70RS0003-01-2023-008928-36

Дело №2а-4599/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 13 декабря 2023 года

Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Перемитиной И.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Лавриченко Д.Е.,

с участием:

помощника прокурора Черновой А.В., 

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установить административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23:00 часов до 06.00 часов.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором Октябрьского районного суда г. Томска от ... за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ. Освободился по отбытию срока наказания .... Судимость не снята и не погашена, дата погашения судимости – .... При указанных обстоятельствах с учетом неоднократного в течение года привлечения ФИО1 к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него должен быть установлен административный надзор с установлением административных ограничений.

Административный истец ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

На основании ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, указав, что считает срок административного надзора завышенным, а административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23:00 часов до 06.00 часов, неисполнимым, поскольку проживает в г. Томске по трем разным адресам: периодически с дочерью, периодически с отцом, периодически с женой.

Выслушав объяснения административного ответчика, изучив представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 названного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, является совершеннолетним лицом (... года рождения), ... освободился по отбытию срока наказания в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы, назначенного приговором Октябрьского районного суда г. Томска от ... (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Томского областного суда от ...), за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ, относящегося в силу положений ст.15 УК РФ к категории тяжких.

Судом также установлено, что после освобождения ФИО1 в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, что подтверждается постановлениями судьи Октябрьского районного суда г. Томска от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, судьи Ленинского районного суда г. Томска от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Таким образом, предусмотренная законом совокупность обстоятельств, необходимых для установления административного надзора, имеется.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ).

Определяя срок административного надзора, а также виды административных ограничений, суд учитывает, что ФИО1 имеет судимость за преступление против собственности (приговор Октябрьского районного суда г. Томска от ...), а также за преступление в сфере незаконного оборота наркотических средств (приговор Октябрьского районного суда г. Томска по ч.2 ст.228 УК РФ), со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется отрицательно, как лицо вспыльчивое, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений. Вместе с тем, является ..., что следует из приговора Октябрьского районного суда г. Томска от ..., иных административных правонарушений, помимо двух, указанных ранее, не совершал.

При таких обстоятельствах суд считает, что достаточным будет установление административного надзора на срок 1 год.

Однако, необходимо отметить, что срок административного надзора может быть продлен в случаях, предусмотренных ст.7 Закона №64-ФЗ, в частности в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решая вопрос о видах административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Согласно ч.2 ст.4 названного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу положений ст.1 Закона №64-ФЗ место фактического нахождения – избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Поскольку в судебном заседании ФИО1 пояснил, что имеет место жительства в г. Томске, оснований для установления ему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, как указано административным истцом, суд не усматривает, полагая необходимым установить данное ограничение в формулировке, строго соответствующей закону, а именно: установить ему административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 23.00 до 06.00 часов.

Доводы административного ответчика о том, что он проживает в трех разных местах, а потому не сможет исполнять данное административное ограничение суд оценивает критически, поскольку доказательств объективной необходимости такого проживания не представлено, приведенные ФИО1 обстоятельства не свидетельствуют о невозможности исполнения данного административного ограничения.

Кроме того, с учетом положений закона суд находит обоснованным и требование административного истца о возложении на административного ответчика обязательной явки 1 раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ... в ..., административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от ..., исчисляя срок административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, с 23:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2023.

Судья: И.А. Перемитина

Подлинный документ подшит в деле №2а-4599/2023 в Октябрьском районном суде г.Томска.

70RS0003-01-2023-008928-36