751,00 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в сумме 8,30 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2020 год-19 826,44 руб.; пени в сумме 103,92 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год в размере 8222,15 руб.; пени в сумме 43,10 руб., истёк, следует признать безнадежной ко взысканию и подлежащей списанию указанной задолженности ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции ФНС России по Центральному району Кемеровской области- Кузбассу к ФИО1 о, 

<

данные изъяты> о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию, удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию и подлежащей списанию задолженность по налогам и пени в сумме 28 954 (двадцать восемь тысяч девятьсот пятьдесят четыре) рубля 91 копейка, в том числе:

-по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год-751,00 руб.;

-пеня по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год -8,30 руб.;

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2020 год-19 826,44 руб.;

-пеня-103,92 руб.;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год – 8222,15 руб.;

-пеня -43,10 руб.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение. 

Решение в окончательной форме изготовлено 19 марта 2025 года.

Председательствующий: (подпись) Ю.С. Сташкова 

Копия верна

Подпись судьи___________

Секретарь с/з Видягин С.С.

«19» марта 2025г.

Подлинник документа подшит в деле № 2а-1694/2025 (2а-6843/2024) Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области