Дело № 12-122/2025

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

г. Нарткала 26 июня 2025 года

Судья Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Булавина О.С.,

с участием помощника прокурора Урванкого района Кабардино-Балкарской Республики Ныровой К.Х., 

рассмотрев протест прокурора Урванского района Кабардино-Балкарской Республики на постановление начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Урванскому району от 22.05.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО4, 

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ФЛ 380465, ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 50 мин., при обращении ФИО1 в ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> был выявлен факт утраты им паспорта. 

Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 19.16 КоАП РФ.

Постановлением начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> от 22.05.2025г. ФИО1 признан виновным в совершении названного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб. 

На данное постановление прокурором 

<

адрес> КБР принесен протест, в котором, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, прокурор просит отменить названное постановление по делу об административном правонарушении, а дело направить на новое рассмотрение в ОМВД России по 

<

адрес>. 

В суде прокурор ФИО2 поддержала протест и просила его удовлетворить. 

Остальные лица, участвующие в деле извещены о времени и месте рассмотрения протеста в суд не явились. 

Заслушав присутствующих, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По смыслу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к обязанностям лица, рассматривающего дело об административных правонарушениях относится выяснение всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Требования к содержанию постановления по делу об административном правонарушении приведены в ст. 29.10 КоАП РФ, при этом п. 4 и п. 6 ч. 1 указанной нормы предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении среди прочего должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.

По смыслу приведенных правовых норм вынесенное по делу решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, при этом решение является обоснованным, тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных фактов, которые в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть надлежащим образом мотивированы.

В то же время, в постановлении начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> от 22.05.2025г. в отношении ФИО1, как следует из его содержания, отсутствуют сведения о том, какие доказательства были исследованы при рассмотрении дела, также отсутствуют мотивированные выводы об оценке каких-либо доказательств, вытекающие из установленных фактов, то есть отсутствует мотивированное решение по делу. 

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по данной категории дел не истек, в силу п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> от 22.05.2025г. по делу об административном правонарушении предусмотренной ст. 19.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело об административном правонарушении следует возвратить на новое рассмотрение.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

постановление начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> от 22.05.2025г. по делу об административном правонарушении предусмотренной ст. 19.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 возвратить начальнику отделения по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> на новое рассмотрение.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные статьями 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации по делу об административных правонарушениях. 

Судья ФИО3